ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ
του 2ου ΤΑΚΤΙΚΟΥ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ

14-17 Μαρτίου 1996

Στα πλαίσια του ανορθωτικού προγράμματος της ελληνικής Οικονομίας, που θα συμβάλει στη σύγκλιση με την Ε.Ε. και στη βελτίωση της θέσης της Ελλάδας στο διεθνή καταμερισμό της εργασίας, για τον Αγροτικό Τομέα απαιτείται ένα μακρόπνοο πρόγραμμα ανάπτυξης και εκσυγχρονισμού που θα εξασφαλίζει ικανοποιητικό αγροτικό εισόδημα, θα παίρνει υπόψη του τα διαρθρωτικά προβλήματα της αγροτικής οικονομίας, τις δυνατότητές μας για ανταγωνιστικές παραγωγές, τις ανάγκες του λαού μας, τις τάσεις της ευρωπαϊκής και διεθνούς αγοράς και την ολοκληρωμένη ανάπτυξη της υπαίθρου.

Η απουσία μακροχρόνιου σχεδιασμού στον αγροτικό τομέα, η παθητική εναπόθεση της λύσης των προβλημάτων στην Κοινή Αγροτική Πολιτική της Ε.Ε. και η πολιτική λιτότητας έχουν οδηγήσει τη γεωργία στη στασιμότητα, στην απώλεια αγορών, στην εγκατάλειψη του επαγγέλματος από χιλιάδες αγρότες και έχει φέρει τον αγροτικό κόσμο σε αβεβαιότητα και απόγνωση.

Η φιλελευθεροποίηση των αγορών που επέβαλε η συμφωνία της GATT και η αναγκαία προσαρμογή της ΚΑΠ σ’ αυτή την κατεύθυνση, όπως και η νέα Μεσογειακή Πολιτική της Ε.Ε. οξύνουν τον ανταγωνισμό, ακόμα και στη δική μας αγορά και δημιουργούν νέα εκρηκτικά προβλήματα στη γεωργία μας, αφού πλήττονται περισσότερο τα μεσογειακά προϊόντα, θέτουν σε κίνδυνο το εισόδημα των γεωργών και δημιουργούν κινδύνους για αλματώδη αύξηση της ανεργίας στη χώρα μας.

Ο ΣΥΝ είναι αντίθετος στην ανεξέλεγκτη φιλελευθεροποίηση των αγορών αγροτικών προϊόντων. Παλεύει για μια νέα ΚΑΠ η οποία: Θα στηρίζει ουσιαστικά την παραγωγή αγροτικών προϊόντων και ιδιαίτερα αυτών που είναι ελλειμματικά στην Ε.Ε., όπως τα μεσογειακά και θα ενισχύει την παραμονή των αγροτών στη γεωργία και για λόγους προστασίας του περιβάλλοντος. Θα στηρίζει το εισόδημα των οικογενειακών εκμεταλλεύσεων και θα είναι δίκαιη και αλληλέγγυα προς όλους, με ίδιους κανόνες χρηματοδότησης, ίδιες ευκαιρίες ανάπτυξης, ίδιες συνταξιοδοτικές συνθήκες, με αύξηση και ανακατανομή των πόρων του ΦΕΟΓΚΑ προς όφελος των γεωργών του Νότου της Ε.Ε., ιδιαίτερα εν όψει της διεύρυνσης με τις χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης. Θα ενισχύει τις επενδύσεις στη μεταποίηση και εμπορία των αγροτικών προϊόντων και θα συμβάλλει στον εκσυγχρονισμό των αγροτικών εκμεταλλεύσεων.

Ο ΣΥΝ θεωρεί ότι πέρα από τα μακροπρόθεσμα απαιτούνται και άμεσα μέτρα για τον εκσυγχρονισμό του αγροτικού τομέα και την αναδιάρθρωση της γεωργίας μας, ώστε να μπορέσει να αντιμετωπίσει επιτυχώς τα νέα διεθνή δεδομένα.

Αμεσα είναι αναγκαία:

α) Η αύξηση των δημοσίων επενδύσεων, με χρηματοδότηση και από τον εθνικό προϋπολογισμό, για την πρωτογενή παραγωγή, τη μεταποίηση, την εμπορία, την υποδομή της διάθεσης των αγροτικών προϊόντων, την ανάπτυξη της ανταγωνιστικότητάς τους και της ποιοτικής αναβάθμισής τους.

β) Η εφαρμογή κλαδικής πολιτικής ανά προϊόν ή τομέα προϊόντων με ιδιαίτερο βάρος στην κτηνοτροφία και αλιεία που κινδυνεύουν με αφανισμό, με αλλαγή του θεσμικού πλαισίου και τη δημιουργία Διεπαγγελματικών Οργανώσεων και Εθνικών Οργανισμών προστασίας και προώθησης των αγροτικών προϊόντων και ιδιαίτερα των νέων δυναμικών καλλιεργειών, της ανθοκομίας, των υδατοκαλλιεργειών και της δασικής ανάπτυξης.

γ) Η μείωση του κόστους παραγωγής με μέτρα όπως: Η μείωση της τιμής καυσίμων που χρησιμοποιούνται στη γεωργία (πετρέλαιο- ηλεκτρική ενέργεια). Η εισαγωγή του φυσικού αερίου στην αγροτική παραγωγή. Η αύξηση των ποσοστών επιστροφής ΦΠΑ στους αγρότες. Η μείωση του κόστους δανεισμού του χρήματος και η κατάργηση των τόκων υπερημερίας. Η απαλλαγή από φορολογία των μεταβιβαζομένων αγροκτημάτων από αγρότη πατέρα σε αγρότη παιδί.

δ) Η πλήρης αναδιάρθρωση και αποκέντρωση, καθώς και ο εκσυγχρονισμός των υπηρεσιών του Υπ. Γεωργίας, ώστε να προσφέρουν αποτελεσματική επιστημονικοτεχνική βοήθεια στους γεωργούς για την ανάπτυξη της γεωργικής μας παραγωγής.

ε) Η υιοθέτηση νέου πλαισίου συλλογικών μορφών οργάνωσης των αγροτών με στόχο την κατοχύρωση της αυτοτέλειας και αυτοδυναμίας των Συν/κών Επιχειρήσεων και η ενοποίηση του Αγροτικού Συνδικαλιστικού Κινήματος.

ζ) Η δημιουργία ειδικού εξαγωγικού φορέα αγροτικών προϊόντων ή ο ουσιαστικός εκσυγχρονισμός του ΟΠΕ και η ενίσχυσή του, ώστε να παίξει βασικό ρόλο στην προώθηση των αγροτικών μας προϊόντων στις διεθνείς αγορές (Δημιουργία γραφείων στις κυριότερες αγορές, διαφήμιση, γεωργικοί ακόλουθοι κ.λπ.).

η) Η αναθεώρηση του Β΄Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης με ενίσχυση της χρηματοδότησης γεωργικών υποδομών.

θ) Η συνεχής επαγγελματική κατάρτιση των αγροτών και η επαρκής ενημέρωση και πληροφόρησή τους με την αξιοποίηση της υποδομής των ΚΕΓΕ και με τη συνεργασία της ΠΑΣΕΓΕΣ και των συνδικαλιστικών φορέων.

ι) Η ουσιαστική στήριξη των νέων αγροτών με εξασφάλιση στέγης, γης, εκπαίδευσης, μηχανημάτων και χρηματοδότησης.

Η αναγνώριση ίσων δικαιωμάτων των γυναικών, που είναι επικεφαλής των αγροτικών εκμεταλλεύσεων και νοικοκυριών.

κ) Η επίλυση του συνταξιοδοτικού προβλήματος των αγροτών με τη δημιουργία Ταμείου Συντάξεως και εφαρμογή των αρχών διαδοχικής ασφάλισης και για τους αγρότες.

λ) Η επιτάχυνση της εφαρμογής του Κτηματολογίου, του καθορισμού χρήσεων γης και της εφαρμογής πολιτικής γης για τη μεγέθυνση των αγροτικών εκμεταλλεύσεων μέσω και της αλλαγής του Κληρονομικού Δικαίου (κίνητρα για τη μη διάσπαση των αγροτεμαχίων).

μ) Η ενίσχυση της αγροτικής έρευνας και η χρηματοδότηση της εφαρμογής της.

ν) Η εφαρμογή των περιβαλλοντικών κανονισμών της Ε.Ε. για τη γεωργία και η προστασία του περιβάλλοντος, των εδαφών και των υδάτων στη γεωργία.