ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ
του 2ου ΤΑΚΤΙΚΟΥ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ

14-17 Μαρτίου 1996

΄Ενα τέτοιο ανορθωτικό πρόγραμμα απαιτεί μια μεγάλη μεταφορά πόρων από την κατανάλωση σε επενδύσεις.

Η κατανάλωση μεγάλων στρωμάτων βρίσκεται κάτω από τα όρια της φτώχειας. Μείωση αυτής της κατανάλωσης είναι αδιανόητη. Αντίστροφα, πρέπει να εξασφαλισθεί η βελτίωσή της. Η μεταφορά πόρων πρέπει να γίνει από τα εισοδήματα που την τελευταία 5ετία ενισχύθηκαν. Χρειάζεται μια ριζική ανακατανομή των φορολογικών βαρών και της σχέσης άμεσων- έμμεσων φόρων με στόχους:

• Φόροι από όλους σύμφωνα με τις δυνατότητές τους,
• Λιγότεροι φόροι από τους μισθωτούς και συνταξιούχους,
• Περισσότερα έσοδα στο Δημόσιο.

Η φορολογική μεταρρύθμιση προϋποθέτει μια ριζική αλλαγή του φορολογικού συστήματος, ήτοι: του θεσμικού πλαισίου, των υπηρεσιών, της τεχνικής υποδομής με πλήρη μηχανοργάνωση, της κατάρτισης του προσωπικού. Ανατροπή ολόκληρης της αντίληψης που επιβραβεύει τη φοροδιαφυγή, καθώς και την πελατειακή συμπεριφορά των κομμάτων. Ολα αυτά θα απαιτήσουν χρόνο. Μέχρι τότε είναι αναγκαία:

α) Ενταξη της παραοικονομίας στη νόμιμη οικονομία και μέσω της υποχρεωτικής δήλωσης όλων των εισοδημάτων, από όλους τους πολίτες,

β) Ουσιαστική φορολόγηση των υψηλών εισοδημάτων που ωφελήθηκαν ιδιαίτερα από τις πρόσφατες αλλαγές των συντελεστών. Αμεση φορολόγηση των κερδών από ομόλογα και έντοκα γραμμάτια του δημοσίου, ουσιαστική εφαρμογή του πόθεν έσχες,

γ) Αντικειμενικοποίηση της φορολογίας των αυτοαπασχολούμενων. Αξιοποίηση με διορθώσεις, όπου υπάρχουν άδικες και ισοπεδωτικές ρυθμίσεις, των υπαρχόντων τεκμηρίων και εισαγωγή νέων που θα αφορούν στην πολυτελή διαβίωση,

δ) Αμεση φορολόγηση: της ακίνητης περιουσίας, πάνω από ένα όριο, μέσω των ΟΤΑ με προοδευτική κλίμακα και συντελεστές σε τέτοιο ύψος ώστε να τους αποδίδει σταθερά και υψηλά έσοδα. Της ενοικίασης γης για αγροτική χρήση. Των μεγάλων αγροτικών επιχειρήσεων.

ε) Ειδικοί φόροι, με προοδευτική κλιμάκωση, για την αντιμετώπιση συγκεκριμένων αναγκών ή προβλημάτων εθνικής ή περιφερειακής ανάπτυξης, προπαντός του περιβάλλοντος.