V Římě se 12.
až 23. listopadu 1999 konalo zasedání FAO (Organizace OSN pro zemědělství a
potraviny). Z hlediska moderní biotechnologie jsou zajímavé dva dokumenty:
(A) Informační poznámka o biologické bezpečnosti a
(B) Současný vývoj v biotechnologii ve vztahu
k rostlinným genetickým zdrojům pro potravu a zemědělství.
(A) Informační poznámka o biologické
bezpečnosti
Jako obvykle, biologická bezpečnost se vztahuje na
GMO, nejen rostliny, ale i živočichy používané v zemědělství a jako
potraviny. Na základě doporučení Výboru pro zemědělství (COAG) FAO posílí
svou normativní činnost směřující k harmonizaci regulací. Pro rozvojové země
je obtížné provádět hodnocení rizika, protože k tomu nejsou standardní
postupy. Mohou být založeny na současných programech Codex alimentarius a Mezinárodní
dohodě o ochraně rostlin. Tato činnost FAO nemá duplikovat budoucí Protokol o
biologické bezpečnosti k CBD. Po neúspěšném jednání v Cartageně
v únoru 1999 proběhla neformální schůzka v Montrealu v červnu a ve
Vídni v září. Další jednání o Protokolu je plánováno na 20. až 22. leden
2000 a konference signatářů má následně protokol přijmout.
Dále poznámka shrnuje činnost OECD a principy WTO
založené na Dohodě o použití sanitárních a fytosanitárních opatření. O
obou referujeme na jiných místech tohoto přehledu.
Vytváření standardů v rámci FAO
Při 23. zasedání komise Codex Alimentarius přijaté
usnesení obsahuje mj. uvážit pro potraviny připravené na základě biotechnologie a
pro vlastnosti potravin zavedené biotechnologií, standardů a doporučení, které by
byly založeny na vědeckých poznatcích a analýze rizika. Dále mít na zřeteli, kde
je to vhodné, další legitimní faktory vztahující se na ochranu zdraví
spotřebitelů a na podporu čestných praktik na trhu potravin. Ke splnění těchto
cílů se vytvořil Tématická skupina pro potraviny připravené biotechnologií.
předběžnou zprávu má vypracovat v roce 2001 a konečnou v roce 2003.
Fytosanitární standardy: Mezinárodní dohoda o ochraně
rostlin
Zahrnuje jak kulturní, tak divoké rostliny a má
zabránit rozšíření škůdců a plevelů. Z hlediska GMO bude hodnotit jejich
možnost státi se plevely.Také zde byla založena pracovní skupina ke splnění této
úlohy s cíle podat zprávu v dubnu 2001.
GMO v rybářství
Postupy při genetických modifikacích
v rybářství přijaly dva orgány FAO: Poradní komise pro evropské
vnitrozemní rybářství a Rada pro využití moří. Mezinárodní setkání
svolané FAO a Mezinárodním centrem pro management vodních zdrojů Bellagio
(Itálie) doporučilo při vytváření přístupu k genetickým akvatickým
zdrojům, aby při formulaci pravidel pro živé modifikované organismy se spíše kladl
důraz na charakteristiky těchto organismů a prostředí, do kterého se mohou
rozšířit, než na proces, kterým tyto organismy vznikly. V této oblasti se
standardy opírají o Mezinárodní epizootickou kacelář (OIE).
Další postup
Lze očekávat rozvoj modifikovaných živočichů,
produkujících např. změněné mléko, léčiva, vakcíny apod. V této oblasti je
velký nedostatek standardů.
(B) Současný vývoj v biotechnologii ve
vztahu k rostlinným genetickým zdrojům pro potravu a zemědělství
Tato zpráva podávaná Charlesem Spillanem byla
výsledkem práce Komise genetických zdrojů pro potraviny a zemědělství. Tato
komise měla původně vypracovat Zásady postupů v biotechnologii, ale protože se
tento úkol skoro kryl s Protokolem o biologické bezpečnosti k CBD, byla
práce pozastavena.
Zpráva podává přehled o možnostech biotechnologie a
bere při tom zvláštní zřetel na rozvojové země. Rozebírá všechny aktuální
otázky jako je biologická bezpečnost, regulace, vliv na biologickou rozmanitost,
značení potravin, investice do zemědělské biotechnologie i otázky duševního
vlastnictví.
Zvláštní pozornost zaslouží kapitola, která
diskutuje skutečnost, že různé konvenční plodiny jsou ve skutečnosti geneticky
modifikované podle existujících směrnic, neboť obsahují geny nebo segmenty
chromosomů ze zcela odlišných druhů plodin. Některé odrůdy pšenice obsahují
sekvence z genomu žita a Triticale je směsí genů pšenice a žita. Další
plodiny obsahují části genomu divoce žijících příbuzných. Bariery druhů jsou
překonávány “klasickým” šlechtěním.