|
Bleskovky
| 12.06.03 21:55 |
Odpov∞∩ ╚T┌ na stφ╛nost u╛ivatel∙ Internetu |
| |
Je to ji╛ vφc ne╛ t²den, co jsme obdr╛eli odpov∞∩ ministra Vladimφra Mlynß°e na stφ╛nost u╛ivatel∙
Internetu, kde si obΦanΘ st∞╛ovali na pomalost hledßnφ nov²ch model∙ p°ipojenφ k
Internetu a takΘ na p°edra╛enou slu╛bu ADSL. Hned druh² den jsme obdr╛eli odpov∞∩ takΘ od
╚T┌ ov╣em pouze v klasickΘ dopisovΘ podob∞, co╛ vysv∞tluje na╣e men╣φ zpo╛d∞nφ v
informovßnφ u╛ivatelskΘ ve°ejnosti. Ob∞ odpov∞di majφ mnoho spoleΦnΘho, odpov∞∩ ministra Mlynß°e je
v╣ak pro obΦana mnohem srozumiteln∞j╣φ. ╚T┌ mluvφ trochu ·°ednick²m jazykem a tΘmatu
regulace ADSL se v odpov∞di v∞nuje jen okrajov∞. Proto jsme po obdr╛enφ odpov∞di
kontaktovali °editelku odboru ekonomickΘ regulace ╚T┌ panφ Ing. Milu╣i ⌐everovou. Z
p°ßtelskΘho rozhovoru vyplynulo pro u╛ivatele Internetu mnohem vφce informacφ ne╛ z
oficißlnφ odpov∞di ╚T┌. Podle panφ ⌐everovΘ ╚T┌ nemß v ·myslu tahat internetovou komunitu
za nos:
„Nel╛eme. Kdy╛ °ekneme, ╛e budeme regulovat, tak skuteΦn∞
budeme. D∞lßme na tom, p°ipravujeme podklady, ╛ßdßme ╚Tc o dal╣φ, ten jako obvykle
zdr╛uje. Z na╣φ strany v╣ak mß celß zßle╛itost velkou prioritu. Zatφm ale nedokß╛eme
zodpov∞dn∞ odpov∞d∞t , jestli bude n∞jakΘ °e╣enφ za dva t²dny Φi za dva m∞sφce, proto╛e
prost∞ skuteΦn∞ nevφme , kdy v╣echny podklady dostaneme a kdy se nßm je poda°φ
zpracovat.“
AΦkoliv v dne╣nφ vysp∞lΘ technickΘ dob∞ dokß╛eme p°evΘst
bez v∞t╣φ nßmahy papφrovou podobu dokumentu do jejφ elektronickΘ podoby, p°esto jsme
po╛ßdali ╚TU o elektronick² duplikßt jejich odpov∞di. JakΘ v╣ak bylo na╣e p°ekvapenφ, kdy╛
tento jednoduch² ·kon nebylo mo╛nΘ zrealizovat z velmi p°ekvapivΘho d∙vodu – ╚T┌
nedisponuje elektronick²m podpisem – alespo≥ takto nßm to bylo sd∞leno. Kdo jin² u╛
by m∞l v tomto stßt∞ disponovat elektronick²m podpisem, kdy╛ ne prßv∞ ╚TU. Tyto °ßdky
nemajφ za cφl po╣╗uchovat ╚TU, jsou zde pouze jako zß°n² p°φklad, ╛e u nßs nenφ n∞co v
po°ßdku. Zatφmco elektronick² podpis je mo╛nΘ vyu╛φvat ji╛ tΘm∞° rok, obΦan, kter² by si
tento podpis skuteΦn∞ u certifikaΦnφ agentury opat°il s ·myslem komunikovat ze stßtnφ
sprßvou, mß z°ejm∞ sm∙lu, proto╛e stßt mu stejn∞ nedokß╛e odpov∞d∞t v dokumentech, kterΘ
si podpis vy╛adujφ. Poj∩me se v╣ak podφvat na odpov∞∩ ╚T┌, kterou p°inß╣φme op∞t v jejφm
plnΘm zn∞nφ:
╚esk² telekomunikaΦnφ ·°ad
se sφdlem Sokolovskß
219, Praha 9, po╣tovnφ p°ihrßdka 02, 225 02 Praha 025
PetiΦnφ stφ╛nost za levn²
Internet
Dne 29. dubna 2003 jsem od Vßs obdr╛el podßnφ oznaΦenΘ jako PetiΦnφ
stφ╛nost u╛ivatele Internetu, kterou ╛ßdßte ╚esk² telekomunikaΦnφ ·°ad (dßle jen
„┌°ad") o vydßnφ urychlenΘho rozhodnutφ ve v∞ci zavedenφ levn∞j╣φho a dostupnΘho
Internetu pro v∞t╣inu domßcnostφ v duchu eEurope+. V nßsledujφcφch dnech byly na ┌°ad
doruΦeny stφ╛nosti 126 u╛ivatel∙ Internetu tΘm∞° shodnΘho textu i po╛adavk∙. V uvedenΘ
zßle╛itosti sd∞luji Va╣emu sdru╛enφ nßsledujφcφ stanovisko ┌°adu a souΦasn∞ ╛ßdßm o
zprost°edkovßnφ sd∞lenφ tohoto stanoviska ostatnφm st∞╛ovatel∙m.
P°edev╣φm
poukazuji na skuteΦnost, ╛e ┌°ad je v rßmci realizace cenovΘ regulace oprßvn∞n postupovat
pouze v souladu se zßkonem Φ. 151/2000 Sb., o telekomunikacφch a o zm∞n∞ dal╣φch zßkon∙,
ve zn∞nφ pozd∞j╣φch p°edpis∙ (dßle jen „zßkon o telekomunikacφch"), a v souladu se
zßkonem Φ. 526/1990 Sb., o cenßch, ve zn∞nφ pozd∞j╣φch p°edpis∙ (dßle jen „zßkon o
cenßch").
V ustanovenφ º 3 odst. l zßkona o cenßch se uvßdφ, ╛e „regulacφ se
rozumφ stanovenφ nebo p°φmΘ usm∞r≥ovßnφ v²╣e cen cenov²mi orgßny a mφstnφmi orgßny". Z
uvedenΘho ustanovenφ vypl²vß, ╛e ┌°ad m∙╛e regulovat v²╣i konkrΘtnφ ceny, nikoliv v╣ak
na°izovat, jak² konkrΘtnφ zp∙sob a formu ceny mß poskytovatel telekomunikaΦnφ slu╛by pro
koncovΘ u╛ivatele uplatnit.
Za ·Φelem zpracovßnφ pot°ebn²ch definic efektivnφch
podmφnek pro dial-up p°φstup k Internetu zorganizoval ┌°ad ve spoluprßci s APVTS tzv.
F≤rum pro novΘ modely dial-up Internetu. ┌kolem tohoto f≤ra jev zßsad∞ nadefinovßnφ
mo╛n²ch model∙ technickΘho °e╣enφ pro dial-up p°φstup k Internetu a nßvazn∞ pak i
ekonomick²ch model∙, kterΘ vytvo°φ zßklad jak pro konstrukci cen za propojenφ, tak i
cenovou nabφdku jednotliv²ch poskytovatel∙ pro koncovΘ u╛ivatele. Prßce v rßmci tohoto
f≤ra nadßle pokraΦujφ, a proto se nedomnφvßm, ╛e by bylo vhodnΘ jejich v²sledek p°edjφmat
jak²mkoli regulaΦnφm zßsahem ze strany ┌°adu.
Po╛adavku zavedenφ pau╣ßlnφho
zpoplatn∞nφ propojenφ na originaci mezi ╚ESK▌M TELECOMEM, a.s., a AO/ISP nem∙╛e ┌°ad
vyhov∞t, nebo╗ p°ekraΦuje rßmec jeho oprßvn∞nφ dan²ch zßkonem o telekomunikacφch. Pau╣ßlnφ
zpoplatn∞nφ koncovΘho u╛ivatele je toti╛ jednφm z variantnφch zp∙sob∙ ·Φtovßnφ, a je pln∞
v kompetenci jednotliv²ch poskytovatel∙ slu╛eb, jakou variantu zpoplatn∞nφ sv²m zßkaznφk∙m
nabφdnou. Pokud by m∞ly b²t v rßmci podmφnek propojenφ vytvo°eny takovΘ podmφnky na ·rovni
propojenφ (model FRIACO), kterΘ by umo╛≥ovaly pau╣ßlnφ zpoplatn∞nφ pro koncovΘ u╛ivatele
dial-up p°φstupu k Internetu, ┌°ad upozor≥uje, ╛e zavedenφ tohoto modelu je prßv∞ jednφm z
projednßvan²ch zßv∞r∙ uvedenΘho f≤ra. Bylo toti╛ ji╛ p°ijato rozhodnutφ, ╛e model FRIACO
bude zaveden nejpozd∞ji k l. 10. 2003.
Ve Va╣em podßnφ dßle po╛adujete, aby ceny
pro koncovΘ u╛ivatele u jednotliv²ch zßkladnφch model∙ p°ipojenφ byly stanoveny podle p∞ti
nejni╛╣φch cen v zemφch EvropskΘ unie. Jeliko╛ ┌°ad reguluje a stanovuje ceny v souladu s
º 2 zßkona o cenßch, a to na zßklad∞ ekonomicky oprßvn∞n²ch nßklad∙ a p°im∞°enΘho zisku, k
v²╣i cen uplat≥ovan²ch v zemφch EU m∙╛e b²t p°ihlφ╛eno pouze jako k jednomu z podp∙rn²ch
prost°edk∙.
Co se t²Φe otßzky regulace cen za slu╛by p°φstupu k sφti Internet s
vyu╛itφm technologie ADSL, ┌°ad ji╛ na sv²ch internetov²ch strßnkßch zve°ejnil sv∙j zßm∞r
tyto ceny regulovat.
Ing. David Stßdnφk p°edseda ╚eskΘho telekomunikaΦnφho
·°adu |
|
Od 56 do 128 kbit/s (19%)
PoΦet p°φstup∙ od 25.6.02: