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Text File  |  1991-01-14  |  8.8 KB  |  173 lines
  1. @UB  M O D E M S K A N D A L 
  2.  
  3. Hallo,
  4. hier ein Artikel, den ich in der Zeitschrift Telecom entdeckt habe:
  5.  
  6.  
  7.  
  8. Modemskandal:  Zulassung weg,
  9.  
  10. Polizei im Haus
  11.  
  12. Modem-Zulassung  ueber  Nacht  entzogen,  ein  Unternehmenskonkurs und
  13. Modem-Kaeufer  per  Hausdurchsuchung verfolgt.  Alles vollkommen legal
  14. und ein Beispiel dafuer, wie man den Markt auch bereinigen kann.
  15.  
  16.  
  17. Die  Vorgeschichte  beginnt  waehrend  der  CeBit-Messe  1991.  Roland
  18. Bernschein,   damals   noch   technischer   Direktor   bei   Commodore
  19. Deutschland,   hatte  die  Idee  eines  "Volksmodems":   Btx-tauglich,
  20. postzugelassen  und vor allem zu einem damals sensationellen Preis von
  21. unter 300 Mark.  Deutsche Bundesbahn und Lufthansa, die ihrerseits die
  22. eigenen    Btx-    Dienste    vorantreiben    wollten,   sollten   als
  23. Vertriebspartner   fuer  die  noetigen  grossen  Stueckzahlen  sorgen.
  24. PC-Anbieter wie Escom, aber auch Commodore selbst schlossen sich an.
  25.  
  26. Bis  zum  Herbst  1991 suchte Bernschein einen kompetenten Hersteller.
  27. Er  fand ihn schliesslich im Dortmunder Unternehmen Newcom.  Das Hard-
  28. und  Softwarehaus,  vertreten  durch  die Geschaeftsfuehrerin Waltraud
  29. Berg,  meldete  Anfang Dezember das Modem VM 2400 beim Zentralamt fuer
  30. Zulassungen im Fernmeldewesen (ZZF) an.  Das Zertifikat mit der Nummer
  31. AO  14629B traegt das Datum vom 30.1.1992.  Newcom lieferte die Modems
  32. zu Tausenden aus - kein Wunder bei einem Preis von 289 Mark.  Auch der
  33. CHIP-  Shop  des Wuerzburger Vogel Verlags bewarb den Preisschlager in
  34. seinen Publikationen.
  35.  
  36. Doch  am 22.  4.  1992 hatte die Herrlichkeit ein Ende:  Das Bundesamt
  37. fuer   Zulassungen  in  der  Telekommunikation,  Nachfolger  der  ZZF,
  38. widerrief  die  Zulassung  mit  sofortiger  Wirkung.  Aus gravierenden
  39. technischen   Gruenden   hiess   es   dort;  wegen  Messtoleranzen  im
  40. Promillebereich,  behauptet  Waltraud  Berg.   Eine in solchen Faellen
  41. durchaus  uebliche  Nachbesserung durch den Hersteller beziehungsweise
  42. einen  Aufschub  schloss das Bundesamt aus und verwies lapidar auf den
  43. Rechtsweg.
  44.  
  45. Immerhin:  Manche Kaeufer des Modems hatten sich ueber seine schlechte
  46. Qualitaet  beklagt.   Auch  ein  Test  durch  die Zeitschrift Computer
  47. Persoenlich hatte mangelhafte Messwerte ergeben.
  48.  
  49. Die  Firma  Newcom  reagierte:  Sie teilte ihren Kaeufern den Widerruf
  50. der  Zulassung  fuer  das  VM 2400 mit und bot den Austausch gegen ein
  51. anderes  Modem  an,  sobald dieses amtlich genehmigt sei und somit zur
  52. Verfuegung  stuende.   Bundesbahn  und  Lufthansa tauschten ebenfalls,
  53. bezogen das neue Modem jedoch aus anderen, teureren Quellen.
  54.  
  55. Waltraud  Berg, die ihrerseits kein Grossunternehmen im Ruecken hatte,
  56. meldete am 22.  10.  1992 Konkurs an.  Sie beziffert ihren Verlust auf
  57. etwa  12 Millionen Mark.  Die bereits zum Umtausch eingesandten Modems
  58. gingen an die Kunden zurueck, ihr Kaufpreis war jedoch verloren.
  59.  
  60. Koennte man Aufstieg und Niedergang des "Volksmodems" bis hierher noch
  61. als technisch begruendbare Folge der schlampigen Produktion bei Newcom
  62. abtun,  so  wird  die  Geschichte  ab Anfang 1993 zumindest anruechig.
  63. Denn  von  diesem Zeitpunkt an sind die Kaeufer die Leidtragenden, die
  64. die Modems im guten Glauben erworben hatten.
  65.  
  66.  
  67. Karteien beschlagnahmt
  68.  
  69.  
  70. Das  Verhalten  einiger  Beteiligter  an den weiteren Vorgaengen wirft
  71. Fragen  auf,  die  aber  bis  heute nicht schluessig beantwortet sind.
  72. Seit  1988  existiert  in Kamen das Unternehmen NCS (New Communikation
  73. System).  Geschaeftsfuehrer von NCS ist Hans-Dieter Berg, mit Waltraud
  74. Berg  verheiratet,  mit  der  Firma  Newcom rechtlich jedoch in keiner
  75. Weise verbunden.
  76.  
  77. Anfang   Februar   weist   der  Dortmunder  Staatsanwalt  Rohde  einen
  78. Durchsuchungsbefehl  fuer  die  Firma  NCS  vor und beschlagnahmt dort
  79. Kundenkarteien   und   Briefwechsel   -   unter  anderem  der  laengst
  80. liquidierten  Newcom.  Als Grund nennt sein Pressereferent:  "In einem
  81. Zeitungsinserat  der  Firma NCS wurde das nicht mehr zugelassene Modem
  82. VM  2400  neben  einem  anderem mit Zertifikat angeboten." Er erklaert
  83. auch den Begriff "Offizialdelikt" in Verbindung mit Vergehen gegen das
  84. Fernmeldeanlagengesetz.   "Wenn jemand Modems ohne Zulassung anbietet,
  85. auch  mit  dem  Hinweis eben darauf, kann unterstellt werden, dass der
  86. Kaeufer    das   Teil   rechtswidrig   betreibt.    Daher   ist   eine
  87. Hausdurchsuchung beim Haendler und die Beschlagnahme von Unterlagen in
  88. jedem Fall legal."
  89.  
  90. Staatsanwalt  Rohde  wurde bundesweit aktiv - ging es doch immerhin um
  91. ein  Offizialdelikt.   Er  verteilte  die Adressen der Modem-Besitzer,
  92. aber auch der Kaeufer, die das VM 2400 noch umgetauscht hatten, an die
  93. betreffenden Heimatstaatsanwaltschaften und bat um Amtshilfe.
  94.  
  95. Die  Reaktion  war  unterschiedlich:   Erledigte  man in Frankfurt die
  96. Angelegenheit ohne Aufsehen und eroeffnete die moeglichen, jedoch kaum
  97. aussichtsreichen     Verfahren     wegen     Verstoss     gegen    das
  98. Fernmeldeanlagengesetz   gar  nicht  erst,  erhielten  etliche  andere
  99. Kaeufer ungebetenen Besuch von der Kripo.
  100.  
  101. Hans-Karl   Vent,  Lingen,  machte  diese  Erfahrung.   Am  5.   Maerz
  102. praesentierten  zwei  Kriminalbeamte  seiner  nichtsahnenden Frau eine
  103. Hausdurchsuchungsverfuegung    sowie   einen   Beschlagnahmebeschluss.
  104. Objekt  der  amtlichen  Begierde:   das  Modem  VM 2400.  Gleichzeitig
  105. kuendigten   die   Beamten   das  oben  erwaehnte  Strafverfahren  an,
  106. eingeleitet   von   der   Staatsanwaltschaft  Osnabrueck.   Identische
  107. Aktionen  passieren  zur  Zeit  im  Dutzend - quer durch die Republik.
  108. Vent  wandte  sich hilfesuchend an die Telecom-Redaktion und erreichte
  109. dadurch  immerhin, dass der Staatsanwalt zwar das Modem einzog, jedoch
  110. auf  ein  foermliches Verfahren verzichtete.  Hans-Karl Vent beteuert,
  111. er habe in gutem Glauben gehandelt.  Wie haette er wissen sollen, dass
  112. das Modem die Zulassung verloren hatte?  Immerhin zog die Telekom brav
  113. jeden  Monat  die  Gebuehren  ein.   Und  das  Geraet  habe auch immer
  114. einwandfrei, ohne irgendwelche technische Stoerungen funktioniert.
  115.  
  116. Dieses  Argument  fuehrt zur naechsten Frage:  Warum verliert ein Btx-
  117. Modem,   praktisch   ueber   Nacht   seine   Zulassung?   Zu  weiteren
  118. Spekulationen  gibt  die  Frage  Anlass,  wer  den  Anstoss  fuer  die
  119. Nachpruefung gab, die letztlich zum Konkurs der Newcom fuehrte.
  120.  
  121. Der  Unterzeichner des Widerrufs der Zulassung (Name ist der Redaktion
  122. bekannt)  aus  dem Bundesamt fuer Zulassungen in der Telekommunikation
  123. erklaerte  zunaechst,  dass  sein Amt des oefteren aus eigenem Antrieb
  124. handele.   Dann  jedoch gab er zu:  "Sie koennen sich denken, dass wir
  125. solche   Verstoeße  in  der  Regel  nicht  selbst  feststellen.   Die
  126. Angelegenheit  VM 2400 wurde von aussen an uns herangetragen." Auf die
  127. Frage  nach  Antragstellern  koenne  er  aus Datenschutzgruenden nicht
  128. antworten, doch "hat es hier keinen foermlichen Antrag gegeben".
  129.  
  130. Was  sich  hier  anzudeuten  scheint,  fasst  Roland  Bernschein etwas
  131. konkreter:   "Der  Verdacht draengt sich auch einem Unbeteiligten auf,
  132. dass   der   damals   extrem  niedrige  Preis  die  Ursache  war,  die
  133. Zulassungsbestimmungen sehr eng zu sehen."
  134.  
  135. Waltraud  Berg will sich ueber die naeheren Hintergruende nicht weiter
  136. auslassen,  obwohl sie Vermutungen hegt.  "Der kommende Markt fuer die
  137. analoge  Technik  ist  gigantisch- Solide- Hochrechnungen sprechen von
  138. fast  zwei  Milliarden  Mark  fuer  die  naechsten  drei Jahre.  Jedes
  139. Zehntelprozent  Marktanteil,  das  die Grossen verlieren, ist zwar nur
  140. ein Nadelstich, aber in der Summe tut das weh."
  141.  
  142. Doch egal, ob hier jemand auf dem "kleinen Dienstweg" interveniert hat
  143. die  niedergelassene Konkurrenz duerfte ueber das Scheitern der Newcom
  144. nicht ungluecklich gewesen sein.
  145.  
  146. Eigenartig  erscheint  die  Hartnaeckigkeit  der Staatsanwaltschaft im
  147. Fall  Volksmodem.   Wuerden  die  Haendler  und Besitzer aller anderen
  148. nichtzugelassenen Modems - und das Volksmodem war wenigstens zeitweise
  149. zugelassen in aehnlicher Weise verfolgt, dann mueßten die Schaufenster
  150. und  Lager  zahlreicher  Elektroniklaeden  und -versender leergeraeumt
  151. werden.    Nach   diesen   Massstaeben  gehoerten  dann  Tausende  von
  152. Versandkatalogen eingestampft.
  153.  
  154. Am besten immer bar bezahIen
  155.  
  156. Die  Geschaedigten  dieses  Rueckfalls  ins  letzte Jahrzehnt sind die
  157. Kaeufer  des  VM  2400,  soweit  sie es nicht noch umtauschen konnten.
  158. Ohne  Postzulassung  ist  nicht  nur  das  Modem  so  wertlos  wie ein
  159. schwarzer  Tischbeschwerer.   Sie  sind  ausserdem  dem  Gerede  ihrer
  160. Nachbarn ausgesetzt, wenn ihnen die Polizei ins Haus kommt.
  161.  
  162. Ein  Tip  zum  Schluss:   Wie die Rechtslaege zeigt, ist kein Haendler
  163. oder Hersteller nicht zugelassener Modems vor der Beschlagnahme seiner
  164. Kundendaten  sicher.   Und  weil  auch  Geraete  mit  Zulassung  diese
  165. ploetzlich  verlieren  koennen, sollte man in jedem Fall beim Kauf bar
  166. bezahlen.   Sogar  die Bezahlung mit Verrechnungsschecks ist unter den
  167. gegebenen Verhaeltnissen tunlichst zu unterlassen.
  168.  
  169. David Ullrich
  170.  
  171. ( aus der Zeitschrift "Telecom 4/5-93" aus dem Vogel-Verlag)
  172.  
  173.