Registrace politických stran a hnutí |
Právní úprava :
Zákon č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a v politických hnutích, ve znění zákona č. 468/1991 Sb., zákona č.68/1993 Sb., zákona č.189/1993 Sb. a zákona č.117/1994 Sb.
Zákon ČNR č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků.
Zákon č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád).
Věcně příslušný správní orgán:
Ministerstvo vnitra
Přehled náležitostí a dokladů předkládaných před zahájením řízení:
Členy politických stran a politických hnutí mohou být pouze státní občané České republiky starší 18 let. Každý může být současně členem pouze jedné politické strany nebo politického hnutí.
Návrh na registraci
- podaný nejméně třemi občany (přípravný výbor),
- podepsaný členy přípravného výboru s uvedením jejich jmen, příjmení, rodných čísel a bydliště a s uvedením zmocněnce, oprávněného jednat jménem přípravného výboru
Součástí písemného návrhu na registraci je petice alespoň jednoho tisíce občanů s uvedením jejich jména a příjmení, rodných čísel a bydliště, kteří požadují, aby strana nebo hnutí vznikly a stanovy politické strany nebo politického hnutí, přiložené ve dvou vyhotoveních, obsahující tyto náležitosti :
- název a zkratka strany a hnutí,
- sídlo,
- programové cíle,
- práva a povinnosti členů,
- ustanovení o organizačních jednotkách, pokud budou zřízeny, zejména vymezení rozsahu, v němž mohou ve prospěch strany majetek nabývat, hospodařit a nakládat s ním, popřípadě na bývat jiná majetková práva, a rozsahu, v němž mohou jednat a zavazovat se jménem strany,
- orgány včetně orgánů statutárních, rozhodčích a revizních, způsob jejich ustavování a vymezení jejich oprávnění,
- způsob, jakým statutární orgány jednají a podepisují, zda a v jakém rozsahu mohou činit právní úkony jménem strany a hnutí i jiní členové či pracovníci,
- zásady hospodaření,
- způsob naložení s majetkovým zůstatkem, který vyplyne z likvidace majetku a závazků v případě zrušení strany a hnutí, pokud tento zůstatek nepřipadne státu.
Podání návrhu na registraci nepodléhá správnímu poplatku.
Řízení o registraci :
- řízení je zahájeno dnem, kdy Ministerstvu vnitra dojde návrh na registraci, který obsahuje výše uvedené náležitosti nebo dnem, kdy rozhodnutí krajského soudu, určující, že návrh na registraci nemá nedostatky, nabylo právní moc,
- nemá - li návrh uvedené náležitosti nebo jsou - li v něm údaje neúplné nebo nepřesné, Ministerstvo vnitra na tuto skutečnost upozorní zmocněnce přípravného výboru nejpozději do 5 dnů od doručení návrhu na registraci,
- řízení o registraci nebude zahájeno, dokud nebudou případné nedostatky návrhu odstraněny,
- Ministerstvo vnitra provede registraci do 15 dnů od zahájení řízení; den registrace se vyznačí na jedno vyhotovení stanov, které se zasílá zmocněnci přípravného výboru,
- jsou - li splněny zákonné podmínky pro odmítnutí registrace, Ministerstvo vnitra tak musí učinit do 15 dnů ode dne zahájení řízení; rozhodnutí o zamítnutí registrace se doručuje zmocněnci přípravného výboru,
- není - li zmocněnci přípravného výboru do 30 dnů od zahájení řízení doručeno rozhodnutí o odmítnutí registrace, stra na nebo hnutí vzniká dnem následujícím po uplynutí uvedené lhůty a tento den je dnem registrace.
Na registraci se nevztahuje ustanovení § 47 zákona o správním řízení, jestliže se návrhu na registraci vyhoví.
Opravné prostředky :
Nesouhlasí - li přípravný výbor s upozorněním ministerstva, že návrh na registraci nemá stanovené náležitosti, nebo že jsou v něm neúplné nebo nepřesné údaje, může se do 15 dnů od doručení upozornění domáhat u krajského soudu určení, že návrh na registraci nemá nedostatky. Proti rozhodnutí krajského soudu se nelze odvolat.
Proti rozhodnutí o odmítnutí registrace mohou členové přípravného výboru podat do 30 dnů ode dne, kdy rozhodnutí bylo doručeno zmocněnci, opravný prostředek k Nejvyššímu soudu.
|