Sledujφ poradci prosp∞ch podnikatel∙?

EVA MART═NKOV┴

Devatenßcti ministr∙m Zemanova kabinetu radφ p°es sedmdesßt lidφ

Je poradce ministra stranick²m p°φ₧ivnφkem, kter² dostal "trafiku" za 20 000 korun m∞sφΦn∞? Nebo ho do funkce vynesla jeho bystrost, kterß dokß₧e zamezit chybßm v ministrov²ch rozhodnutφch? Pakli₧e je skuteΦn∞ u₧iteΦn² nebo dokonce nepostradateln², proΦ nenφ zaΦlen∞n do standardnφho aparßtu ministerstva? Znß v∙bec takov² poradce problematiku podnikatelskΘho stavu? Odpov∞di hledal Profit v sond∞ mezi souΦasn²mi poradci Φlen∙ socißln∞demokratickΘ vlßdy. DevatenßctiΦlenn² Zeman∙v kabinet mß 72 poradc∙, z nich₧ mnozφ pracujφ na ΦßsteΦn² ·vazek. Po rozhovoru s v∞tÜinou z nich m∙₧eme postavenφ vlßdnφho poradce charakterizovat nßsledovn∞: Poradci nemajφ rozhodovacφ pravomoci, jejich kompetence zßvisφ na dohod∞ a jejich zodpov∞dnost je prakticky neposti₧itelnß. Nßpl≥ prßce spoΦφvß ve vypracovßnφ anal²z a ve zd∙vod≥ovßnφ vlastnφho nßzoru na urΦit² problΘm. Zodpov∞dnost za ministrovo rozhodnutφ nenesou. Poradci d∞lajφ oponenturu k materißl∙m, kterΘ vznikajφ na ministerstvu. Mezi aparßtem ministerstva a nezßvisl²m poradcem obΦas vznikß rivalita. Poradce vÜak za ₧ßdnou cenu nemß vstupovat mezi ministra a jeho pod°φzenΘ. Jeho pohled musφ b²t oproÜt∞n od zßvislosti na stßtnφ byrokracii. Lobbovat m∙₧e, ale jen na zßklad∞ p°esv∞dΦenφ o sprßvnosti v∞ci, kterou prosazuje. Poradce Φasto mφvß velk² vliv, m∙₧e se stßt i jakousi Üedou eminencφ. Tomu by se vÜak m∞l ministr brßnit. P°i rozhodovßnφ musφ v₧dy zapracovat i jeho vlastnφ ·sudek. "Majφ-li poradci dob°e plnit svou funkci, musφ v komunikaci se ÜΘfem zapomenout, ₧e je jejich nad°φzen². Debata musφ mφt charakter rovnocennΘho postavenφ, co₧ vy₧aduje vysok² stupe≥ vzßjemnΘho respektu," °φkß Vladimφr èuman , poradce ministra obrany. Poradce nesmφ sklouznout do role, v nφ₧ ministrovi °φkß pouze to, co chce slyÜet. Pak jsou to vyhozenΘ penφze da≥ov²ch poplatnφk∙, soudφ èuman. Podle n∞ho by se poradci nem∞li rekrutovat z l∙na ministrovy politickΘ strany, aby byl jejich nßzor skuteΦn∞ nezßvisl². To vÜak v souΦasnΘ praxi zhruba v polovin∞ p°φpad∙ neplatφ. èΘfem devφti poradc∙ premiΘra je Miroslav èlouf, mu₧ politicky aktivnφ za minulΘho re₧imu, v jeho₧ organizaΦnφ schopnosti mß MiloÜ Zeman natolik velkou d∙v∞ru, ₧e si ho ve svΘ blφzkosti uhßjil i p°es kritiku z °ad spolustranφk∙. Z devφti Zemanov²ch poradc∙ je p∞t Φleny ╚SSD. Majφ vzd∞lßnφ ekonomickΘ, prßvnickΘ a humanitnφ. Zßkladem jejich prßce je spoleΦnß diskuze nad problΘmy, kterΘ jim zadßvß èlouf. ╚asto k nφ zvou desφtku externφch poradc∙, p°φpadn∞ jeÜt∞ dalÜφ experty z praxe. Specialista na podnikatelsk² sektor mezi nimi nenφ. Na ministerstvu pro mφstnφ rozvoj je jednφm ze dvou poradc∙ Pavel èvagr , kter² naopak podnikatelsk² sektor znß velmi d∙v∞rn∞. P∙sobil jako odborn² asistent na kated°e drobnΘho podnikßnφ VysokΘ Ükoly ekonomickΘ, kterou vedl dneÜnφ ministr Jaromφr Cφsa°. "Poradci majφ b²t lidΘ, kte°φ vnφmajφ realitu b∞₧nΘho ₧ivota. MyÜlenkov² postup takovΘho Φlov∞ka je jin² ne₧ zam∞stnance stßtnφ sprßvy." Poradce èvagr jednoznaΦn∞ fandφ podp∙rn²m program∙m pro malΘ a st°ednφ podnikatele. Na ministerstvu Ükolstvφ pracuje poradc∙ Üest, v∞tÜina z nich jen na 0,2 ·vazku. Specialista na soukromΘ Ükolstvφ mezi nimi nenφ. Mφstop°edseda vlßdy Pavel Mertlφk zam∞stnßvß sedm poradc∙, kte°φ se pohybujφ v²hradn∞ ve sfΘ°e makroekonomickΘ. Mertlφk∙v medißlnφ poradce Libor Vacek nicmΘn∞ tvrdφ, ₧e i problΘmy drobnΘho podnikatele dokß₧φ vnφmat. Mφstop°edseda vlßdy Pavel R ychetsk² mß stßlΘ poradce t°i, samoz°ejm∞ prßvnφky. ╚lenka t²mu Zde≥ka P°enosilovß jako spolutv∙rkyn∞ antidumpingovΘho zßkona p°ichßzela Φasto do styku s podnikateli. Podle jejφho nßzoru °ada podnikatelsk²ch nß°k∙ na Üpatnou legislativu plyne z nedokonalΘ znalosti prßvnφho °ßdu a z neschopnosti vyu₧φvat vÜech jeho mo₧nostφ. Egon Lßnsk² mß poradce Φty°i. Vlastnφ zkuÜenosti z podnikßnφ mß jeho medißlnφ poradce Petros Michopulos , d°φve spolumajitel agentury podφlejφcφ se na kampani ╚SSD. Podle jeho slov se Lßnsk² zasazuje o podporu ΦeskΘho v²vozu. Nedßvno ·dajn∞ p°isp∞l ke zmφrn∞nφ celnφch opat°enφ pro firmu Juta, kterou Brusel obvinil z dumpingu. Ministr financφ mß Φty°i poradce, jim₧ ÜΘfuje jeho p°φtelkyn∞ a hlavnφ pokladnφ LidovΘho domu Barbora Snopkovß . S nov²m ministrem p°iÜel i mlad² herec Michal PeÜek , kter² se zab²vß medißlnφ sfΘrou. Naopak °adu let p∙sobφ na ministerstvu dalÜφ dva poradci, z nich₧ Karel Janda ji₧ od roku 1979. Jako poradce pro oblast pamßtkovΘ pΘΦe je na ministerstvu kultury zam∞stnßn b²val² kastelßn Roman Vß≥a . "Vzhledem k tomu, ₧e pan ministr mß spoustu p°ßtel, nemß nouzi o poradce, kte°φ to d∞lajφ grßtis," prozradila Profitu pracovnice ministrova sekretarißtu. Nynφ svitla nad∞je na dalÜφ tabulkovΘ mφsto, proto₧e z funkce musel odejφt osobnφ tajemnφk Pavla Dostßla Ond°ej èlouf. Ten toti₧, na rozdφl od svΘho otce, p°φliÜnou pφli v ·°ad∞ neprojevil. Na ministerstvu zem∞d∞lstvφ je jako jeden ze t°φ poradc∙ zam∞stnßn soukrom² zem∞d∞lec Josef Dan∞k . Marn∞ jsme vÜak tohoto mu₧e shßn∞li. Na pracoviÜt∞ podle sd∞lenφ sekretarißtu dochßzφ jen sporadicky. Na dotaz, kde ho pan ministr v p°φpad∞ pot°eby se₧ene, nßm sekretß°ka odpov∞d∞la, ₧e ho p°φliÜ neshßnφ. Mobil, jeho₧ Φφslo se nßm poslΘze poda°ilo zφskat, poradce nezvedß, na vzkazy nereaguje. Naopak Antonφn LaÜ , kter² za malΘ a st°ednφ podnikatele "kope" u ministra pr∙myslu a obchodu GrΘgra, je velmi agilnφ. Vzd∞lßnφm ekonom, p°ednßÜel na VysokΘ Ükole bß≥skΘ, je majitelem firmy na ekonomickΘ poradenstvφ a b²val²m viceprezidentem Hospodß°skΘ komory. Prosazuje vytvß°enφ zvlßÜtnφch ekonomick²ch z≤n, v nich₧ by se dostalo v²hod mal²m a st°ednφm podnikatel∙m. "Pot°ebovalo by to tu hodn∞ prov∞trat," °φkß o pom∞rech na ministerstvu. "Hradba ·°ednφk∙ se t∞₧ko p°ekonßvß. Na ministerstvu p∙sobφ agentura pro rozvoj podnikßnφ, mß °editele a Üestnßct pracovnφk∙, ale efekty jsou na takovou horu lidφ straÜn∞ malΘ. U nßs na Ostravsku se °φkß, ₧e snaha nenφ koksovatelnß. A tady se mi zdß, ₧e se vÜichni jenom sna₧φ." Ministr zdravotnictvφ Ivan David nemß ₧ßdnΘho oficißlnφho poradce.