Koncepce cinnosti

Sjednocena organizace nevidomych a slabozrakych Ceske republiky je obcanskym sdruzenim, ktere vzniklo 16.6.1996 z vule prevazne vetsiny nevidomych a slabozrakych obcanu sdruzenych v Ceske unii nevidomych a slabozrakych a Spolecnosti nevidomych a slabozrakych v CR sloucenim techto dvou celostatne pusobicich organizaci. Charakterizuje ji motto, jimz zacinaji jeji stanovy: "Nejsme organizace, ktera za nevidome rozhoduje a jedna; jsme nevidomi obcane, kteri rozhoduji a jednaji sami za sebe. Zasady naseho pocinani jsou: svepomoc, partnerstvi, solidarita, ucta k lidske dustojnosti, svobodna volba, zdravy rozum."
Poslanim Sjednocene organizace nevidomych a slabozrakych Ceske republiky je jak sdruzovat tezce zrakove postizene obcany a jejich priznivce, hajit jejich opravnene zajmy a vytvaret podminky pro jejich dobrovolnou a zajmovou cinnost, tak take provozovat sit konkretnich sluzeb umoznujicich zmirneni negativnich dusledku zrakoveho postizeni cloveka, dosazeni vyssi miry jeho nezavislosti na pomoci jinych lidi a tim take lepsich predpokladu pro jeho integraci do spolecnosti. SONS CR rovnez podporuje aktivity jinych instituci a organizaci s obdobnymi cili. Cinnost SONS CR je otevrena i pro necleny teto organizace; sluzby jsou organizaci poskytovany bez rozdilu vsem, kteri je z duvodu sveho zrakoveho postizeni potrebuji a jsou ochotni je v nabizene podobe prijimat.
Koncepce cinnosti Sjednocene organizace nevidomych a slabozrakych Ceske republiky je tvorena tak, aby mohla byt podkladem pro aktualizaci a rozpracovani "Narodniho planu vyrovnavani prilezitosti pro obcany se zdravotnim postizenim" pro skupinu obcanu s tezkym zrakovym postizenim v letech 1998 az 2005. Proto i jeji struktura v podstate odpovida cleneni tohoto vladou CR schvaleneho materialu.

Cilem Sjednocene organizace nevidomych a slabozrakych Ceske republiky je vytvaret pro obcany s tezkym zrakovym postizenim prostor, kde mohou uplatnit sve schopnosti a dovednosti ku prospechu svemu, skupiny stejne postizenych osob a tim i cele spolecnosti. Nesnazi se o vytyceni cesty, po niz by meli byt vedeni vsichni zrakove postizeni obcane, ale hlavni duraz klade na rozvoj a podporu individualnich schopnosti a naplnovani cilu a tuzeb jednotlivych obcanu. Jde ji o to, aby mel obcan s tezkym zrakovym postizenim moznost uplatnit se ve spolecnosti podle svych schopnosti, zamereni a prani. Zda a jak tuto moznost vyuzije, zavisi na jeho rozhodnutich, za ktera nese svrchovanou odpovednost. Tento princip neznamena, ze by se cinnost SONS soustredovala pouze na ty zrakove postizene obcany, jejichz schopnosti jim umoznuji vlastnimi silami se uspesne integrovat do spolecnosti. Cinnost SONS vychazi z principu obcanske solidarity a z presvedceni, ze budou-li mit moznost uplatneni ve spolecnosti lide schopni, budeme mit vsichni moznost podstatne ucinneji pomahat tem, jimz zdravotni stav a mira schopnosti jim dana plne uplatneni a nezavisly zivot ve spolecnosti neumoznuje.

Ve Sjednocene organizaci nevidomych a slabozrakych CR jsou obe roviny jejiho pusobeni - spolkova cinnost a provozovani profesne - zajmovych klubu na strane jedne a provozovani stredisek odborne pomoci a sluzeb pro obcany se zrakovym postizenim na strane druhe - dusledne oddelovany. Mechanismy vzajemneho pusobeni jsou mezi temito slozkami presne vymezeny zejmena stanovami a organizacnim radem SONS. Je tomu tak proto, aby byl vyvazen vliv dobrovolnych funkcionaru, v jejichz kompetenci je urcovat smer vyvoje obcanskeho sdruzeni, a odborniku, kteri jsou plne odpovedni za provoz odbornych stredisek pomoci a sluzeb. Dalsim duvodem je potreba pruhlednosti toku financnich prostredku a moznost kontroly pro toho, kdo je poskytuje.

V oblasti spolkove cinnosti, ktera je rozvijena jak na urovni mistni, tak na uzemi vsech okresu Ceske republiky, je hlavni duraz kladen na cinnost profesnich a zajmovych skupin a klubu, aktivni a ucelne vyuzivani volneho casu, kulturni a sportovni vyziti a take osvetu mezi zrakove postizenymi i nepostizenymi obcany a take na poradenstvi a konkretni obcanskou pomoc v situacich bezneho zivota, napr. pri styku s urady. Dulezitou soucasti teto cinnosti je take socialni prace mezi samostatne zijicimi tezce zrakove postizenymi obcany a provadeni motivacnich navstev u obcanu, kteri se nalezaji v krizi a zvlast zavaznych obtizich. Vsechny zminene aktivity jsou zajistovany v prevazne mire na dobrovolnem zaklade, placeny jsou jen nektere lektorske, instruktazni, poradenske nebo administrativni cinnosti. Pro zefektivneni toku informaci mezi okresnimi odbockami a centrem i mezi okresnimi odbockami regionu jsou zrizeny oblastni koordinacni rady. Regionalni pusobnost oblasti je stanovovana tak, aby byla maximalne podporovana a stimulovana aktivita v regionech; teritorialni vymezeni pusobnosti oblastnich a okresnich odbocek muze byt dle aktualnich potreb Republikovou radou operativne meneno. Jednotlive mistni kluby SONS vznikaly a vznikaji podle potreb a zajmu nevidomych a slabozrakych obcanu v jednotlivych mistech. Ze strany vedeni SONS neni jejich vznik nijak omezovan, vznikle kluby vedeni SONS podporuje a stimuluje jejich aktivitu. V pripade, ze mistni klub nevyviji cinnost v souladu s poslanim SONS, jeho cinnost muze byt pozastavena nebo klub muze byt zrusen.

System stredisek odborne pomoci a sluzeb nevidomym a slabozrakym osobam je budovan na profesionalnim zaklade. Hlavni zasadou v jejich cinnosti je individualni pristup ke klientovi, komplexnost nabizenych sluzeb a jejich realizace podle konkretnich potreb a moznosti klienta. Kolektivni formy pomoci jsou vyuzivany zejmena ke stimulaci jedince. Cilem odbornych stredisek pomoci a sluzeb provozovanych Sjednocenou organizaci nevidomych a slabozrakych CR je dostatecne poskytovani sluzeb konkretnimu klientovi, ktere objektivne potrebuje, v tom rozsahu, v jakem je potrebuje a v tom case, kdy je to pro nej optimalni.

Cinnost Sjednocene organizace nevidomych a slabozrakych CR je koncipovana tak, aby vlastnimi silami nebo ve spolupraci s dalsimi spolupracujicimi statnimi i nestatnimi organizacemi pokryvala v co nejvetsi mire celou vekovou strukturu obcanu se zrakovym postizenim a co nejrozsahlejsi spektrum problemu, s nimiz se takto postizeni obcane setkavaji. Vetsinu cinnosti dosud Sjednocena organizace nevidomych a slabozrakych Ceske republiky, stejne jako jeji predchudkyne Ceska unie nevidomych a slabozrakych a Spolecnost nevidomych a slabozrakych v CR, zajistovala vlastnimi silami. Mnohe z techto cinnosti zacala tato obcanska sdruzeni v nasich zemich realizovat jako prvni. Vytvorila pro ne metodiku, zpristupnila je cele skupine tezce zrakove postizenych obcanu, dostala je na uroven srovnatelnou s nejvyspelejsimi zememi Evropy. Standardy, ktere pro jednotlive cinnosti stanovila, se stavaji celospolecensky uznavanymi standardy. Protoze se vsak casto jedna o cinnosti naprosto zasadni a stavajici system financovani obcanskych sdruzeni pro jejich udrzeni neskyta dostatek moznosti, bude se SONS v budoucim obdobi vice nez kdy pred tim snazit prevest nektere z nich na bazi statem ci obcemi provozovanych zarizeni a bude se vice zamerovat na spolupraci s ruznymi statnimi i nestatnimi subjekty, ktere se ukazi byt vhodnymi pro takovou spolupraci. V pripade vytvoreni legislativnich podminek pro fungovani a financovani obecne prospesnych spolecnosti hodla SONS nektera ze svych odbornych stredisek prevest take na tento typ organizaci a provozovat je jako jejich zrizovatel.

Je-li clovek nevidomy od narozeni, jeho prostorove predstavy se vyvijeji ponekud jinak nez u jinych nepostizenych deti. Je naklonen vnimat spise detaily, radit informace spise linearne, mene se pohybovat. I tyto negativni tendence lze odstranit, musi se s tim vsak zacit dostatecne brzy; v opacnem pripade to muze zpusobit znacne komplikace nejen pri vzdelavani, ale take v pozdejsim beznem zivote a mit velmi negativni vliv na samostatnost cloveka.

Sjednocena organizace nevidomych a slabozrakych CR vychazi z presvedceni, ze ackoli tezke zrakove postizeni cloveku zivot znacne komplikuje, nebrani mu zit jej plnohodnotne, aktivne a ku prospechu i poteseni svemu okoli i spolecnosti. Proto klade velky duraz na to, aby mu ve spravny cas byla poskytnuta takova pomoc, jejimz prostrednictvim by zvladl prekonavat obtize sveho zrakoveho postizeni predevsim vlastnimi silami a za pomoci technickych prostredku, a aby se tak stal v maximalni mozne mire nezavisly na pomoci jinych osob. Teprve jestlize se ukaze, ze toho konkretni clovek diky svym schopnostem opravdu neni schopen, je treba mu pomoci formou sluzeb, ktere souhrnne oznacujeme pojmem "sluzby socialni pece". O teto problematice bude pojednano v dalsich kapitolach.

Sjednocena organizace nevidomych a slabozrakych vychazi z presvedceni, ze zadny socialni system neni a nikdy nebude tak bohaty, aby davky jim poskytovane zajistily jejich prijemci zivot na stejne urovni jako lidem, kteri pracuji. Sanci najit zamestnani vsak ma pouze clovek samostatny a v maximalni mire nezavisly na pomoci jinych osob. To je dalsi z duvodu, proc SONS klade tak velky duraz na samostatnost, nezavislost a aktivitu jednotlivce a snazi se kazdeho tezce zrakove postizeneho cloveka motivovat k ziskani co nejvyssiho vzdelani, nejhlubsich znalosti a nejrozsahlejsich dovednosti.

Nejdulezitejsim sdelenim, ktere je treba uvest v uvodu teto kapitoly, je, ze veskera data tykajici se poctu zrakove postizenych obcanu Ceske republiky jsou pouhe odhady. V CR neexistuje zadna oficialni statistika, natoz evidence obcanu s tezkym zrakovym postizenim. Pri odhadech vychazime z procentualniho vyskytu zrakovych vad tak jak jsou uvadeny v zahranicni literature.

Procentualni vyskyt osob s tezkym zrakovym postizenim v bezne populaci byva odhadovan mezi 0,6 az 1,5 %. Budeme-li se drzet nizsich odhadu, lze konstatovat, ze v Ceske republice zije asi 60 000 az 100 000 takto postizenych osob. Do tohoto poctu samozrejme nejsou zahrnovani ti, jimz k odstraneni vady zraku staci obycejne bryle; jsou do nej zahrnovani ti, u nichz zrakova vada prinasi zavazna omezeni v oblasti samostatneho zivota a pracovniho uplatneni. Z nich 7 000 az 12 000 jsou obcane nevidomi.

Zrakove postizeni se v podstatne vetsi mire projevuje v pozdejsim veku; lze rici, ze ze vsech tezce zrakove postizenych obcanu cca 60 az 70 % spada do vekove kategorie obcanu nad 60 let. U cca 60 % z nich je zrakove postizeni dusledkem jinych zdravotnich poruch, zejmena diabetu, ischemickych poruch a neurologickych onemocneni.

Ve strednim veku byvaji castou pricinou zrakoveho postizeni urazy nebo nadorova onemocneni. U techto lidi je nanejvys dulezite, aby jim byla vcas poskytnuta rehabilitacni pece a aby tak byly vytvoreny predpoklady pro jejich znovuzarazeni do bezneho zivota a pracovniho uplatneni.

U deti se klasicka zrakova postizeni, ktera byla bezna pred deseti ci dvaceti lety, vyskytuji ve stale mensi mire. Je to dano predevsim pokrokem ve zdravotnicke technice, nebot cca 40 % zrakovych vad u deti v drivejsich letech bylo zpusobeno nepresnou regulaci mnozstvi kysliku v inkubatorech. Pokrok ve zdravotni peci a lecebnych metodach umoznuje, aby prezivaly podstatne hure postizene deti, nez tomu bylo v minulosti. To ma za nasledek, ze stale vice deti je krome zrakoveho postizeni postizeno i dalsi vadou. V ramci rane pece, kterou Sjednocena organizace nevidomych a slabozrakych CR provozovala do roku 1997 bylo procentualni zastoupeni klientu s kombinovanym postizenim na urovni cca 70%.

Cleny Sjednocene organizace nevidomych a slabozrakych CR je vice nez 12 000 zrakove postizenych obcanu. Z nich 74 % je ve veku nad 60 let.

SONS velmi ostre vystupuje a bude vystupovat proti zebrakum, kteri skutecnou nebo predstiranou slepotu pouzivaji jako nastroj k pomerne snadnemu ziskavani penez pro osobni potrebu. Jsou nam dobre znamy pripady slepych zebraku, kteri, ac tvrdi, ze vybiraji na svou ocni operaci, si timto zpusobem privydelavaji ke svemu platu v zamestnani, napr. na zahranicni dovolenou. SONS zastava a tvrde haji presvedceni, ze v nasem systemu socialniho zabezpeceni je zebrota neopodstatnena. SONS bude intenzivne hledat pravni cestu, jak zebrotu nevidomych jako nezadouci a spolecensky skodlivy jev v maximalni mire eliminovat. V maximalni mire k tomu bude vyuzivat moznost vydavani obecnich a mistnich vyhlasek.

SONS registruje znacnou naklonnost casti spolecnosti ke xenofobnim naladam vuci minoritam. Aby za takovou spolecensky neprizpusobivou socialni skupinu obcanu nezacali byt povazovani take obcane se zrakovym postizenim, SONS zduraznuje a bude zduraznovat jejich svepravnost, schopnost rozhodovat a ridit svuj zivot. Bude tez vsemi slozkami sve spolkove cinnosti pusobit na cleny SONS, aby se snazili sve schopnosti maximalne vyuzivat ku prospechu svemu i spolecnosti. Zproneverime-li se mottu stanov SONS, nebudeme mit pravo divit se, kdyz verejne mineni o nas nebude prilis priznive.

Sjednocena organizace nevidomych a slabozrakych od sveho vzniku seznamuje sirokou verejnost s problematikou zivota se zrakovym postizenim. Cilem je hlubsi porozumeni teto problematice ze strany zdrave verejnosti, odbouravani psychologickych barier a predsudku v pristupu k obcanum se zrakovym postizenim a vytvareni podminek pro jejich integraci do spolecnosti. Pri sireni techto informaci je nutno dale zlepsovat komunikaci se sdelovacimi prostredky a vyuzivat medii (video, film ci tistene propagacni materialy, ktere by mely byt k dispozici predevsim u ocnich lekaru, optiku, na socialnich referatech okresnich a obecnich uradu, uradech prace atd.).

Sjednocena organizace nevidomych a slabozrakych Ceske republiky chape svou nezastupitelnou roli v oblasti pusobeni na verejnost i skupinu nevidomych a jinak tezce zrakove postizenych osob a toto pusobeni povazuje za svuj nejdulezitejsi ukol. K propagaci a vysvetlovani problematiky zrakoveho postizeni vyuziva a i v budoucnu bude hojne vyuzivat jak akci specialnich (koncerty, vystavy, tiskove konference, predvadeci akce), tak moznosti vytvorit svou expozici na beznych vystavach a veletrzich. Tuto cinnost v ramci SONS zajistuje oddeleni propagace a ziskavani zdroju. V oblasti pusobeni na skupinu zrakove postizenych obcanu bude hlavni usili soustredovat na jejich motivaci k samostatnosti a uvedomovani si vlastni dustojnosti. Za tuto oblast jsou odpovedni prezident a funkcionari SONS na vsech urovnich.

V ramci svych regionalnich stredisek zamerenych na zakladni rehabilitaci tezce zrakove postizenych osob bude SONS podporovat poskytovani psychologickych sluzeb takto postizenym obcanum zajistovanych bud primo v techto strediscich nebo externe v jejich dosahu. Stejne tak bude maximalne spolupracovat s oftalmology, dalsimi odborniky a mistnimi optiky. SONS rovnez podporuje myslenku, aby se take obcanum s chronickym onemocnenim zraku dostavalo specialni lecebne a lazenske pece tak, jak je to u jinych skupin chronicky nemocnych osob.

V oblasti zdravotnicke legislativy SONS CR usiluje a take v budoucim obdobi bude usilovat predevsim o to, aby zakladni i specializovana zdravotni pece byla obcanum s tezkym zrakovym postizenim dostupna, a to jak z hlediska dopravni dostupnosti, tak z hlediska financniho. Bude rovnez usilovat o to, aby uhrady za leky, ktere tezce zrakove postizeny clovek potrebuje k zachovani sveho zdravotniho stavu, neprimerene nezhorsovaly jeho socialni situaci. SONS preferuje omezeni vyse uhrad leku pacientem pred kompenzaci techto nakladu prostrednictvim socialnich davek.

V uplynulem obdobi se zacal projevovat velmi negativni trend vyrazovani pomucek pro tezce zrakove postizene obcany ze seznamu prostredku zdravotnicke techniky, ktere jsou hrazeny z prostredku verejneho zdravotniho pojisteni. Situaci okolo lekarskeho teplomeru s hlasovym vystupem, ktery je v dobe pripravy tohoto materialu (kveten 1998) hrazen "pouze samostatne zijicim nevidomym osobam, ktere casto trpi horeckou," povazuje SONS za primo absurdni. SONS bude usilovat, aby tento trend byl zastaven a do seznamu prostredku zdravotnicke techniky byly znovu zacleneny ty kategorie pomucek, ktere z nej byly necitlivym pristupem VZP vyrazeny. SONS rovnez bude usilovat o to, aby podminky hrazeni prostredku zdravotnicke techniky pro nevidome a slabozrake obcany se staly prijatelnejsimi take pro vyrobce a distributory techto zarizeni, nebot jen tak lze zabranit dalsimu omezovani trhu s temito pro tezce zrakove postizene obcany tak potrebnymi zarizenimi.

SONS se bude intenzivne zasazovat o to, aby z prostredku verejneho zdravotniho pojisteni byly hrazeny take naklady souvisejici s doprovodem a pobytem nevidomeho obcana v laznich, a to i v ramci prispevkove lazenske pece. Jde totiz o to, ze prostredi lazni je pro nevidomeho cloveka prostredim vetsinou naprosto neznamym a tudiz pro orientaci a samostatny pohyb znacne rizikovym. To ma za nasledek, ze mnozi zrakove postizeni obcane do lazni bud vubec jet nemohou, nebo jsou nuceni vynakladat podstatne vyssi financni prostredky nez vetsina ostatni populace.

Za realizaci vyse zminenych ukolu odpovida prezident spolu s Centrem socialne pravniho poradenstvi SONS.

Cilem rehabilitace je vratit cloveku se zdravotnim postizenim schopnost vykonavat ty cinnosti, ktere diky svemu postizeni vykonavat nemuze, a minimalizovat tim prime dusledky jeho zdravotniho postizeni. V procesu rehabilitace se postizeny clovek uci zvladat tyto dovednosti jinym nahradnim zpusoben s ohledem na sve postizeni i zachovane schopnosti. Obecne byva rehabilitace clenena do tri zakladnich casti; na rehabilitaci lecebnou, socialni a pracovni.

Funkci lecebne rehabilitace u osob tezce slabozrakych a prakticky nevidomych predstavuje reedukace schopnosti videni spolu s dalsimi programy, ktere jsou v zahranici souhrnne oznacovany terminem Low Vision Training. Nektere cinnosti i z teto oblasti jiz byly rozvinuty a jsou provadeny v praxi ve strediscich Tyfloservisu; jine je treba v nasi zemi rozsirit v budoucich letech.

Pracovni rehabilitace rozviji pracovni navyky a dovednosti a byva predstupnem rekvalifikace. Je vsak velmi dulezita i pro obcany, jimz jejich zdravotni postizeni a mira schopnosti neumoznuji zapojeni do prace v plnem rozsahu. Dle nazoru SONS by pracovni rehabilitace mela byt podstatne vice vyuzivana v chranenych dilnach, v ustavech socialni pece a jinych pobytovych zarizenich, kde dlouhodobe ziji lide se zrakovym postizenim.

Ze vsech forem rehabilitacniho pusobeni je u osob s tezkym zrakovym postizenim treba klast hlavni duraz na rehabilitaci socialni, nebot prave touto formou pusobeni lze nejucinneji snizit zavislost zrakove postizeneho cloveka na pomoci jinych lidi a tim zvysit sanci pro jeho integraci do spolecnosti. Prave v teto oblasti byla obcanskym sdruzenim SONS CR a zejmena jeho predchudkynemi Ceskou unii nevidomych a slabozrakych a Spolecnosti nevidomych a slabozrakych v CR v uplynulem obdobi rozvinuta cinnost, jejiz rozsah a kvalita u jinych obcanskych sdruzeni ani u jinych skupin obcanu s postizenim nema ekvivalent. Pritom je dostupna prakticky vsem zajemcum. Pro skupinu zrakove postizenych obcanu funguje v nasi zemi to, o cem jine skupiny postizenych jen sni a co oznacuji pojmem "komplexni rehabilitace".

Socialni rehabilitace je procesem slozitym a dlouhodobym. Dovednosti, ktere klient ziska v ramci zakladni socialni rehabilitace, je treba osvezovat, doplnovat a rozvijet. V teto fazi rehabilitacniho procesu je vsak mozne, ba dokonce vhodne vyuzivat neformalnich komunikacnich vazeb a vymeny zkusenosti mezi jednotlivymi nevidomymi a slabozrakymi obcany. Zde je system rehabilitace doplnovan podporou takove neformalni komunikace a dalsimi aktivitami vedoucimi k dosazeni vrcholneho cile rehabilitace - integraci cloveka s tezkym zrakovym postizenim do spolecnosti.

V ramci cinnosti Ceske unie nevidomych a slabozrakych vznikla take sit Stredisek rane pece, ktera poskytuji pomoc rodinam s detmi se zrakovym, resp. kombinovanym zrakovym a jinym postizenim. Vzhledem k tomu, ze se z teto sluzby vyvinula naprosto svebytna cinnost a protoze v ramci Sjednocene organizace nevidomych a slabozrakych CR nebylo mozno zajistit pro ni dostatek financi a dalsiho potrebneho zazemi, predala SONS tuto cinnost zvlastnimu obcanskemu sdruzeni Spolecnost pro ranou peci, zrizenemu za ucelem poskytovani teto sluzby. SONS povazuje poskytovani vcasne pomoci rodinam s postizenymi detmi za velmi dulezitou a je presvedcena, ze Spolecnost pro ranou peci bude schopna tuto pomoc poskytovat kvalitneji, nez by toho byla schopna SONS.

Ceska unie nevidomych a slabozrakych jako predchudkyne SONS v letech 1990 az 1994 vybudovala uceleny a v nasich podminkach ojedinely system zakladni socialni rehabilitace, ktery obsahuje jak pobytovou, tak ambulantni a terenni slozku. Pobytova slozka zakladni socialni rehabilitace je zajistovana Pobytovym rehabilitacnim a rekvalifikacnim strediskem pro nevidome Dedina v Praze; ambulantni a terenni slozku zajistuje sit 12 oblastnich ambulantnich stredisek Tyfloservisu, ktera sidli v Praze, Ceskych Budejovicich, Plzni, Karlovych Varech, Usti nad Labem, Liberci, Hradci Kralove, Jihlave, Brne, Zline, Olomouci a Ostrave. Zakladni rehabilitace realizovana v techto strediscich je smerovana predevsim na obcany, u nichz se tezke zrakove postizeni projevilo nebo kteri ztratili zrak az v prubehu zivota.

Zakladni socialni rehabilitace obcanu s tezkym zrakovym postizenim obsahuje predevsim:

a) nacvik prostorove orientace a samostatneho pohybu;

b) nacvik vykonavani sebeobsluznych cinnosti a cinnosti nezbytnych pro samostatny zivot, jako jsou samostatne stravovani, pece o osobni hygienu, odevy a domacnost, zaklady pripravy pokrmu apod.;

c) nacvik cteni a psani slepeckeho Braillova pisma;

d) nacvik cteni tyflografickych planku a zobrazeni;

e) nacvik psani na kancelarskem psacim stroji a pocitacove klavesnici;

f) nacvik vlastnorucniho podpisu;

g) nacvik dovednosti socialniho kontaktu a komunikace;

h) nacvik efektivniho vyuzivani zbytku zraku (reedukace schopnosti videni) a kompenzace absence, resp. vazneho poskozeni zraku jinymi smysly;

i) kvalifikovane poradenstvi pri vyberu pomucek pro kompenzaci zrakoveho handicapu a reedukaci videni vcetne nacviku jejich obsluhy.

Prostrednictvim terenni a ambulantni rehabilitace ma klient moznost ziskat navyky a dovednosti ve vyse zminenych oblastech v miste, kde trvale zije ci pracuje. Cilem pobytove rehabilitace je dat klientovi zaklady techto cinnosti intenzivnejsi formou a maximalne jej stimulovat k prekonavani obtizi souvisejicich se zrakovym postizenim. Pobytova rehabilitace je zpravidla uzce propojena s pracovni rehabilitaci a naslednou rekvalifikaci. Pobytova rehabilitace je poskytovana take osobam s tezsim postizenim (mnohdy kombinovanym zrakovym a mentalnim postizenim), pro nez je ambulantni a terenni forma nedostacujici. V ramci rehabilitacniho pusobeni se poskytovani pece a pomoci zameruje jednak na klienta, jednak na jeho okoli, zejmena rodinu.

Od roku 1994 je zakladni socialni rehabilitace poskytovana take osobam s kombinovanym tezkym zrakovym a sluchovym postizenim. Puvodni zamer vybudovat i pro tuto cinnost zvlastni strukturu regionalnich pracovist se ukazal jako nerealizovatelny, a to zejmena z duvodu financnich. Proto byla tato cinnost take pridruzena k cinnosti oblastnich ambulantnich stredisek Tyfloservisu. Puvodni specializace vyhradne na osoby s kombinovanym postizenim zraku a sluchu byla take rozsirena i o dalsi postizeni, ktera se v kombinaci s postizenim zraku vyskytuji nejcasteji. Jedna se zejmena o diabetes mellitus a postizeni pohyboveho aparatu. Problematice osob s kombinovanym postizenim zraku a sluchu je vsak i v nove strukture organizacniho usporadani venovana zvlastni pozornost, nebot kombinace prave techto postizeni vede k nejvetsim potizim jak v oblasti mobility, tak v oblasti komunikace.

Pomerne novou, avsak velmi rozsahlou soucasti zakladni rehabilitace je nacvik obsluhy specialnich pomucek, ktere nevidomym a slabozrakym obcanum pomahaji prekonavat informacni deficit zpusobeny velmi znacnym omezenim pristupu k informacim. Jedna se o pomucky pomerne slozite a narocne na obsluhu. Jejich efekt je vsak znacny - tezce zrakove postizenemu cloveku oteviraji pristup k informacim ulozenym ve forme beznych tistenych textu nebo digitalnich dat. Nacvik jejich obsluhy je velmi obtizny a zdlouhavy, nebot je v jeho ramci treba zvladnout nejen obsluhu pocitace a bezneho programoveho vybaveni, ale take specialnich periferii (hmatove displeje, akusticke vystupy) a specialnich software pro jejich obsluhu. Ackoli zaklad regionalnich pracovist pro tuto oblast cinnosti byl vytvoren Stredisky informatiky CUNS a Tyflokabinetu SNS, je treba tuto sit pracovist dobudovat, rozsirit a zkvalitnit jeji personalni obsazeni. Za tuto cinnost v ramci SONS odpovidaji Strediska tyflotechnickych pomucek a sluzeb. Nacvik pouzivani tzv. pomucek denni potreby (nekdy tez jednodussich pomucek) provadi strediska Tyfloservisu a Pobytove rehabilitacni a rekvalifikacni stredisko Dedina.

Zakladni socialni rehabilitace je tim nejdulezitejsim, co clovek, ktery ztratil zrak, potrebuje po stabilizaci sveho zdravotniho stavu. U jinych skupin obcanu se zdravotnim postizenim, zejmena u obcanu s postizenim telesnym, jsou obdobne cinnosti zajistovany ve statnich institucich. SONS bude ve shode s opatrenim 3f Narodniho planu vyrovnavani prilezitosti pro obcany se zdravotnim postizenim v pristim obdobi usilovat o vytvoreni Statniho rehabilitacniho zarizeni Tyfloservis, a to transformaci Pobytoveho rehabilitacniho a rekvalifikacniho strediska Dedina, site oblastnich ambulantnich stredisek Tyfloservisu a casti oddeleni Tyflotechnickych pomucek a sluzeb.

Reedukace videni je metoda vedouci k vypracovani a osvojeni systemu vedomosti, dovednosti a navyku vyuzivat funkcne poskozeny zrakovy analyzator tak, aby doslo ke zvyseni schopnosti zrakoveho vnimani.

V soucasne dobe je ze strany zdravotnickych zarizeni resena akutni pece o postizeny zrak pacienta; do teto pece vsak neni zarazena problematika presnejsiho funkcniho vysetreni zraku a provadeni potrebne stimulace, resp. reedukace zbytkove funkce. V nejblizsi dobe je treba rozsirit a dopracovat metodiku reedukace zraku pro osoby s nevratnym poskozenim zraku v produktivnim veku a zrakovou stimulaci deti rozsirit jako nedilnou soucast vychovy pro deti ve specialnich skolach i ve skolach, kde jsou takto postizeni zaci vzdelavani formou integrovane vyuky.

Ve vsech oblastnich ambulantnich strediscich Tyfloservisu je znacna pozornost venovana problematice tzv. tezke optiky a elektronickych televiznich lup. Tato zarizeni mohou slabozrakym a prakticky nevidomym obcanum velmi ucinne pomoci pri cteni bezneho tisku.

V ramci zakladni socialni rehabilitace vetsina klientu zvladne zaklady provadeni cinnosti nezbytnych pro nezavisly zivot. Tyto dovednosti je vsak treba prohlubovat, osvezovat a zdokonalovat. Na toto prohlubovani a rozsirovani dovednosti vsak jiz v ramci zakladni rehabilitace neni cas ani prostor, navic vyuzivani spickovych profesionalnich instruktoru k temto dovednostem jiz neni nutne a neni to ani prilis ekonomicke. V teto fazi rehabilitacniho procesu ma podstatne vetsi vyznam kontakt se stejne postizenymi obcany a neformalni vymena informaci mezi nimi navzajem. Pro ilustraci rozdilu mezi zakladni rehabilitaci a jejimi doplnkovymi formami mohou slouzit nasledujici priklady:

V zakladnim kurzu cteni a psani slepeckeho bodoveho pisma si klient nejdrive rozcvicuje hmat a nasledne se uci cist a psat timto zpusobem. Cte vsak pomalu a je to pro nej namahave. Ma-li se stat opravdovym ctenarem, je treba, aby byl ke cteni stimulovan a aby mel prilezitost rychlost a kvalitu cteni trenovat napr. v ramci klubovych posezeni s literaturou, kterou si nevidomi obcane ctou v bodovem pismu. Pri cteni se stridaji, coz zamezi jejich neprimerene unave, na druhe strane spolecne prectou tolik, aby je cteni zaujalo.

Druhy priklad se tyka dovednosti vareni. V kurzu vareni, ktery absolvuje pri nacviku sebeobsluhy v ramci zakladni rehabilitace, se klient nauci vykonavat jednotlive cinnosti, ktere k vareni potrebuje, jako je napr. loupani a vareni brambor, krajeni cibule, mazani chleba, peceni ci smazeni masa. Zvladnuti techto dovednosti vsak jeste neznamena, ze je schopen byt domacim kucharem. Clovek v teto fazi rehabilitace potrebuje byt ujisten, ze s obdobnymi problemy jako on se potyka i nekdo jiny a potrebuje ziskat celou skalu dalsich informaci a zkusenosti vcetne konkretnich receptu, ktere jsou mu v podstate nepristupne. Pomoc v tomto stadiu rehabilitace je vhodnejsi zajistovat formou vymeny informaci v ramci klubove a zajmove cinnosti, nez formou individualni prace s instruktorem.

Jak plyne z uvedenych prikladu, v ramci provozovani cinnosti rozvijejicich zakladni socialne rehabilitacni dovednosti se nejedna o cinnosti nadstandardni, ale o cinnosti, ktere doplni a prohloubi sumu vedomosti, dovednosti a navyku tak, aby efekt rehabilitacniho pusobeni byl co nejvetsi. Za realizaci techto cinnosti v ramci SONS odpovidaji pouze oddeleni Strediska integracnich aktivit, ktera pusobi ve vsech regionech s vetsi koncentraci nevidomych a slabozrakych obcanu. Jejich pocet hodla SONS v budoucich letech dale rozsirovat.

Jednou ze specifickych cinnosti rozvijejicich zakladni socialni rehabilitaci jsou kratkodobe rehabilitacni a rekondicni pobyty tezce zrakove postizenych osob. Jejich poslanim je predevsim obnovovat a udrzovat navyky v oblasti cinnosti umoznujicich obcanovi s tezkym zrakovym postizenim nezavisly zivot. Nezastupitelnou roli vsak maji take v oblasti vzajemne motivace lidi s tezkym postizenim zraku k prekonavani handicapu sveho postizeni. Jsou tez dobrym prvnim krokem k motivaci pro zahajeni procesu zakladni socialni rehabilitace. V budoucim obdobi je vsak treba zlepsit organizaci predavani informaci o klientech vhodnych pro zakladni rehabilitaci ve strediscich Dedina a Tyfloservis a odstranit postoj mnoha poradatelu rekondicnich pobytu a dobrovolnych aktivistu Stredisek integracnich aktivit, kteri predani klientu do odborneho strediska chapou jako ztratu vlastni prestize a dulezitosti.

Rehabilitacni a rekondicni pobyty jsou organizovany jednotlivymi okresnimi odbockami SONS v ramci cinnosti Stredisek integracnich aktivit. Nejsou urceny pouze pro cleny okresni odbocky, ale pro vsechny nevidome a slabozrake osoby, ktere je potrebuji. Odbocky, ktere rekondicni pobyty realizuji, jsou vybirany podle toho, jak kvalitne jsou schopny pobytovou akci zajistit a vyuctovat.

V ramci SONS poradaji nekteri aktiviste take specificky zamerene tabory a pobytove akce pro zrakove postizenou mladez. Nejedna se ani o klasicky rehabilitacni ci rekondicni pobyt, ani o detsky tabor. Techto akci se ucastni zrakove postizena mladez ve veku 10 az 25 let s cilem rozvijet sve dovednosti v oblasti prostorove orientace, sebeobsluhy a sportu. Kontakt s touto skupinou mladych lidi by mohl vest k jejich naslednemu zapojovani do prace odbocek SONS. Dalsim aspektem teto cinnosti je moznost predvest rodicum jinych zrakove postizenych deti, co lze i se svym postizenim dokazat. To ma nemaly motivacni vyznam pro posileni rodiny v zatezove situaci.

Cilem socialnich sluzeb je pomoc v tech oblastech zivota a pri vykonu tech pro zivot ci pracovni uplatneni nezbytnych cinnosti, ktere zdravotne postizeny obcan neni schopen samostatne zvladat ani po absolvovani zakladni ci akutni lecby a rehabilitacniho procesu. Problematiku vetsiny sluzeb pro tezce zrakove postizene obcany bude v nadchazejicim obdobi zrejme upravovat Zakon o socialni pomoci. Ten socialni sluzby deli do dvou skupin - na sluzby socialni intervence a sluzby socialni pece. Je to deleni veskrze spravne, a proto je budeme respektovat i v tomto materialu, byt je mozne, ze k urcitym terminologickym zmenam v budoucim obdobi dojde.

Cilem sluzeb socialni pece je uspokojit aktualni potrebu cloveka, ktery neni sobestacny. Prostrednictvim takove sluzby se clovek nic neuci a neziskava zadne nove dovednosti. Naproti tomu cilem sluzeb socialni intervence je nejen prevence socialne patologickych jevu a snizovani pozadavku na dalsi sluzby (sluzby socialni pece), ale take to, aby se clovek, ktery neni nezavisly, z tohoto stavu vymanoval. Zde se jedna o sluzby, ktere maji efekt v budoucnu, jejichz prostrednictvim clovek svou nezavislost ziskava. Do techto sluzeb byva razena take socialni prace a je snahou SONS, aby sem byla razena take socialni rehabilitace. Sluzby socialni pece si klient kupuje a stat mu na ne castecne prispiva formou prispevku. Naproti tomu sluzby socialni intervence jsou hrazeny prispevkem provozovateli sluzby.

Protoze cile a poslani socialnich sluzeb mohou v nekterych oblastech plnit i technicke prostredky a kompenzacni pomucky a protoze je tato problematika do oblasti sluzeb zahrnuta i v Narodnim planu vyrovnavani prilezitosti pro obcany se zdravotnim postizenim, oddil pojednavajici o technickych kompenzacnich prostredcich radime take do teto kapitoly.

Moderni technologie a technicke prostredky zasadnim zpusobem zlepsuji kvalitu zivota lidi s tezkym zrakovym postizenim. Technicke prostredky - rehabilitacni a kompenzacni pomucky - jsou jednou z nejzakladnejsich podminek uspesnosti rehabilitacniho procesu, nebot jejich prostrednictvim je mozno alespon castecne kompenzovat omezenou ci chybejici funkci zraku. Jiz na tomto miste bude vhodne rozdelit tuto tak sirokou oblast na dve zakladni casti:

1. na pomucky denni potreby (jednoduche pomucky);

2. na pomucky pro zpracovani textu a informaci (narocne elektronicke pomucky).

Charakter naprosto zvlastni a specificke pomucky ma take vodici pes pro nevidomeho cloveka. Proto i o teto oblasti bude pojednano v kapitolach, ktere se zabyvaji problematikou technickych prostredku a kompenzacnich pomucek.

Nacvik obsluhy rehabilitacnich a kompenzacnich pomucek denni potreby je v dostatecne mire realizovan v ramci zakladni socialni rehabilitace ve strediscich Tyfloservis a v Pobytovem rehabilitacnim a rekvalifikacnim stredisku Dedina. Sjednocena organizace nevidomych a slabozrakych vidi nejvetsi problemy jednak v oblasti financovani kompenzacnich pomucek vcetne iniciovani, resp. podpory jejich vyvoje a vyroby, jednak v distribuci kompenzacnich pomucek.

Oblast financovani kompenzacnich pomucek je limitujici pro vytvareni trhu s temito technickymi prostredky. Potreba kompenzacnich pomucek pro skupinu nevidomych a slabozrakych obcanu je z hlediska kvantity seriove vyroby velmi mala. To ma za nasledek, ze na trh v teto oblasti vstupuje jen velmi maly pocet vyrobcu, dovozcu a distributoru. Vzhledem k relativne malym seriim se vyrobcum vetsinou nevyplati do vyvoje a pripravy vyroby kompenzacnich pomucek investovat.

SONS bude usilovat o to, aby v seznamu prostredku zdravotnicke techniky hrazenych z verejneho zdravotniho pojisteni bylo zarazeno co nejvetsi mnozstvi technickych prostredku, ktere pomahaji minimalizovat dusledky zdravotniho postizeni, a aby jejich hrazene ceny pokryvaly jak potrebne provozni naklady distributoru, tak take vyrobcum naklady souvisejici s vyrobou, pripadne vyvojem. SONS bude usilovat rovnez o to, aby znovu byli nalezeni vyrobci ci dovozci kompenzacnich pomucek, jako je prazska tabulka ci sablona na podpis, a aby takove pomucky byly opet zarazeny do seznamu PZT. V oblasti pomucek pro sebeobsluhu a domacnost, ktere jsou opatreny specialni upravou pro jejich samostatne pouziti nevidomymi a slabozrakymi obcany, bude SONS rovnez usilovat o to, aby tyto upravy, ktere vyrazne zvysuji cenu pomucky, byly hrazeny bud z verejneho zdravotniho pojisteni nebo v ramci prispevku socialnich referatu okresnich uradu.

Pomerne zvlastni postaveni v kategorii technickych prostredku ma tzv. tezka optika. Do teto kategorie pomucek jsou razeny mene bezne optokorekcni pomucky. Nejsou sem razeny bezne bryle; naopak jsou sem razeny lupy s vice nez ctyrnasobnym zvetsenim, specialni monokularni dalekohledove systemy atd. U techto pomucek bude SONS usilovat predevsim o jejich maximalni dostupnost zrakove postizenym klientum, a to jak z hlediska sire sortimentu, tak zejmena jejich zarazeni do sazebniku PZT, vcetne stanoveni prijatelne miry financni spoluucasti uzivatele.

SONS bude spolupracovat se Statnim ustavem pro kontrolu leciv nebo s jinymi institucemi, ktere budou provadet funkcni testovani a schvalovani prostredku zdravotnicke techniky a dalsich technickych kompenzacnich pomucek. Bude se snazit o to, aby se odbornici SONS podileli na reseni systemu funkcniho testovani a udelovani osvedceni na schvalene kompenzacni pomucky.

Spolecnost nevidomych a slabozrakych CR a zejmena Ceska unie nevidomych a slabozrakych v uplynulych letech udelaly mnoho pozitivniho v oblasti distribuce kompenzacnich pomucek denni potreby. Unie od roku 1994 provozovala Metodicke centrum tyflotechnickych pomucek. Toto stredisko, ktere sidli v Olomouci a ma celorepublikovou pusobnost, v plnem rozsahu prevzala Sjednocena organizace nevidomych a slabozrakych CR. V jeho prostorach si nevidomi a slabozraci obcane mohou pomucky vyzkouset i zakoupit. Centrum rovnez provozuje zasilkovou sluzbu pro obcany cele republiky. SONS si je vedoma potrebnosti vytvoreni cele site takovych stredisek ci prodejen; z financnich duvodu si je vsak sama nemuze dovolit vytvaret. Proto bude spolupracovat s jinymi distributory zdravotnicke techniky a podnikateli v teto oblasti.

Malokdo si uvedomuje, ze az moderni vypocetni technika umoznila nevidomym a jinak tezce zrakove postizenym obcanum psat tak, jak to delaji lide bez zrakoveho postizeni, tedy s moznosti vpisovat a upravovat jiz napsany text, zvyraznovat jeho casti a orientovat se v nem. Z tohoto duvodu radime obsluhu takovych pomucek do zakladni rehabilitace (viz. kapitola 3.1.). V ramci SONS za tuto oblast odpovidaji Strediska tyflotechnickych pomucek a sluzeb.

Prulom v dostupnosti technickych pomucek pro zpracovani informaci pro obcany s tezkym zrakovym postizenim predstavovalo vydanim vyhlasky 206/95 Sb., kterou se novelizuje vyhlaska 182/91 Sb. Pracovnici stredisek Tyflotechnickych pomucek a sluzeb vypracovali metodiku doporucovani optimalnich pomucek konkretnimu uzivateli. Tato metodika byla akceptovana i Ministerstvem prace a socialnich veci, coz SONS povazuje za znacne oceneni kvalitni prace svych pracovniku. Vyjadreni techto stredisek k zadostem o prispevek na pomucku jsou vyzadovana velkou vetsinou socialnich referatu okresnich uradu. SONS se snazi tato vyjadreni prosazovat jako standardni krok procedury ziskani prispevku na porizeni kompenzacni pomucky ne proto, aby zduraznoval svou dulezitost, ale proto, aby klienti byli alespon castecne chraneni pred casto agresivni politikou dealeru jednotlivych dodavatelu. Ziska-li totiz klient pomucku, ktera mu nevyhovuje, neexistuje jiz v pristich peti letech cesta napravy. Sit stredisek, v nichz jsou klientum doporucovany optimalni pomucky vzhledem k jejich potrebam, hodla SONS v pristich letech rozsirit do vsech center vyssich uzemnich celku. V pripade vytvoreni Statniho rehabilitacniho zarizeni Tyfloservis hodla SONS tuto cinnost predat prave teto instituci.

Jak jiz bylo receno, hlavni duraz Sjednocena organizace nevidomych a slabozrakych CR v oblasti technickych pomucek pro zpracovani informaci klade na to, aby nevidomi a slabozraci uzivatele teto techniky meli moznost naucit se ji ovladat a pouzivat. Z tohoto duvodu buduje sit regionalnich Stredisek tyflotechnickych pomucek a sluzeb. Jednotliva pracoviste jsou vybavovana tak, aby se v jejich ramci mohli klienti ucit pouzivat vsechny bezne typy pomucek, ktere nabizeji seriozni vyrobci. SONS se pri tom orientuje na technologie, ktere pouziva co nejvice lidi. Z tohoto duvodu je jeho cinnost zamerena na uzivatele osobnich pocitacu tridy PC a produktu pracujicich predevsim v prostredi MS-DOS a MS-Windows. SONS totiz vychazi z filozofie, ze ma-li clovek se zrakovym postizenim komunikovat s lidmi nepostizenymi (a to je naprosto nezbytne), musi sve technicke prostredi prave on prizpusobit technickym parametrum sveho okoli. Ocekava-li, ze tomu bude naopak, zustane v izolaci.

V uplynulych letech se projevovala potreba vytvorit moznost kratkodobeho zapujcovani elektronickych pomucek tem uzivatelum, jimz se jejich pomucka porouchala. Kratkodobe zapujcovani pomucek je Sjednocenou organizaci nevidomych a slabozrakych provozovano diky ucelovym dotacim Ministerstva prace a socialnich veci. SONS by rada v teto cinnosti pokracovala i v pristich letech s tim, ze by tez rada prubezne doplnovala pomucky, ktere muze zapujcit tak, aby byl kopirovan vyvoj teto techniky. Jak se tento ukol bude darit plnit, bude zaviset predevsim na tom, kolik financnich prostredku se na jeho realizaci podari zajistit.

V souvislosti s rustem napeti ve statnim rozpoctu registruje SONS snahy regulovat poskytovani financnich prispevku na porizeni pomucek pro zpristupneni informaci formou zvysovani podilu uhrad klientem. SONS se nebrani myslence, ze na financovani pomucky, jejiz cena mnohdy presahuje sto ci dve ste tisic korun, by se mel castecne, ve vysi nekolika tisic korun, podilet take klient. Prispevek klienta vsak musi byt symbolicky. Jeho poslanim je stimulovat obcana, aby porizeni pomucky dobre zvazil a promyslel. Presahne-li vyse podilu klienta castku, ktera je pro nej unosna, pomucku si neporidi. Tim se snizi jeho moznost nalezt ci udrzet si pracovni uplatneni, rozsirit si sve vzdelani a rozhled i sance na integraci do spolecnosti. Takovy trend povazuje SONS za naprosto neprijatelny a bude proti nemu ze vsech sil vystupovat a bojovat.

Sjednocena organizace nevidomych a slabozrakych je jedinou organizaci v CR, ktera se profesionalne zabyva vycvikem vodicich psu pro nevidome. Ma atestaci k provadeni zkousek vsech vodicich psu predavanych do uzivani v cele Ceske republice.

Diky financni dotaci Ministerstva prace a socialnich veci a pochopeni nekterych sponzoru se Sjednocene organizaci nevidomych a slabozrakych podarilo v uplynulych letech dokoncit prvni etapu budovani Strediska vycviku vodicich psu pro nevidome v Praze Jinonicich. V dobe pripravy tohoto materialu je dokoncena ta cast strediska, ktera ma primy vztah k vycviku psu. Druha etapa budovani tohoto strediska, jejiz realizace zacina v roce 1998 je zamerena na vybudovani zazemi pro zkvalitneni prace s klientem. Vodiciho psa totiz nestaci jen kvalitne vycvicit; vsechny jeho prednosti bude moci klient dokonale vyuzit jen tehdy, szije-li se svym psem co mozna nejdokonaleji a budou-li odstraneny vsechny mozne zdroje obtizi klienta s vodicim psem. Toho lze dosahnout jednak tim, ze konkretni vodici pes je pro klienta vybiran tak, aby jejich povahy byly vzajemne vyhovujici, jednak tim, ze se zkvalitni predavaci procedura pri ukonceni vycviku vodiciho psa.

SONS se vsak neomezuje na pouhy vycvik vodicich psu pripadne jejich predani budoucimu drziteli. Poskytuje drzitelum vodicich psu dalsi kynologicky servis, pecuje o periodicke prezkusovani vodicich psu a doskolovani jejich drzitelu. V teto cinnosti bude i nadale pokracovat a dle moznosti ji rozvijet.

Stredisko vycviku vodicich psu pro nevidome ma v ramci SONS pomerne autonomni postaveni a je povazovano za jedno z nejdulezitejsich oddeleni SONS. V pripade, ze podminky pro poskytovani dotaci na tuto cinnost to umozni, SONS bude zvazovat moznost prevedeni tohoto strediska na formu obecne prospesne spolecnosti, jejiz by byla zrizovatelem.

V budoucim obdobi se Sjednocena organizace nevidomych a slabozrakych CR hodla zasazovat o odstraneni diskriminace drzitelu vodicich psu, ktera se projevuje v omezovani pristupu do nekterych budov a zarizeni. Jednani v tomto smeru budou vedena predevsim s odborem Hygienicke sluzby Ministerstva zdravotnictvi CR.

Cilem sluzeb socialni intervence je snizovat zavislost cloveka s postizenim na pomoci jine osoby ci sluzbach socialni pece a prevence negativnich socialnich jevu. Cilem sluzeb socialni intervence je rovnez vsestranna pomoc obcanum v procesu jejich zaclenovani do spolecnosti. Z tohoto hlediska spada do teto skupiny sluzeb take socialni rehabilitace. O ni vsak jiz bylo pojednano v samostatne kapitole.

Vzhledem k tomu, ze vetsina cinnosti realizovanych SONS je koncipovana tak, aby v maximalni mire napomahaly integraci nevidomych a jinak tezce zrakove postizenych obcanu do spolecnosti, lze i vetsinu z nich radit do kategorie sluzeb socialni intervence. Jedna se zejmena o socialni praci mezi zrakove postizenymi osobami, socialni a socialne pravni poradenstvi, socioterapeutickou cinnost provozovanou formou klubove a zajmove cinnosti v ramci Stredisek integracnich aktivit.

Obsahem socialni prace mezi nevidomymi a slabozrakymi obcany je predevsim vyhledavani takto postizenych osob, ktere potrebuji pomoc pri vyrovnavani se se skutecnosti sveho zdravotniho postizeni a zmenou zivotnich podminek, zakladni terapeuticka pomoc temto osobam spocivajici jak v rozhovoru s nimi, jehoz cilem je ukazat takto postizenym osobam, ze jejich zivot muze byt i nadale plnohodnotny a prijemny, tak i v jejich nasmerovani na pomoc v odbornych strediscich SONS a dalsich spolupracujicich instituci. Cilem socialni prace je navazani kontaktu a upevneni pozitivnich vztahu s okolim. To vede k minimalizovani socialni izolace nevidomych a slabozrakych osob. Zrakove postizeni totiz s sebou casto nese take rodinne problemy, nekdy koncici i rozpadem rodiny postizeneho cloveka, naruseni a casto dokonce ztratu kontaktu a vazeb s lidmi z okoli, coz casto vede k vycleneni takto postizenych lidi ze spolecnosti, a to dale muze vest k vyskytu dalsich socialnich a komunikacnich poruch.

Socialni praci mezi nevidomymi a slabozrakymi obcany v ramci SONS provadeji jednak pracovnici Stredisek integracnich aktivit, jednak dobrovolni a poloprofesionalni aktiviste a funkcionari SONS v jednotlivych okresnich a mistnich odbockach. Velky duraz je pri teto praci kladen take na navstevy imobilnich obcanu i osob, u nichz je patrna nedostatecna motivace k prekonavani dusledku sveho postizeni. Na socialni praci velmi uzce navazuje socialne pravni poradenstvi a take socioterapeuticka cinnost realizovana v ramci klubove a zajmove cinnosti.

Ukolem Centra socialne pravniho poradenstvi SONS je poskytovat kvalitni socialne pravni poradenstvi nevidomym a slabozrakym obcanum bez ohledu na jejich clenstvi v SONS. Jedna se o porady a konzultace z oblasti zdravotni legislativy, pracovniho a spravniho prava, socialniho zabezpeceni, zejmena naroku na prispevky a davky. Centrum socialne pravniho poradenstvi SONS v zadnem pripade nezastupuje zrakove postizene cleny a klienty v obcanskopravnich a majetkopravnich sporech. Konzultace jsou poskytovany jak formou navstev klientu v Centru, tak formou telefonnich rozhovoru ci pisemnych odpovedi.

Centrum socialne pravniho poradenstvi SONS rovnez venuje znacnou pozornost pravni osvete a publikacni cinnosti. Vydava informacni prirucky a o novinkach informuje ve specialnich casopisech pro nevidome a slabozrake.

Jiz predchudkyne Sjednocene organizace nevidomych a slabozrakych (Ceska unie nevidomych a slabozrakych a Spolecnost nevidomych a slabozrakych v CR) se snazily o to, aby se socialne pravni poradenstvi dostalo do jednotlivych mist a regionu CR, tedy co mozna nejblize tem, kteri jej potrebuji. Tento pristup povazuje i SONS za nanejvys potrebny a spravny. Z tohoto duvodu nejen pokracuje v proskolovani vsech pracovniku Stredisek integracnich aktivit v oblasti socialniho a socialne pravniho poradenstvi, ale take buduje sit dobrovolnych a symbolicky odmenovanych socialne pravnich poradcu. Ma zajem na tom, aby tato sit pokryvala vsechny okresy CR a napomahala tak socialnimu uvedomeni a zvysovani obecneho pravniho vedomi obcanu s tezkym zrakovym postizenim.

Socialne pravni poradenstvi poskytuji obcanum se zdravotnim postizenim rovnez pracovnici Sdruzeni zdravotne postizenych. Tito pracovnici vsak naprosto nejsou schopni komunikovat s tezce zrakove postizenymi obcany formou, ktera je pro ne optimalni, tedy ve forme bodoveho pisma ci digitalniho zaznamu a navic mnohdy prilis nerespektuji odlisnosti pravnich uprav z hlediska skupiny nevidomych osob.

V pristim obdobi bude SONS ve vyse zminene cinnosti pokracovat. Hlavni duraz bude klast na kvalitu poradenstvi a dobudovani struktury socialne pravnich poradcu tak, aby pokryvala vsechny okresy CR.

Pojmem socioterapie je oznacovan soubor cinnosti, ktere vedou k odstraneni socialni izolace, resp. jsou prevenci jejiho vzniku. Pro skupinu obcanu s tezkym zrakovym postizenim povazuje SONS za optimalni a nejucinnejsi formu jeji provadeni v ramci klubove a zajmove cinnosti.

Je znamym faktem, ze lide se zrakovym postizenim, jestlize nepracuji, maji vice volneho casu, nez je jim mile. S prohlubovanim trendu, kdy zamestnani naleza stale mene takto postizenych obcanu, se stava tento problem stale nalehavejsim. Jestlize volny cas postizeny clovek ucelne nevyuziva, stale vice a vice si uvedomuje omezeni, ktere mu jeho postizeni prinasi, a stale mene veri, ze je mozne tyto neprijemne a negativni dusledky prekonat. Timto vyvojem jsou pak casto naprosto znehodnoceny pokroky dosazene v ramci procesu jeho socialni rehabilitace, zmensuje se take pravdepodobnost uspesneho zarazeni do prace v pripade, ze by postizeny clovek vhodne pracovni misto nasel. Z tohoto duvodu Sjednocena organizace nevidomych a slabozrakych povazuje socioterapeuticke pusobeni nejen v ramci zakladni rehabilitace, ale take v ramci klubove a zajmove cinnosti za nesmirne dulezite.

Obsahem a naplni klubove a zajmove cinnosti jsou veskere aktivity vedouci k ucelnemu vyuzivani volneho casu. Podporovany jsou zejmena takove formy teto cinnosti, ktere rozvijeji dovednosti ziskane v ramci procesu rehabilitace, znalosti a vseobecny rozhled cloveka a zlepsujici jeho psychosocialni kondici. SONS klade velky duraz na podporu setkavani a neformalni komunikace mezi nevidomymi a jinak tezce zrakove postizenymi obcany. Proto podporuje vznik a existenci ruznych klubu a neformalnich skupin, v nichz se setkavaji lide na zaklade spolecneho zajmu nebo reseni spolecneho problemu.

Socioterapeuticke cinnosti a cinnosti smerujici k aktivnimu a ucelnemu vyuzivani volneho casu zajistuje a podporuje Sjednocena organizace nevidomych a slabozrakych CR v ramci Stredisek integracnich aktivit a oblastnich, okresnich a mistnich odbocek v jednotlivych regionech CR. SONS by rada tuto cinnost dale rozvinula a propracovala v pristim obdobi. Bude usilovat o to, aby podpora klubove a zajmove cinnosti nebyla povazovana za neco nadstandardniho a nadbytecneho, ale aby byla chapana jako naprosto nezbytna forma prevence vzniku nepriznivych spolecenskych jevu, zejmena individualni a skupinove izolace a segregace, i zhorsovani psychosocialniho stavu zrakove postizenych obcanu.

Zdaleka ne kazdy obcan se zrakovym postizenim je schopen samostatneho zivota, prace ci dalsiho vzdelavani. Sjednocena organizace nevidomych a slabozrakych citi jako svou zakladni povinnost venovat pozornost a peci i temto obcanum. Navic, i kdyz clovek je schopen samostatne zit a nalezl-li pracovni uplatneni, casto se neobejde bez pomoci jinych lidi. Z tohoto duvodu se SONS angazuje take v oblasti poskytovani sluzeb socialni pece.

Cilem sluzeb socialni pece je posilit nebo nahradit sobestacnost osob ztracenou v dusledku zdravotniho postizeni. V soucasne dobe nektere sluzby socialni pece zajistuji a poskytuji temto obcanum Strediska asistentskych sluzeb, ktera pusobi pri okresnich a mistnich odbockach SONS. Jejich cinnost je vsak treba prizpusobit novym pravidlum financovani, ktera vstoupi v platnost s nabytim ucinnosti noveho zakona o socialni pomoci. Tato kapitola by vsak mela prezentovat uceleny pohled SONS na problematiku sluzeb socialni pece.

Sjednocena organizace nevidomych a slabozrakych haji pravo nevidomeho a silne slabozrakeho cloveka zvolit si formu sluzby socialni pece, ktera mu nejvice vyhovuje. Zastava rovnez nazor, ze kazdy zrakove postizeny clovek ma svuj zivot i vykonavani jednotlivych ukonu a cinnosti svym postizenim natolik ztizeny, ze by mel mit narok na urcite mnozstvi sluzeb socialni pece jiz z duvodu sveho zrakoveho postizeni. SONS CR se bude snazit zabranit demotivacnim tendencim pri stanovovani naroku na mnozstvi sluzby plynouci z filosofie, kterou je mozno vyjadrit vetou "Cim mene se toho naucim, tim vice sluzeb, davek a penez dostanu."

Cilem osobni asistence je zajistit tezce zdravotne postizenemu obcanovi moznost za pomoci dalsich osob vykonavat ty cinnosti, ktere mohou vykonavat lide bez zdravotniho postizeni sami. O obsahu osobni asistence se u nas hovori predevsim ve vztahu k osobam s tezkym telesnym postizenim. Objektivne jsou vsak potrebne take pro tezce zrakove postizene obcany, nebot i oni potrebuji pomoc pri prekonavani nekterych specifickych problemu zpusobenych jejich zrakovym postizenim, resp. se zvladnutim netypickych situaci, v nichz se ocitli.

Sjednocena organizace nevidomych a slabozrakych CR prosazuje, aby za sluzby osobni asistence pro tezce zrakove postizene obcany byly povazovany:

a) pruvodcovska sluzba vcetne pomoci pri velkych nakupech ci nakupech specifickych potreb (napr. odevu);

b) predcitatelska sluzba a prevod psaneho textu do digitalni podoby;

c) pomoc pri celkovem uklidu v domacnosti;

d) pomoc pri peci o dite nebo deti, a to zejmena v kojeneckem, batolecim a mladsim skolnim veku;

e) pomoc pri stredoskolskem a vysokoskolskem studiu (doprovod na prednasky a predcitani ucebnich textu) a pri vykonu povolani u nekterych zejmena intelektualnich profesi, kde by osobni asistent pomahal pri zpristupnovani vetsiho mnozstvi informaci ulozenych ve forme beznych tistenych textu.

Z vyse uvedenych sluzeb SONS v soucasne dobe zajistuje pouze pruvodcovskou a predcitatelskou sluzbu vcetne digitalizace textu. Poskytovani i techto sluzeb je omezeno jejich urcenim - pruvodcovska sluzba je poskytovana pouze na cestu k lekari a na jednani na uradech. Duvodem je nedostatek financnich prostredku na tuto cinnost a nutnost regulovat poptavku po techto sluzbach.

Sjednocena organizace nevidomych a slabozrakych za poskytovani asistentskych sluzeb vybira symbolicke poplatky, jejichz cilem je jednak stimulovat obcany k samostatnemu zvladani cinnosti, jako je samostatna chuze, jednak snizovat poptavku po techto sluzbach. Navic timto zpusobem pripravuje nevidome obcany na situaci, ktera nastane po nabyti ucinnosti zakona o socialni pomoci, nebot pak si budou obcane takovou sluzbu kupovat za jeji plnou cenu. Po schvaleni zakona o socialni pomoci bude SONS zvazovat optimalni formu pro organizaci a zabezpecovani asistentskych sluzeb. Zatim se jako nejvhodnejsi jevi forma obecne prospesne spolecnosti.

SONS se domniva, ze ke stanoveni limitu resp. maximalniho naroku a casoveho rozvrzeni sluzeb osobni asistence je potreba vychazet z celkove socialni situace klienta a jeho rodiny, zhodnoceni miry jeho postizeni, zachovanych schopnosti i miry zvladnuti jednotlivych prvku socialni rehabilitace. Pri stanoveni limitu pro cerpani sluzeb osobni asistence je treba zohlednovat take moznosti pomoci rodiny klienta. SONS povazuje za svuj ukol ucinne napomoci pri vymezeni obsahu jednotlivych ukonu sluzeb osobni asistence pro obcany s tezkym zrakovym postizenim.

Jestlize cilem asistentskych sluzeb je integrovat zdravotne postizeneho cloveka do spolecnosti formou pomoci jine osoby pri vykonu cinnosti nutnych k nezavislemu zivotu, cilem sluzeb domaci pece je dopomoc k zajistovani zakladnich zivotnich funkci a ukonu. Domaci pece je urcena tem, kdo jsou schopni bydlet ve svem rodinnem prostredi, potrebuji vsak pomoc pri vykonavani nekterych cinnosti. Sjednocena organizace nevidomych a slabozrakych jiz zacina v jednotlivych regionech vyhledavat subjekty, ktere tuto peci poskytuji s cilem navazat s nimi takovou spolupraci, aby byly schopny kvalifikovane poskytovat sluzby domaci pece i nevidomym a slabozrakym obcanum. Tam, kde organizace poskytujici domaci peci dosud nepusobi, bude se SONS snazit iniciovat jejich vznik, pripadne zvazovat, jak se na vzniku takovych organizaci podilet. Pokud by se SONS v oblasti sluzeb domaci pece angazovala, pak pravdepodobne prostrednictvim obecne prospesnych spolecnosti, jejichz by byla zrizovatelem.

V oblasti pecovatelske sluzby bude SONS usilovat o to, aby tato sluzba byla lepe dostupna take klientum se zrakovym postizenim a aby v jejim ramci byly poskytovany i takove sluzby, ktere dosud poskytovany nejsou a nevidomi obcane je pozaduji. Jedna se zejmena o zajistovani zdravotnich prochazek, velkych uklidu a specifickych nakupu.

Obcanska sdruzeni nevidomych obcanu v drivejsich letech podporovala a vitala snahu nekterych podnikatelu zavest sluzbu "nakup na objednavku". Je skoda, ze zadny z techto podnikatelskych zameru neobstal v konkurencnim boji, nebot naklady na rozvoz zbozi do domacnosti jsou neumerne vysoke.

Ani pri poskytovani veskere rehabilitacni pece nevymizi lide, kteri nejsou schopni zit samostatne a nezavisle. Pripravovany zakon o socialni pomoci vytvori podminky pro to, aby sam postizeny clovek si rozhodl, zda bude svou situaci resit formou kombinace asistentske a domaci pece nebo svym odchodem do ustavni pece. Po roce 1989 se nabidka sluzeb ustavni pece znacne rozsirila, pripravovany zakon o socialni pomoci by mel tento pozitivni trend dale prohloubit. SONS chape jako svuj prioritni ukol zasazovat se za zruseni predpisu, ktery stanovi, ze slepota je kontraindikaci pro umisteni obcana do takoveho zarizeni. SONS bude rovnez usilovat, aby vznikala co nejsirsi skala domovu s pecovatelskou sluzbou a ustavnich zarizeni s co nejrozmanitejsimi stupni pece. SONS bude podporovat takova systemova reseni, ktera umozni, aby provozovatele ustavnich zarizeni meli moznost ziskat vedomosti a zkusenosti o tom, jake zivotni podminky obyvatelum svych instituci vytvaret a jakym zpusobem napomahat, aby volny cas tito lide travili co nejucelneji a nejprijemneji. SONS se bude rovnez zasazovat o to, aby zivotni podminky ve stavajicich ustavech nebyly dehumanizujici a aby se tato zarizeni neodchylovala od sveho puvodniho poslani. Sjednocena organizace nevidomych a slabozrakych ma zajem na tom, aby se krome ustavni pece rozvijely take sluzby chraneneho bydleni pro takto postizene obcany.

Ackoli je problematika odstranovani barier casto povazovana za domenu obcanu s telesnym postizenim, je tato problematika nesmirne dulezita take pro nevidome a slabozrake obcany. Bariery, ktere je z hlediska zrakove postizenych obcanu treba odstranovat, lze rozdelit do dvou zakladnich skupin - na bariery prostredi a bariery komunikacni. Specifickou oblasti jsou bariery v peneznictvi.

Soustredeni na oblast odstranovani architektonickych a orientacnich barier a barier v doprave, ktere si jako jeden ze svych hlavnich ukolu vytkla Sjednocena organizace nevidomych a slabozrakych i jeji predchudkyne Ceska unie nevidomych a slabozrakych, prineslo sve ovoce. Ceska republika je zemi s nejvetsi hustotou ozvucenych, svetelnou signalizaci rizenych, prechodu pro chodce, je jednou z mala zemi, kde je nejen vypracovana metodika ozvucovani informacnich systemu v doprave, ale kde tato zarizeni take slouzi beznym uzivatelum. Je to vysledkem svedomite a cilevedome prace Metodickeho centra pro odstranovani architektonickych barier SONS. I kdyz mnohe zbyva v pristich letech dokoncit, dobry zaklad, ktery nam zavidi mnozi z "vyspeleho zahranici", byl polozen.

Zakladnim ukolem pro cinnost Sjednocene organizace nevidomych a slabozrakych CR v oblasti odstranovani architektonickych a dopravnich barier i v budoucim obdobi zustane dbat o to, aby chodniky a dalsi komunikace urcene k pesi chuzi byly schudne take pro obcany s tezkym zrakovym postizenim. Jde o to, aby byla strihana mestska zelen, aby byly spravne umistovany dopravni znacky, postovni schranky a telefonni budky. SONS musi dozirat na to, aby byly dodrzovany vyhlasky o bezbarierovosti prostredi, upozornovat na pripady jejich porusovani a sjednavat v techto pripadech napravu. Jednotlive mistni a okresni odbocky SONS by mely iniciovat vydavani obecnich vyhlasek, ktere by regulovaly umistovani stojicich reklam a poutacu tak, aby neprekazely v chuzi nevidomym osobam. Za realizaci techto cinnosti odpovidaji funkcionari okresnich a mistnich odbocek SONS a aktiviste SONS zamereni na problematiku barier.

K nejvyznamnejsim ukolum SONS v oblasti odstranovani architektonickych a orientacnich barier pro pristi obdobi patri pokracovat v zavadeni akustickych informacnich systemu ve vozidlech mestske hromadne dopravy, pokracovat v ozvucovani autobusovych a vlakovych nadrazi a ozvucovani krizovatek rizenych svetelnou signalizaci. Velky duraz je treba klast na rychle a kvalitni ozvuceni tzv. delenych prechodu, pro nez byla technologie vyvinuta a schvalena v prvni polovine roku 1998. SONS bude rovnez podporovat zavadeni dalkoveho ovladani akusticke signalizace svetelne rizenych krizovatek v tech mistech, kde jeji staly provoz rusi ostatni obcany. SONS se bude snazit pusobit na skupinu tezce zrakove postizenych obcanu tak, aby s pochopenim prijala tato opatreni.

U zkvalitnovani systemu akustickeho hlaseni cisla a smeru linky ve vozidlech MHD bude SONS usilovat jednak o vetsi pruznost systemu z hlediska jeho odezvy na vyzadani informace, jednak bude usilovat o to, aby na soupravach ci vozidlech bylo vice vnejsich reproduktoru, coz by zkvalitnilo srozumitelnost akusticke informace a soucasne by nezvysovalo rusive vlivy na okolni prostredi. SONS bude rovnez usilovat o to, aby se akusticke hlaseni zastavek stalo standardem take v mezimestske autobusove doprave a mestske doprave ve mestech, kde nejsou zavedeny automatizovane systemy odbavovani cestujicich.

Orientaci a samostatny pohyb nevidomych obcanu znacne usnadnuje take instalace hmatovych orientacnich systemu, zejmena vodicich a varujicich linii a popisnych informacnich stitku ve slepeckem pismu. Soustredenym usilim Metodickeho centra pro odstranovani architektonickych barier se podarilo nalezt vyrobce vhodnych materialu pro tyto orientacni prvky pro nevidome. Zda se, ze prave v tomto obdobi dochazi k masovejsimu zavadeni techto postupu do bezne projektantske praxe. V teto oblasti SONS intenzivne spolupracuje a v budoucim obdobi bude spolupracovat s komorou architektu a Sdruzenim pro zivotni prostredi. Je vsak treba, aby ani v budoucim obdobi SONS nepolevila v tlaku na zpristupnovani prostredi take lidem nevidomym. Funkci regionalni site pro Metodicke centrum odstranovani architektonickych barier plni Strediska integracnich aktivit a dobrovolni aktiviste jednotlivych okresnich a mistnich odbocek SONS.

Ke zlepseni moznosti orientace nevidomych a slabozrakych obcanu by mohlo vyznamne prispet take masovejsi rozsireni systemu dalkove ovladanych akustickych majaku, ktere by mely byt osazovany jak na verejnych budovach, uradech apod., tak na soukromych obchodech, kde by mohly plnit funkci reklamnich poutacu. SONS bude dale podporovat rozsireni ozvucenych jizdnich radu, a to jak pro vlakovou, tak pro autobusovou i mestskou dopravu.

SONS bude ze vsech sil usilovat, aby informacni systemy budovane v jednotlivych mestech byly zpristupneny take nevidomym a slabozrakym obcanum, a to formou akustickych vystupu pripadne zvetseneho obrazu. Tato forma zpristupneni by mela byt standardizovana, aby bylo zabraneno diskriminaci obcanu se zrakovym postizenim v oblasti pristupu k informacim.

Jednou z oblasti, kde handicap zrakoveho postizeni prinasi nejtezsi dusledky, je oblast zpracovani informaci, ktere jsou ulozeny ve forme psanych ci tistenych textu, obrazku a schemat. Cest ke zpristupneni takovych informaci je nekolik; jen nektere jsou vsak efektivni a ne kazda je pouzitelna kdykoli.

Prepis do bodoveho pisma a nacitani jsou nejstarsimi zpusoby zpristupnovani textovych informaci. Timto zpusobem zpristupnuje zejmena krasnou literaturu Knihovna a tiskarna pro nevidome K.E.Macana, s niz SONS spolupracuje a bude nadale spolupracovat, a to zejmena v oblasti zefektivneni technologie prepisu textu a vyberu knih, ktere by mely byt zpristupneny nevidomym obcanum.

Za optimalni zpusob zpristupnovani textu povazuje Sjednocena organizace nevidomych a slabozrakych zpristupnovani pomoci osobnich kompenzacnich pomucek. Prelomem v teto oblasti bylo vytvoreni pristroje Optacon, ktery prevadi kamerou snimany obraz do reliefni podoby. Z hlediska presnosti tato technologie dosud nebyla prekonana; jeji nevyhodou vsak byla znacna namahavost pri praci a obtiznost uceni. Temto pozadavkum lepe vyhovuji pocitacova zarizeni, ktera rozpoznaji text ve scannerem sejmutem obraze a tento text dale zpracovavaji v digitalni podobe (digitalizace textu).

Ceska unie nevidomych a slabozrakych jako predchudkyne SONS rozvinula od roku 1993 program digitalizace bezne tistenych textu, ktere pak nevidomi mohou dale sami zpracovavat na svych pomuckach. Tento program bylo mozne rozvinout diky financni dotaci Ministerstva zdravotnictvi CR a diky vstricnosti Ministerstva prace a socialnich veci, ktere vyhlaskou 206/95 Sb. umoznilo nevidomym a slabozrakym obcanum ziskavat potrebne pomucky diky prispevku poskytovanemu socialnimi referaty Okresnich uradu. Tento zpusob zpristupnovani informaci ma tu vyhodu, ze tezce zrakove postizeny obcan muze digitalizovany text zpracovavat pro nej optimalni formou - tj. za pomoci hmatoveho displeje nebo akustickeho vystupu - a take volit zpusob jeho predani (digitalni podoba, tisk v beznem nebo zvetsenem pismu, tisk v Braillove pismu atd.), cimz je nejucinneji odbouravana komunikacni bariera v oblasti predavani informaci. SONS bude strediska digitalizace textu zrizovat i v dalsich regionech, kde pro jejich cinnost budou vhodne podminky a zajem klientu. Bude rovnez usilovat o to, aby digitalizace textu byla zaclenena do standardnich sluzeb osobni asistence poskytovanych nevidomym a slabozrakym osobam.

Pri odstranovani komunikacnich barier pro zrakove postizene obcany velmi ucinne napomahaji nove informacni technologie, zejmena technologie Internet. Ceska unie nevidomych a slabozrakych jiz od roku 1993 provozovala specializovanou datovou sit BraillNet BBS, ke ktere se nevidomi a slabozraci obcane mohli pripojit pomoci telefonniho modemu a nalezt v ni ruzne informacni databaze, digitalni texty knih, ucebnic, prirucek, novin a casopisu. Metodicke centrum informatiky, ktere v ramci SONS odpovida za oblast zpristupnovani informaci a informacnich technologii, dosahlo v roce 1997 velkeho pokroku i v teto oblasti, nebot Braillnet BBS prevedla a zapojila do technologie Internet. Tim se zasadnim zpusobem zvysila dosazitelnost tohoto systemu pro tezce zrakove postizene obcany z cele republiky i informacni a propagacni dosah tohoto puvodne specifickeho informacniho systemu. SONS vytvorila specialni internetovy server, ktery svou kapacitou i pouzitou technologii presahuje potreby skupiny tezce zrakove postizenych obcanu. Proto jsme jej mohli nabidnout i dalsim skupinam obcanu se zdravotnim postizenim a jejich institucim, jako zaklad ke zpristupneni informacni technologie Internet pro komunikaci zdravotne postizenych obcanu. To vse bylo umozneno opet diky podpore Ministerstva zdravotnictvi CR. Sjednocena organizace nevidomych a slabozrakych bude i v pristich letech usilovat o zlepsovani pristupnosti Internetu pro zrakove postizene obcany, rozsirovani spektra informaci dostupnych na internetovem serveru SONS i zkvalitnovani moznosti pripojeni techto obcanu k Internetu v ruznych castech republiky. SONS jiz uzavrela se dvema celorepublikovymi sitemi poskytovatelu internetoveho pripojeni dohody o pripojovani obcanu s tezkym zdravotnim postizenim k teto siti za zvlast vyhodnych podminek. SONS by rada i nadale nabizela sve zkusenosti ziskane v oblasti vyuziti Internetu jako nastroje pro odstranovani komunikacnich a informacnich barier i jinym skupinam zdravotne postizenych obcanu a jejich institucim.

Tyflograficke reliefni obrazky umoznuji zpristupnit nevidomym osobam ruzne planky, mapy, schemata atd. Detem mohou priblizit zpusob, jakym obraz vnimaji ti, kdoz nemaji zrakovy handicap. SONS se z cele sire tyflograficke problematiky zabyva pouze nacvikem rozpoznavani tyflografickych planku, schemat a map (viz. kapitola 3.1.) snazi se take o standardizaci tyflografickych symbolu. Dale se ve velmi omezene mire venuje vyrobe tyflografickych materialu. SONS bude rovnez usilovat o rozsireni poctu vyrobcu tyflografickych zobrazeni a zvyseni kvality jejich produkce.

Sjednocena organizace nevidomych a slabozrakych povazuje za velky uspech, ze pri navrhu emise novych minci a bankovek Ceske republiky v roce 1993 byly zohledneny navrhy obcanskych sdruzeni nevidomych a slabozrakych obcanu na tvarove rozliseni minci a bankovek. K vyznamnemu zlepseni podminek doslo take pri zrizovani beznych uctu a dalsich operaci hotovostniho i bezhotovostniho penezniho styku, i kdyz prave v teto oblasti je jeste mnoho co zlepsovat. Zejmena se jedna o moznost bezproblemove prace nevidomeho cloveka s bankomatem a o odbouravani nekterych internich predpisu s financemi pracujicich instituci, ktere stale nerespektuji pravoplatnost podpisu nevidomeho cloveka z hlediska obcanskeho prava.

SONS hodla i v budoucnu velmi uzce spolupracovat s peneznimi ustavy a Ceskou postou pri zpristupnovani financnich sluzeb nevidomym a slabozrakym obcanum.

Za dulezity pilir odstranovani komunikacnich barier Sjednocena organizace nevidomych a slabozrakych CR povazuje informovanost verejnosti o problemech zivota se zrakovym postizenim. O teto problematice vsak jiz bylo pojednano v kapitole 1.2. tohoto materialu. Proto v nasledujicim textu zamerime pozornost na problematiku distribuce informaci pro zrakove postizene obcany.

Jiz v roce 1992 zacala Ceska unie nevidomych a slabozrakych se zpristupnovanim beznych casopisu lidem se zrakovym postizenim, a to jejich distribuci v digitalni podobe na disketach. Pozdeji k tomuto ucelu zacala vyuzivat site BraillNet-BBS a v roce 1997 take Internet. A teprve tato informacni technologie vyresila problem dostupnosti novin a tistenych zprav v realnem case. Od rijna 1997 ma totiz kazdy nevidomy uzivatel internetoveho serveru BraillNet+ moznost precist si ctyrikrat denne zpravodajsky servis Ceske tiskove kancelare. Prostrednictvim Internetu ma moznost cist noviny a casopisy, ktere vysly v tento den. Tim povazujeme technologii zpristupnovani novin a casopisu zrakove postizenym obcanum za vyresenu.

SONS jiz dlouha leta spolupracuje s mnoha vydavatelstvimi krasne a zejmena odborne literatury za ucelem zpristupnovani jejich produkce nevidomym obcanum ve forme digitalniho zaznamu. Takto ziskana dila jsou nevidomym a slabozrakym uzivatelum systemu BraillNet-BBS a BraillNet+ pristupna pomoci modemoveho pripojeni k temto sitim. SONS uzkostlive dba o to, aby svou cinnosti v teto oblasti neporusila autorsky zakon i ujednani smluv uzavrenych s nakladatelstvimi.

Za vsechny vyse zminene oblasti cinnosti z hlediska SONS odpovida Metodicke centrum informatiky Sjednocene organizace nevidomych a slabozrakych CR.

Za nejdulezitejsi prostredek odstranovani informacniho deficitu Sjednocena organizace nevidomych a slabozrakych CR povazuje vydavani specialnich casopisu pro zrakove postizene obcany, ktere ma v nasi zemi jiz vice nez osmdesatiletou tradici. V soucasne dobe je Sjednocena organizace nevidomych a slabozrakych v nasi zemi nejvetsim vydavatelem casopisu pro nevidome a jinak tezce zrakove postizene obcany. Vydava 18 casopisu ve 4 ruznych formach - ve slepeckem bodovem pismu (13), ve zvetsenem tisku (2), na audiokazetach (8) a v digitalni podobe (4 komplety, ktere zpristupnuji celou produkci krome reportazi). Casopisy jsou vydavany diky ucelove financni dotaci Ministerstva zdravotnictvi CR a v ramci SONS za jejich vydavani a uroven odpovida Redakce casopisu Zora.

Casopisy vydavane Sjednocenou organizaci nevidomych a slabozrakych plni ruzne funkce. Nejvetsi zajem ma SONS na vydavani casopisu, v nichz mohou nevidomi ctenari najit informace jak z hnuti zrakove postizenych obcanu (vcetne informaci o akcich poradanych SONS), tak z oblasti legislativy, techniky a rehabilitace. Radime sem zejmena casopis Zora, ktery je vydavan vice nez 80 let a v soucasnosti je vydavan ve vsech ctyrech formach, a dale casopis Nase sance, ktery je zameren na reportaze a vychazi na audiokazetach. SONS vydava take casopisy pro jednotlive profesni a zajmove skupiny, napr. pro nevidome ucitele hudby, masery, telefonisty ci drzitele vodicich psu. Dalsi skupinou periodik jsou casopisy, ktere maji podporovat rozvoj rehabilitacnich dovednosti a cteni bodoveho pisma. Zde jako priklady muzeme uvest Prvni cteni (pro pozdeji osleple), Svetluska ci Kontakty (pro deti skolniho veku), Ema ci Technicka revue pro rozvoj znalosti v oblasti sebeobsluhy, resp. moderni techniky. SONS vydava take casopisy zabavne a osvetove. Celkovy prehled casopisu lze nalezt v kazdorocne vydavanych nabidkovych letacich a take na Internetu.

V pristim obdobi by se SONS mela zamerit predevsim na zkvalitnovani obsahu nekterych casopisu, ale take na vyreseni otazek financovani regionalnich informacnich zpravodaju, ktere jsou vydavany rovnez ve vsech formach jednotlivymi Stredisky integracnich aktivit ci oblastnimi a okresnimi odbockami.

Sjednocena organizace nevidomych a slabozrakych neprovozuje a v dohledne dobe nehodla provozovat zadne vlastni predskolni nebo skolske zarizeni pro vzdelavani a vychovu zrakove postizenych deti. Neznamena to vsak, ze by se v oblasti vychovy a vzdelavani vubec neangazovala. SONS velmi pozorne sleduje vyvoj i vysledky cinnosti jednotlivych specialnich skol a specialne pedagogickych center a snazi se s nimi spolupracovat. Nadstandardni a velmi uzke vztahy udrzuje s temi skolami a centry, jejichz prace si nejvice vazi a jejichz vysledky povazuje za nejlepsi. Na tomto miste je treba ocenit predevsim Zakladni skolu Jaroslava Jezka, Gymnazium a obchodni akademii pro zrakove postizenou mladez a Konzervator a ladicskou skolu Jana Deyla.

Sjednocena organizace nevidomych a slabozrakych CR podporuje pravo volby rodicu ve veci formy vzdelavani jejich ditete. SONS vsak zduraznuje, ze je naprosto nezbytne, aby pro sve rozhodovani rodice meli dostatek kvalitnich a kvalifikovanych informaci. SONS nepreferuje zadnou z moznych cest vzdelavani - integrovane vzdelavani nebo vzdelavani ve specialnich skolach. Uvedomuje si totiz, ze kazda z nich ma sva pozitiva i uskali, uvedomuje si rovnez, ze uroven specialnich i beznych skol, v nichz jsou integrovane vzdelavani zrakove postizeni zaci, je v ruznych regionech ruzna. SONS registruje obecnou tendenci vice stranit integrovanemu vzdelavani deti a mladeze; na druhe strane si vsak uvedomuje, ze vsechny nezbytne predpoklady pro jeho zdarny prubeh zdaleka nejsou vytvoreny, a to zejmena pokud jde o podpurnou funkci Specialne pedagogickych center. Dalsim naprosto zasadnim problemem je velky nedostatek ucebnic vhodnych pro vzdelavani tezce zrakove postizenych deti a mladeze. SONS se domniva, ze by ve vetsi mire mely byt vyuzivany ucebnice vydavane v digitalni forme. SONS se touto cinnosti zabyva, nebot vetsina digitalizovanych knih jsou prave ucebnice. Za stavajicich podminek financovani cinnosti SONS neni schopna pri reseni tohoto problemu vice pomoci, a to zejmena zkracovanim lhut pri digitalizaci ucebnic nebo zvysenim kapacity teto cinnosti.

SONS zastava nazor, ze integrovane vzdelavani muze byt pro dite prinosem, muze mu vsak take uskodit, a to zejmena v tom pripade, ze schopnosti ditete ani ochota a obetavost rodicu nejsou nadprumerne. SONS upozornuje rodice zrakove postizenych deti, ze integrovane vzdelavani jejich ditete bude vyzadovat, aby se svemu diteti venovali vice a intenzivneji, nez to musi delat rodice deti nepostizenych, resp. tech postizenych deti, ktere jsou vzdelavany ve specialnich skolach a pritom bydli v domacim prostredi. SONS rovnez upozornuje rodice integrovane vzdelavanych deti, ze deti vzdelavane ve specialnich skolach mohou mit v pozdejsim zivote sirsi moznost pracovniho uplatneni plynouci napr. ze skutecnosti, ze ve vetsine specialnich skol je realizovan pomerne ojedinely system hudebniho vzdelavani, ktery nema obdoby v zadne jine zemi.

SONS napomaha tomu, aby uroven ucitelu ve specialnich skolach a odbornych pracovniku Specialne pedagogickych center byla co nejvyssi. Spolu s odborem specialniho skolstvi MSMT pripravuje cykly vzdelavani ucitelu v nekterych oblastech jejich kvalifikace, napr. v obsluze narocnych elektronickych pomucek pro zrakove postizene zalozenych na bazi vypocetni techniky. SONS podporuje snahy, aby Specialni pedagogicka centra byla organizacne a financne vyclenena ze specialnich skol. Podporuje rovnez jejich pracovniky v usili, aby byla zachovana specializace na konkretni vady.

SONS v minulych letech spolupracovala pri vzniku specialnich uceben na nekterych vysokych skolach. V teto cinnosti hodla pokracovat, pricemz hlavni duraz bude klast na efektivnost vyuzivani vybaveni takovych uceben a na to, aby vznikaly i v jinych mestech, nejen v Praze.

Podle nazoru Sjednocene organizace nevidomych a slabozrakych je v soucasne dobe stav stredoskolskeho a vysokoskolskeho studia vzhledem k potrebam mladeze se zrakovym postizenim podstatne lepsi nez v ucnovskem skolstvi. Tradicni obory manualni prace pro nevidome nemohou uzivit dalsi pracovniky, a to take diky zvyseni konkurence drobnych soukromych vyrobcu. Nove obory v podstate otevirany nejsou. Snad jen s vyjimkou tzv. rodinnych skol, ktere vsak nejsou profesne zamereny. SONS bude iniciovat jednani, pri nichz budou hledana reseni pro uplatneni nevidomych a tezce slabozrakych obcanu v manualnich oborech drive, nez v teto oblasti dojde ke kolapsu systemu skolstvi i zamestnavani.

Dalsi problemovou oblasti, kde nevidomi a slabozraci obcane jen velmi obtizne drzi krok se zdravou verejnosti, je oblast jazykoveho vzdelavani. Tuto oblast je treba podporit jednak ziskanim digitalnich slovniku s moznostmi efektivniho vyhledavani, jednak poradanim a zprostredkovavanim vlastnich, mnohdy profesne zamerenych jazykovych kursu.

Znacny problem, ktery castecne souvisi take s otazkou rekvalifikaci, predstavuje skutecnost, ze diky novym sazebnikum vykonu Vseobecne zdravotni pojistovny maji znacne ztizeno pracovni uplatneni novi i dlouholeti pracovnici v oboru maser v kategorii nizsiho zdravotnickeho pracovnika. Aby bylo mozno pomoci v teto oblasti, vytvari SONS v roce 1998 specialni zdravotnicke zarizeni, jehoz poslanim bude vzdelavani takovych pracovniku. Toto vzdelavaci zarizeni bude SONS provozovat jako ji zrizenou spolecnost. Ve spolupraci s Gymnaziem a obchodni akademii pro zrakove postizenou mladez bude SONS usilovat o vytvoreni podminek pro vzdelavani zrakove postizenych obcanu v kategorii stredniho zdravotnickeho pracovnika.

Sjednocena organizace nevidomych a slabozrakych spolupracuje s nekterymi strednimi i vysokymi skolami pri vychove odborniku pro praci se zrakove postizenymi osobami. V uplynulem obdobi ziskala SONS pro nektera sva odborna strediska statut fakultniho pracoviste Pedagogicke fakulty Univerzity Karlovy. Ukolem techto pracovist je predevsim umoznit praxe a staze studentum primo na pracovistich, ktera pomahaji obcanum s tezkym zrakovym postizenim. V tomto trendu hodla SONS pokracovat i v pristim obdobi.

Velkou pozornost, stejne jako v letech minulych, bude SONS venovat kvalifikacnimu rustu zamestnancu svych odbornych stredisek. Protoze dosud nejsou otevirany obory postgradualniho studia v oblastech, ktere jsou pro cinnost SONS nezbytne, bude toto vzdelavani zajistovano formou internich seminaru, studia doporucene literatury apod.

Spolecnost nevidomych a slabozrakych v CR jako predchudkyne SONS rozvijela program vzdelavani dobrovolnych instruktoru a aktivistu. Pro tuto cinnost je v teto dobe zpracovavana nova koncepce, ktera bude odpovidat soucasnym potrebam a zamereni SONS. V souladu s touto koncepci by nadale meli byt dobrovolni aktiviste vzdelavani predevsim v oblasti socialni prace a socialne pravniho poradenstvi, provozovani asistentskych sluzeb i podpory klubove a zajmove cinnosti a aktivit ucelneho vyuzivani volneho casu.

V budoucich letech by se SONS mela vice angazovat v oblasti dalsiho vzdelavani dospelych zrakove postizenych obcanu. V ramci Stredisek integracnich aktivit bude ve vetsi mire nez dosud podporovat poradani skoleni, seminaru, vzdelavacich a osvetovych kurzu. Vhodnymi tematy se jevi asertivita, zdravoveda nebo problematika socialni komunikace. Ve vzdelavaci cinnosti bude SONS vyuzivat moderni metody a technologie (napr. distancni vzdelavani), k cemuz muze slouzit a pomahat i provoz internetoveho serveru SONS.

Ceska unie nevidomych a slabozrakych diky financni dotaci MPSV vybudovala Pobytove rehabilitacni a rekvalifikacni stredisko pro nevidome v Praze 6 na sidlisti Dedina. V ramci tohoto strediska, ktere nyni provozuje Sjednocena organizace nevidomych a slabozrakych CR, je soustredovana vetsina aktivit, ktere souvisi s rekvalifikaci a rozsirovanim moznosti pracovniho uplatneni zrakove postizenych obcanu. Funkci site regionalnich pracovist pro stredisko Dedina zajistuji Strediska integracnich aktivit.

Pobytove rehabilitacni a rekvalifikacni stredisko Dedina i Strediska integracnich aktivit uzce spolupracuji s urady prace a nutno rici, ze v nekterych smerech doplnuji jejich funkci. Je to dano zejmena tim, ze pracovnik uradu prace, zodpovedny za zamestnavani obcanu se zmenenou pracovni schopnosti, pri nejlepsi vuli neni schopen obsahnout celou problematiku zamestnavani obcanu z jednotlivych skupin zdravotne postizenych osob. Z tohoto duvodu SONS pri vsech prilezitostech zduraznuje a prosazuje, aby veskere cinnosti podporujici rehabilitaci, rekvalifikaci, zamestnavani i poradenstvi byly organizovany specializovane pro jednotlive skupiny zdravotne postizenych obcanu.

Oblast rekvalifikace predstavuje pro Sjednocenou organizaci nevidomych a slabozrakych nasledujici ukoly a problemove okruhy:

L depistaz - vyhledavani vhodnych oboru pro praci obcanu se zrakovym, pripadne kombinovanym zrakovym a jinym postizenim

L vlastni rekvalifikaci

L informovani zamestnavatelu

L monitoring rekvalifikantu

V ramci depistaze jiz byla navazana uzka spoluprace s urady prace. Tuto spolupraci je nutno i nadale rozvijet. Vyznamnou roli v systemu depistaze plni Strediska integracnich aktivit SONS a aktiviste v jednotlivych okresnich odbockach Sjednocene organizace nevidomych a slabozrakych. Pri vyhledavani rekvalifikantu hraje znacnou roli take osveta, ktera musi objasnovat moznosti jejich uplatneni. SONS bude podporovat vznik institutu pracovnich lekaru, kteri by meli pusobit v ramci uradu prace.

Vyhledavani vhodnych oboru pro praci nevidomych a slabozrakych obcanu je nejslozitejsi ukol, ktery s problematikou rekvalifikace souvisi. Pracovnici rekvalifikacniho strediska Dedina vyhledavaji vhodne obory, navrhuji ucelne kombinace pracovnich cinnosti tak, aby rekvalifikant mel realnou sanci nalezt konkretni pracovni uplatneni. Pro takove obory pracovnici strediska vypracovavaji metodiky.

Hlavni zasadou rekvalifikace v Pobytovem rehabilitacnim a rekvalifikacnim stredisku Dedina je individualni pristup k rekvalifikantovi tak, aby byly maximalne vyuzity jeho schopnosti i drivejsi znalosti. Dle nazoru Sjednocene organizace nevidomych a slabozrakych nelze hledat rekvalifikanty pro obor; je treba hledat obor pro rekvalifikanta.

V soucasne dobe jsou rekvalifikace nabizeny zajemcum o obor maser - kategorie nizsi zdravotnicky pracovnik, telekomunikacni pracovnik, operator vypocetni techniky, vyrobce prouteneho zbozi, keramik a dalsi. Jsou pripravovany dalsi obory jako napr. tkadlec, dispecer provozu, zvukar apod.

Limitujicim faktorem pro zdarny prubeh rekvalifikacniho procesu je krome dosazene urovne dovednosti rekvalifikanta take ochota zamestnavatelu zamestnavat osoby s tezkym zrakovym postizenim. Z tohoto duvodu se SONS snazi vsemi zpusoby podporovat sireni informaci o ekonomickych stimulech pro zamestnavani zdravotne postizenych obcanu i o uspesnych prikladech rekvalifikace a pracovniho uplatneni obcanu s tezkym zrakovym postizenim.

SONS bude usilovat o zasadni zmeny Zakona o zamestnanosti v tom smyslu, aby zamestnavatele nesli primou odpovednost za zamestnavani obcanu se zdravotnim postizenim.

Pece o rekvalifikanta nemuze koncit ani rekvalifikaci, ani zarazenim na konkretni misto. Zejmena v prvnich mesicich by mel mit rekvalifikant moznost konzultaci a doplneni dalsich dovednosti, ktere se ukazi pro nej byt potrebnymi. Navic bude mit tato zpetna vazba pro praci rekvalifikacniho strediska velky vyznam, nebot je to nejefektivnejsi cesta, jak navrzeny system zdokonalit i jak drzet krok s vyvojem pozadavku na trhu prace.

Sjednocena organizace nevidomych a slabozrakych neprovozuje a v dohledne dobe nehodla provozovat zadne specializovane zarizeni, jehoz prioritnim ukolem by bylo zamestnavat obcany s tezkym zrakovym postizenim. Na zaklade zkusenosti z minulych let se SONS domniva, ze klicem k reseni situace v zamestnavani osob s tezkym zrakovym postizenim nejsou velka druzstva a podniky, kde by bylo soustredeno velke mnozstvi takto postizenych obcanu. Pro takova zarizeni se velmi tezko hledaji specificke vyrobni programy a navic tento zpusob zamestnavani neprispiva k integraci nevidomych a slabozrakych obcanu do spolecnosti. Nejhorsim dusledkem teto formy reseni zamestnanosti tezce zrakove postizenych obcanu je skutecnost, ze v pripade problemu zamestnavatele je najednou ohrozena prilis velka skupina postizenych osob. V takovem pripade neexistuji mechanizmy, jak postizenym lidem efektivne pomoci najit nove zamestnani.

SONS podporuje a nadale bude podporovat takova opatreni, ktera stimuluji kazdeho zamestnavatele k zamestnavani jednotlivych osob se zrakovym postizenim. Dle nazoru SONS je jedinym ucinnym stimulem k takovemu trendu v zamestnavani ekonomika. SONS podporuje liberalni reseni teto problematiky, ktere spociva v tom, ze zamestnavatel ma moznost rozhodnout se, zda zamestna cloveka se zdravotnim postizenim, nebo bude odvadet financni prostredky do fondu, z nehoz by zrizovani a provozovani takovych mist bylo financovano.

Pro obcany, jimz zdravotni stav a mira jejich postizeni neumoznuje dostatecnou pracovni vykonnost, je vhodne a nanejvys potrebne budovat chranene dilny a chranena pracovni mista. Jejich poslanim neni v prve rade ekonomicka vykonnost, ale zejmena podpora aktivniho a ucelneho vyuzivani volneho casu obcanu, kteri v nich pracuji, a rozvoj jejich dovednosti. SONS se bude zasazovat o to, aby chranene dilny byly v podstatne vetsi mire, nez je tomu dosud, budovany pri ustavech socialni pece a domovech s ruznym stupnem pecovatelskych sluzeb, kde dlouhodobe ziji obcane s tezkym zrakovym postizenim. SONS se domniva, ze funkci metodickeho pracoviste v teto oblasti by mel plnit USP Chrlice. SONS bude prosazovat zmeny v pracovni legislative, ktere by napomohly udrzeni stavajicich chranenych dilen, pripadne podporily vznik dalsich.

Za velkou brzdu v zamestnavani obcanu s tezkym zrakovym postizenim SONS povazuje velmi nevhodne koncipovanou ochranu zdravotne postizenych obcanu v pracovne pravnich vztazich. Nemuze-li zamestnavatel prijmout zdravotne postizeneho obcana na dobu urcitou, resp. nemuze-li s nim dohodnout zkusebni dobu, radeji jej casto vubec nezamestna. SONS bude usilovat o to, aby tato ustanoveni Zakoniku prace, ktera jsou v praxi spise kontraproduktivni, byla pri nejblizsi prilezitosti odstranena.

Jak vyplyva z predchozich kapitol, SONS se domniva, ze podstatne horsi moznost uplatneni na trhu prace maji a v budoucnu budou mit tezce zrakove postizeni a kombinovane postizeni obcane schopni vykonavat pouze nekvalifikovane a manualni cinnosti. Prave na podporu a pomoc temto osobam bude zamereno usili SONS v pristim obdobi.

Pri zamestnavani zrakove postizenych obcanu hraje dulezitou roli uprava pracovist a navrhovani vhodne pracovni naplne pro budouciho zamestnance vzhledem k jeho schopnostem a mire postizeni. Tuto funkci plni a bude plnit sit Stredisek integracnich aktivit nejen pro rekvalifikanty strediska Dedina (a to i po jeho pripadnem zestatneni), ale take pro ostatni zrakove postizene obcany. Ukolem tohoto utvaru je ve spolupraci s budoucim zamestnavatelem optimalizovat organizaci prace a pracovni podminky pro zrakove postizeneho obcana v konkretnim prostredi budouciho pracoviste. Velky duraz Sjednocena organizace nevidomych a slabozrakych klade na to, aby prace zrakove postizeneho zamestnance byla co nejpodobnejsi te, jakou vykonaval pred ztratou zraku; tento akcent vsak v praxi neni vzdy mozno dodrzet.

Sjednocena organizace nevidomych a slabozrakych se aktivne angazuje v procesu tvorby legislativnich norem a predpisu. Do legislativniho procesu se snazi aktivne a konstruktivne zasahovat jiz ve stadiu tvorby vecneho zameru zakonu. V pozdejsich etapach legislativniho procesu lze ovlivnit jen jednotlivosti, koncepce zakona je jiz dana.

SONS si v uplynulem obdobi vybudovala pomerne slusne postaveni v ramci procesu tvorby legislativnich norem. Ackoli neni oficialnim pripominkovym mistem, dostava ke konzultaci pomerne velky pocet pripravovanych norem a predpisu z ruznych mist. Snazi se k nim davat kvalifikovana stanoviska a take v pripade, ze se problem netyka skupiny zrakove postizenych obcanu, tuto skutecnost sdeli. SONS usiluje a bude usilovat o to, aby ani v budoucnu nebyla v ramci legislativniho procesu skupina tezce zrakove postizenych osob opomijena.

SONS bude v pristim obdobi usilovat o to, aby skutecnost pravoplatnosti podpisu nevidomeho cloveka, ktera je zakotvena v obcanskem zakoniku, byla dusledne uplatnovana take v jinych zakonnych normach a predpisech, napr. v notarskem radu ci vnitrnich predpisech nekterych financnich instituci.

SONS podporuje diferencovany pristup k obcanum dle stupne jejich zdravotniho postizeni a miry zachovani jejich pracovniho potencialu. Pri tvorbe systemu klasifikace miry zdravotniho postizeni pro ucely Zakona o socialni pomoci nabidla a nabizi znalosti a zkusenosti svych odborniku tvurcum tohoto systemu. SONS bude spolupracovat s tvurci zakona o socialni pomoci take pri vymezovani podminek pro akreditace jednotlivych sluzeb socialni pece pro zrakove postizene obcany.

Za velmi dulezitou oblast legislativy povazuje SONS take legislativu zdravotnickou. Zamery v teto oblasti byly podrobne popsany v kapitole 2.1.

SONS bude usilovat o zakotveni antidiskriminacnich ustanoveni tykajicich se obcanu se zdravotnim postizenim formou ustavniho zakona.

Sjednocena organizace nevidomych a slabozrakych se v ramci svych moznosti snazi podporovat rozvoj nezavislych kulturnich aktivit urcenych obcanum se zrakovym postizenim, resp. priblizujicich zivot techto osob siroke verejnosti. Zejmena se jedna o ruzne vystavy podporujici integraci zrakove postizenych obcanu do spolecnosti. SONS take velmi vita a podporuje akce, kde jsou aktivnimi provozovateli kulturnich a umeleckych aktivit sami zrakove postizeni obcane. Jedna se o tanecni hodiny pro zrakove postizene zajemce, ucast nevidomych a slabozrakych umelcu v beznem kulturnim zivote, ale take experimentalni tvurci dilny, kde samotni zrakove postizeni obcane mohou vytvaret umelecka dila.

Diky podpore Ministerstva kultury SONS jiz nekolik let realizuje program prezentace zrakove postizenych hudebnich umelcu se znamymi hudebnimi telesy, ktery kazdorocne vrcholi tradicnim predvanocnim koncertem ve Spanelskem sale Prazskeho hradu. V tomto programu by SONS rada pokracovala i v budoucich letech.

Sjednocena organizace nevidomych a slabozrakych CR hodla pokracovat i v dlouholete tradici mezinarodnich soutezi zrakove postizenych hudebnich interpretu a skladatelu. Tyto souteze se poradaji v triletem cyklu a jejich mnozi vitezove jiz v uplynulych letech dosahli znacnych uspechu v hudebnim svete.

Oddeleni Zahranicnich styku a kulturnich aktivit krome teto souteze kazdorocne porada take festivaly Dny umeni nevidomych na Morave a mezinarodni prehlidku zajmove umelecke cinnosti Tyfloart. Tato prehlidka bude v pristich letech presunuta ze Zlina do jine casti Ceske republiky, kde je kulturnich akci pro zrakove postizene mene.

Jiz radu let je SONS (drive CUNS) spoluporadatelem festivalu zdravotne postizenych folkovych a trampskych muzikantu Vivat Vita v Olomouci. V teto tradicni cinnosti hodla SONS pokracovat i v pristich letech.

Velky vyznam v zivote obcanu se zrakovym postizenim ma jiz tradicne kniha. Proto SONS uzce spolupracuje s Knihovnou a tiskarnou pro nevidome K.E.Macana a dalsimi institucemi a nadacemi. V pristim obdobi bude usilovat o to, aby byla zkvalitnena distribuce zvukovych knih i jejich sortiment. SONS se bude zasazovat o to, aby KTN vice nez dosud podporovala cteni knih v bodovem pismu. Dle nazoru SONS je k tomu potrebne jednak zkvalitnit a prubezne doplnovat fond bodove knihovny, jednak prejit na modernejsi technologie prepisu knih, coz by melo zajistit zlevneni jejich vyroby.

SONS bude usilovat o zpristupneni co nejsirsiho spektra kulturnich akci a poradu. Bude podporovat rozsireni komentovanych divadelnich predstaveni a filmovych projekci pro obcany se zrakovym postizenim v nasi zemi tak, jak to muzeme sledovat v zemich zapadnich. V pripade, ze tyto cinnosti nebude mozno institucionalizovat a hlavne financovat, bude SONS usilovat o to, aby komentar, ktery primerenym a ohleduplnym zpusobem poskytuje vidici puvodce nevidomemu cloveku nebyl ostatni verejnosti vniman jako nezadouci ruseni, ale aby byl prijiman jako samozrejma kompenzace nedostupnych vjemu zrakove postizenemu cloveku. SONS rovnez bude nadale prosazovat poradani hmatovych vystav a zpristupnovani expozic muzei formou hmatoveho vnimani.

Slepecke muzeum v Brne vzniklo v roce 1992. Sjednocena organizace nevidomych a slabozrakych CR jej provozuje a hodla provozovat i v nasledujicich letech diky financni dotaci Ministerstva kultury, odboru kultury Magistratu mesta Brna a Uradu mestske casti Brno - Kralovo Pole a dalsich prispevatelu a sponzoru. Slepecke muzeum je jednou ze ctyr obdobnych instituci v Evrope a dle vyjadreni nekterych navstevniku patri k nejzajimavejsim jak z hlediska rozsahu expozice, tak z hlediska jeji prezentace.

Slepecke muzeum Sjednocene organizace nevidomych a slabozrakych CR v Brne je jedinym mistem v Ceske republice, kde je dokumentovan vyvoj pece a socialniho postaveni zrakove postizenych osob v nasi zemi od 19. stoleti do soucasnosti. V prostorach muzea je umistena expozice historickeho vyvoje ucebnich a pracovnich pomucek pro nevidome. Je zde umisteno vybaveni kartacnicke a kosikarske dilny, naradi pro ladeni hudebnich nastroju, nekolik generaci tiskarskych stroju pro tisk casopisu a knih ve slepeckem Braillove pismu a v ruznych typech reliefni latinky, slepecke psaci stroje, psaci a rysovaci pomucky, slepecke hry vzacne slepecke tisky a mapy. Expozice muzea take dokumentuje vyvoj odborne literatury tykajici se problematiky nevidomych a tezce slabozrakych osob.

Vedle stale expozice pracovnici muzea provadeji tematicke vystavy, prednaskovou, publikacni a jinou kulturni a osvetovou cinnost. Mezi nejdulezitejsi ukoly muzea rovnez patri odborne restaurovat exponaty, udrzovat je v dobrem technickem stavu a ziskavat exponaty dalsi. V pripadech, kdy neni mozne exponaty odkoupit, pracovnici muzea je alespon katalogizuji a vytvareji tak centralni evidenci unikatnich exponatu pro poradani tematickych vystav u nas i v zahranici. Slepecke muzeum v Brne uzce spolupracuje s ostatnimi muzei u nas a cerpa zkusenosti ze zahranicnich muzei.

Sportovni aktivity nevidomych a slabozrakych obcanu maji v Ceske republice dlouhou tradici. Sport pro zrakove postizene predstavuje nejen jeden ze zpusobu traveni volneho casu, ale udrzuje zivotni pohodu vyplyvajici z dobre fyzicke a psychicke kondice, rozviji dovednosti ziskane v procesu rehabilitace a napomaha celkove harmonizaci osobnosti zrakove postizeneho cloveka. To je duvod, proc SONS sportovni aktivity nevidomych a slabozrakych obcanu velmi vita a podporuje.

Zrakove postizeni sportovci rozvijeji svou cinnost a sdruzuji se v oddilech a jednotach zaclenenych do Ceskeho svazu zrakove postizenych sportovcu. Jednotlive kluby, oddily a jednoty jsou vetsinou specializovany na problematiku jednotlivych sportu. SONS se snazi v ramci sve spolkove cinnosti s temito organizacemi uzce spolupracovat a napomahat pri organizaci ruznych setkani a sportovnich soutezi a jinych akci. Cilem SONS v teto cinnosti je, aby nevidomi a slabozraci obcane provozovanim sportovnich aktivit rozvijeli sve pohybove schopnosti a dovednosti, ktere jsou v dusledku jejich zrakoveho postizeni oslabeny.

Tezistem zahranicnich styku je cinnost SONS v ramci Evropske unie nevidomych (EBU) a Svetove unie nevidomych (WBU). Za oblast zahranicnich styku odpovida oddeleni Zahranicnich styku a kulturne osvetove cinnosti SONS.

Diky provedenemu sjednoceni hnuti zrakove postizenych obcanu v nasi zemi a take dosazenym vysledkum cinnosti SONS i jejich predchudkyn, je prestiz SONS na mezinarodni urovni znacna. Sjednocena organizace nevidomych a slabozrakych CR je povazovana za jednu z nejaktivnejsich a nejuspesnejsich organizaci nevidomych v evropskem i svetovem meritku. Z tohoto hlediska by vsak postaveni SONS v mezinarodnich organizacich nevidomych mohlo byt i silnejsi, a to zejmena pokud jde o zastoupeni jejich funkcionaru v ridicich vyborech techto instituci.

Sjednocena organizace nevidomych a slabozrakych CR by zrejme nebyla bez sanci na ziskani nektereho z mist v ridicim vyboru EBU, pripadne WBU. Zavazek prijeti takove funkce vsak s sebou nese take znacne naklady na jeji vykon. Zdroje na kryti takovych nakladu vsak SONS zatim k dispozici nema. SONS zvazuje a i v pristich letech bude zvazovat moznost poradani Valneho shromazdeni EBU, coz by jiste prestiz nasi organizace i zeme na mezinarodnim poli dale zvysilo.

V oblasti zahranicnich vztahu si SONS klade za cil jednak smerovat sve kontakty tak, aby nalezala vhodne partnery pro sve zamery a projekty, jednak hledat cesty, jak umoznit propagaci a predavani zkusenosti, ktere SONS v jednotlivych oblastech sve cinnosti ziskala, nevidomym obcanum v jinych zemich. Nase cinnost by mohla byt v oblasti zahranicnich styku podstatne sirsi. SONS hlavni problem v teto oblasti spatruje v nedostatecne jazykove vybavenosti pracovniku a funkcionaru, a dale v tom, ze takova cinnost je casove znacne narocna a spickovi pracovnici jednotlivych oddeleni nemaji dostatek casu pro realizaci vyjezdu.

V soucasne dobe je cinnost Sjednocene organizace nevidomych a slabozrakych v prevazne mire financovana prostrednictvim dotaci obcanskym sdruzenim ze statniho rozpoctu pres resorty zdravotnictvi a ministerstvo prace a socialnich veci. Diky podpore techto resortu mohl byt vybudovan system odborne pomoci nevidomym a slabozrakym obcanum, diky teto podpore se take rozvinula spolkova cinnost SONS. Pri podpore kulturnich aktivit SONS vyznamne pomaha take Ministerstvo kultury CR. V budoucim obdobi se SONS bude snazit otevrit cestu pro financovani svych projektu, ktere zasahuji do oblasti vychovy a vzdelavani, take na MSMT.

Snahou Sjednocene organizace nevidomych a slabozrakych je, aby bylo dlouhodobe zajisteno financovani systemu odbornych stredisek pomoci nevidomym a slabozrakym obcanum. Vzhledem k tomu, ze toho formou dotaci obcanskym sdruzenim neni mozno dosahnout, snazi se SONS transformovat nektere z nich (zejmena Tyfloservis a Pobytove rehabilitacni a rekvalifikacni stredisko Dedina) ve statni rehabilitacni zarizeni Tyfloservis, ktere by melo byt rozpoctovou organizaci primo rizenou MPSV.

SONS usiluje take o ziskavani zahranicnich financnich zdroju na svou cinnost. V roce 1997 byl takovym vyznamnym zdrojem program SWIF fondu Phare. Ackoliv si velice vazime pomoci vsech vetvi programu Phare a hodlame je vyuzivat i nadale, presto s ohledem na vysledky, kterych jsme dosahli, bychom se v budoucnosti radi orientovali na prime programy EU, ktere nam vice umozni nejen prijimat, ale i predavat nase zkusenosti a rovnocenne se podilet na reseni aktualnich problemu. Rozvoj mezinarodni projektove cinnosti je vsak primo zavisly na kvalitnich bilateralnich kontaktech, spolupraci a jazykovych znalostech.

SONS se pro cinnost svych regionalnich stredisek odborne i spolkove cinnosti snazi ziskavat take financni prostredky z regionalnich zdroju. Tato cinnost nekdy zatezuje pracovniky techto stredisek vice, nez je jim mile, avsak neni jine cesty, nez se teto cinnosti intenzivne venovat. SONS si totiz uvedomuje trend presunu financovani z centralniho rozpoctu na prostredky regionu. Vzdy se bude snazit hledat optimalni vyvazeni mezi moznostmi ziskavani financnich prostredku a potrebami udrzeni funkcnosti organizace. Za timto ucelem ma vybudovano pomerne kvalitni ekonomicke a ucetni zazemi, o jehoz udrzeni bude usilovat i v budoucim obdobi.

SONS je akcionarem podniku META, nekdejsich hospodarskych zarizeni Svazu invalidu CR, ktera vznikla transformaci techto zarizeni podle Obchodniho zakoniku. V techto akciovych spolecnostech SONS vlastni podil ve vysi 13,24 %. Akcie podniku META dosud neprinesly a take v budoucim obdobi zrejme neprinesou zadne prijmy. Tyto akcie navic nejsou ani obchodovatelne. SONS povazuje za hlavni poslani podniku META vytvareni pracovnich prilezitosti pro obcany s tezkym zdravotnim postizenim, a proto se nebude zasazovat o maximalni ekonomicke zhodnocovani akcii.

Sjednocena organizace nevidomych a slabozrakych cilene oslovuje soukromy sektor za ucelem ziskavani financni podpory svych aktivit. Snazi se o zlepseni legislativne ekonomickych podminek pro sponzorovani. SONS informuje soukrome subjekty o dalsich vznikajicich aktivitach a projektech ve prospech nevidomych a slabozrakych obcanu. Tuto cinnost vykonava v uzke vazbe na oblast vztahu s verejnosti. Za tuto cinnost v ramci SONS odpovida oddeleni propagace a ziskavani zdroju SONS.

Jak jiz bylo konstatovano v kapitole 12, Sjednocena organizace nevidomych a slabozrakych CR je clenem Evropske a Svetove unie nevidomych. Aktivne se ucastni prace v ruznych komisich a pracovnich skupinach, ktere jsou zamereny na jednotlive oblasti zivota osob s tezkym zrakovym postizenim. Uchazi se o usporadani Valneho shromazdeni EBU v Ceske republice.

V ramci CR je Sjednocena organizace nevidomych a slabozrakych clenem nekolika organizaci. Jako priklad mohou slouzit Sbor zastupcu organizaci zdravotne postizenych, Sdruzeni zdravotne postizenych nebo Rada humanitarnich organizaci. Tyto organizace by mely pusobit jako platforma k hajeni spolecnych zajmu a prosazovani spolecnych pozadavku ruznych skupin obcanu se zdravotnim postizenim a jejich priznivcu; SONS vsak u techto organizaci stale vice registruje snahu o ovladani a ovlivnovani clenskych organizaci, coz povazuje z hlediska hnuti handicapovanych obcanu za krok zpet a nese to se znacnou nelibosti. SONS by rada i nadale s temito i dalsimi organizacemi spolupracovala; spolupracovat vsak dle nazoru SONS lze pouze na bazi partnerstvi, oboustranneho respektu a oboustranne vyhodnosti. SONS sve partnery respektuje a i v budoucnu respektovat hodla; totez vsak ocekava i od nich. SONS bude ze vsech sil usilovat o to, aby skupina lidi se zrakovym postizenim byla chapana jako svebytna skupina obcanu a aby nazory a ciny Sjednocene organizace nevidomych a slabozrakych byly pro jeji partnery i pro verejnost citelne. Spoluautori a konzultanti

Prezident SONS CR Milan Pesak dekuje za autorskou spolupraci na tomto materialu ing. Vlastimilu Cisarovi, viceprezidentovi SONS; RNDr. Hane Bubenickove, vedouci Metodickeho centra informatiky SONS; PhDr. Josefu Cerhovi, rediteli site oblastnich ambulantnich stredisek Tyfloservisu SONS; Mgr. Viktoru Dudrovi, vedoucimu Metodickeho centra pro odstranovani architektonickych barier SONS; Mgr. Zbynku Galvasovi, vedoucimu metodickeho centra HS-servis SONS pro kombinovane postizene; Elisce Hlusi, vedouci slepeckeho muzea SONS; Ing. Jirimu Jezkovi, vedoucimu Center tyflotechnickych pomucek SONS; Hane Jilkove, vedouci sekretariatu SONS; Ing. Petru Karaskovi, vedoucimu oblastniho ambulantniho strediska Tyfloservisu SONS v Brne; Ing. Miroslave Kocove, vedouci ekonomickeho oddeleni SONS; Ing. Milosi Kohoutovi, vedoucimu oddeleni asistentskych sluzeb SONS; Irene Koreckove, clence Republikove rady SONS; Lubosi Krapkovi, vedoucimu oddeleni propagace a ziskavani zdroju SONS; Mgr. Lence Krhutove, vedouci oblastniho ambulantniho strediska Tyfloservisu SONS v Ostrave; Mgr. Hane Kurandove, zastupkyni reditelky Pobytoveho rehabilitacniho a rekvalifikacniho strediska SONS Dedina; Mgr. Pavlu Machackovi, zast. vedouciho oblastniho ambulantniho strediska Tyfloservisu SONS v Plzni; Ing. Miroslavu Michalkovi, vedoucimu Stredisek integracnich aktivit SONS; Ing. Lidmile Pavlovske, vedouci prazskeho pracoviste Metodickeho centra informatiky SONS; Helene Pekarkove, pracovnici oddeleni propagace a ziskavani zdroju SONS; JUDr. Miroslave Pivonkove, zastupkyni vedouci ekonomickeho oddeleni SONS; JUDr. Pavlu Ptacnikovi, pracovnikovi sekretariatu Vladniho vyboru pro zdravotne postizene obcany; PhDr. Jirimu Reichelovi, rediteli redakce Zora; Mgr. Marii Schifferove, reditelce Pobytoveho rehabilitacniho a rekvalifikacniho strediska SONS Dedina; Mgr. Marku Simunkovi, vedoucimu oblastniho ambulantniho strediska Tyfloservisu SONS v Hradci Kralove. Za konzultace a oponenturu dekuje prezident SONS Milan Pesak clenum Republikove rady SONS Milosi Burdovi, Zdenku Jelinkovi, Jaromiru Kavkovi, Jozefu Kiktovi, Frantisku Krcmovi, Josefu Kucerovi, Josefu Lachmanovi, Jirimu Mayerovi, Olze Mihalovicove, Kvetoslave Nejezchlebove, Lubomiru Pohorelemu, Janu Priborskemu, Hedvice Raskove, Pavlu Rogaczewskemu, Josefu Stiborskemu, Miroslavu Setkovi, Antoninu Tumovi, PhDr. Rudolfu Volejnikovi, Marte Zemanove, dale pak Dr. Hane Blahove, vedouci Metodickeho centra SONS Tyflopomucky Olomouc a Mgr. Vaclavu Polaskovi, rediteli oddeleni Zahranicnich styku a kulturnich aktivit SONS.