╧ ╨±∙Φ⌡≡∩⌡±πⁿ≥
Ω.╙τ∞▀⌠τ≥ ΣΘß∞▐φ⌡≤σ ∞σ ⌠Θ≥ ≡ß±σ∞Γ▄≤σΘ≥ ΩßΘ
∩∞Θδ▀σ≥ ⌠∩⌡ ≤⌠τ ─.┼.╚. (─ΘσΦφ▐ ╕ΩΦσ≤τ
╚σ≤≤ßδ∩φ▀Ωτ≥) ≤σ ⁿδ∩⌡≥ ⌠∩⌡≥ ⌠ⁿφ∩⌡≥ , ⁿ⌠Θ Φß
≤⌡φσ≈▀≤σΘ ⌠τφ ∩ΘΩ∩φ∩∞ΘΩ▐ ≡∩δΘ⌠ΘΩ▐ ⌠τ≥ ≤Ωδτ±▐≥
∞∩φⁿ≡δσ⌡±τ≥ δΘ⌠ⁿ⌠τ⌠ß≥ ≤σ Γ▄±∩≥ ⌠∙φ σ±πßµ∩∞▌φ∙φ,
⌠∙φ ≤⌡φ⌠ßεΘ∩²≈∙φ ΩßΘ ⌠∙φ ßφ▌±π∙φ ΩßΘ πΘß ⌠∩ 1998
ΩßΘ ⁿ⌠Θ ∩Θ σ±πßµⁿ∞σφ∩Θ ≤⌠∩ ⁿφ∩∞ß ⌠τ≥ σ≡▀⌠σ⌡ετ≥
⌠∙φ ∩φ∩∞ß≤⌠ΘΩ■φ ΩßΘ ∞ⁿφ∩ ΣσΘΩ⌠■φ ⌠τ≥ ╧═┼ Φß
≡±▌≡σΘ φß Ω▄φ∩⌡φ ⌡≡∩∞∩φ▐ πΘß ▄δδß 2 ≈±ⁿφΘß, ≡ß±▄
⌠Θ≥ ∞σπ▄δσ≥ Φ⌡≤▀σ≥ ≈∙±▀≥ ßφ⌠▀Ω±⌡≤∞ß ≤⌠Θ≥ ∩≡∩▀σ≥
⌡≡∩Γδ▐ΦτΩßφ ∞▌≈±Θ ≤▐∞σ±ß. ╟ σΘ≤∩Στ∞ß⌠ΘΩ▐
≡∩δΘ⌠ΘΩ▐, ≡∩⌡ σ∞∞▌≤∙≥ ≡δτφ ≤ß÷■≥ ßφßΩ∩▀φ∙≤σ, ⁿ⌠Θ
ΣτδßΣ▐ Φß σ▀φßΘ ≤⌡∞Γß⌠▐ ∞σ ⌠∩φ ≡±∩≤Σ∩Ω■∞σφ∩
≡δτΦ∙±Θ≤∞ⁿ πΘß ⌠∩ 1998 (3%), ΩΘφσ▀⌠ßΘ ≤┤ ß⌡⌠▐φ ⌠τφ
≡σ≡ß⌠τ∞▌φτ.
╠▄δΘ≤⌠ß ≡±ⁿΓßδσ ΩßΘ ⌠∩φ
°σ⌡Σ▐ Θ≤≈⌡±Θ≤∞ⁿ ⁿ⌠Θ ⌠ß ⌠σδσ⌡⌠ß▀ß ≈±ⁿφΘß 1994-1997 ⌠ß
≡±ßπ∞ß⌠ΘΩ▄ σΘ≤∩Σ▐∞ß⌠ß ⌠∙φ σ±πßµ∩∞▌φ∙φ ß⌡ε▐ΦτΩßφ
Ωß⌠▄ 2,7%. ╟ ≡±ßπ∞ß⌠ΘΩ▐ ⁿ∞∙≥ Ωß⌠▄≤⌠ß≤τ ⌠∙φ
σ±πßµ∩∞▌φ∙φ, ≤⌡φ⌠ßεΘ∩²≈∙φ ΩßΘ ßφ▌±π∙φ, ⁿ≡∙≥ ß⌡⌠▐
≡±∩Γ▄δσΘ ßΩⁿ∞ß ΩßΘ ß≡ⁿ ⌠ß σ≡▀≤τ∞ß ≤⌠∩Θ≈σ▀ß, σ▀φßΘ
⌠σδσ▀∙≥ ΣΘß÷∩±σ⌠ΘΩ▐ δⁿπ∙ ⌠∙φ ≡∩δΘ⌠ΘΩ■φ ⌠τ≥
≤Ωδτ±▐≥ ∞∩φⁿ≡δσ⌡±τ≥ δΘ⌠ⁿ⌠τ⌠ß≥ ≤σ Γ▄±∩≥ ⌠∩⌡≥, ≡∩⌡
σ÷ß±∞ⁿµ∩φ⌠ßΘ ∞σ ≤⌠ßΦσ±ⁿ⌠τ⌠ß ΩßΘ ≤⌡φ▌≡σΘß ⌠ß
⌠σδσ⌡⌠ß▀ß 12 ≈±ⁿφΘß ß≡ⁿ ⌠Θ≥ Ω⌡Γσ±φ▐≤σΘ≥ ⌠∩⌡ ╨┴╙╧╩
ΩßΘ ⌠τ≥ ═.─. ≤⌠∩ ⁿφ∩∞ß ⌠∙φ ≡±∩π±ß∞∞▄⌠∙φ ⌠τ≥
∩φ∩∞ß≤⌠ΘΩ▐≥ ΩßΘ ⁿ≈Θ ≡±ßπ∞ß⌠ΘΩ▐≥ ≤²πΩδΘ≤τ≥ ∞σ ⌠τφ
┼⌡±∙≡ß·Ω▐ ╕φ∙≤τ, ΩßΘ ≡ß±ß⌠τ±σ▀⌠ßΘ Σ±ß∞ß⌠ΘΩ▐
≈σΘ±∩⌠▌±σ⌡≤τ ⌠τ≥ Ωß⌠▄≤⌠ß≤▐≥ ⌠∩⌡≥.
╘∩ σΘ≤ⁿΣτ∞ß ⌠∙φ
Στ∞∩≤▀∙φ ⌡≡ßδδ▐δ∙φ πφ■±Θ≤σ ≡σ±ßΘ⌠▌±∙
≤⌡±±▀Ωφ∙≤τ, ß÷∩² ≤▐∞σ±ß τ ∞Θ≤Φ∩Σ∩≤▀ß ⌠∩⌡≥
≤⌡∞∞σ⌠▌≈σΘ ≤⌠∩ 28% ⌠∙φ Σß≡ßφ■φ ⌠∩⌡ Ω±ß⌠ΘΩ∩²
≡±∩√≡∩δ∩πΘ≤∞∩² ▌φßφ⌠Θ 40% ≡∩⌡ ▐⌠ßφ ≡±Θφ ∞σ±ΘΩ▄
≈±ⁿφΘß (1988), ≈∙±▀≥ φß ▌≈σΘ ∞σΘ∙Φσ▀ ∩ ß±ΘΦ∞ⁿ≥ ⌠∩⌡≥.
╧Θ ≤⌡φ⌠ßεΘ∩²≈∩Θ, δⁿπ∙
⌠τ≥ σ÷ß±∞∩π▐≥ ⌠∙φ ßφ⌠Θß≤÷ßδΘ≤⌠ΘΩ■φ φⁿ∞∙φ ⌠τ≥
Ω⌡Γ▌±φτ≤τ≥ ⌠τ≥ ═─ ⌠τ≥ ≡σ±ΘⁿΣ∩⌡ 90-92, ≡∩⌡ ≡ß±▄ ⌠Θ≥
≡±∩σΩδ∩πΘΩ▌≥ σεßππσδ▀σ≥ ⌠τ≥ ≤τ∞σ±Θφ▐≥
Ω⌡Γ▌±φτ≤τ≥ ⌠∩⌡ ╨┴╙╧╩ Σσφ ▌≈∩⌡φ Ωß⌠ß±πτΦσ▀, ▌≈∩⌡φ
≈▄≤σΘ ⌠ß ⌠σδσ⌡⌠ß▀ß ≈±ⁿφΘß ≡σ±▀≡∩⌡ 600 ΣΘ≥ Σ±≈., σφ■
⌠∩ 80% ß≡ⁿ ß⌡⌠∩²≥ ≡ß▀±φσΘ ≤⌡φ⌠▄εσΘ≥ Ω▄⌠∙ ß≡ⁿ ⌠∩
σ≡Θ≤▐∞∙≥ ß≡∩ΣσΩ⌠ⁿ ⁿ±Θ∩ ⌠τ≥ ÷⌠■≈σΘß≥.
╟ ßφσ±π▀ß ΣΘ∩πΩ■ΦτΩσ
ΩßΘ τ σ≡Θ≤▐∞∙≥ Ωß⌠ßπ±ß∞∞▌φτ ΩΘφσ▀⌠ßΘ ≡δ▌∩φ
≤⌠ßΦσ±▄ ≡▄φ∙ ß≡ⁿ ⌠∩ 10% (10,3% ⌠∩ 1996 ΩßΘ 450.000 ∩Θ
▄φσ±π∩Θ ≤²∞÷∙φß ∞σ ≡±ⁿ≤÷ß⌠ß ≤⌠∩Θ≈σ▀ß ⌠τ≥ ┼╙╒┼),
σφ■ ▌≈σΘ ß⌡ετΦσ▀ ßφτ≤⌡≈τ⌠ΘΩ▄ τ ∞ßΩ±ⁿ≈±∩φτ, ≡∩⌡
εσ≡σ±φ▄ ≡δ▌∩φ ≤⌠τ ≈■±ß ∞ß≥ ⌠∩ 58% ⌠∙φ ßφ▌±π∙φ, τ
ßφσ±π▀ß ⌠∙φ φ▌∙φ (51% ⌠∙φ ßφ▌±π∙φ) ΩßΘ ⌠∙φ π⌡φßΘΩ■φ
(62,5% ⌠∙φ ßφ▌±π∙φ). ╘ß σ≡ΘΣⁿ∞ß⌠ß ßφσ±π▀ß≥ σ▀φßΘ ⌠ß
≈ß∞τδⁿ⌠σ±ß ≤⌠τφ ┼⌡±■≡τ ΩßΘ ΩΘφ∩²φ⌠ßΘ Ω▄⌠∙ ß≡ⁿ ⌠∩
60% ⌠∩⌡ Γß≤ΘΩ∩² τ∞σ±∩∞Θ≤Φ▀∩⌡ ⌠∩⌡ ßφσΘΣ▀Ωσ⌡⌠∩⌡
σ±π▄⌠τ. ─Θσ⌡±²φ∩φ⌠ßΘ ∩Θ ≡±∩Γδτ∞ß⌠ΘΩ▌≥ ≡σ±Θ∩≈▌≥,
≤⌠Θ≥ ∩≡∩▀σ≥ τ ßφσ±π▀ß ΩΘφσ▀⌠ßΘ ≡δ▌∩φ ≤σ σ≡▀≡σΣß
25-75% ΩßΘ ∩Στπσ▀ ≤σ ∞ß±ß≤∞ⁿ ΩßΘ ß≡ⁿπφ∙≤τ.
╘ß Ωß⌠■⌠σ±ß ⁿ±Θß ⌠∙φ
∞Θ≤Φ■φ ΩßΘ τ∞σ±∩∞Θ≤Φ▀∙φ ▌≈∩⌡φ ⌡≡∩≤⌠σ▀ ∞σ▀∙≤τ ⌠τφ
⌠σδσ⌡⌠ß▀ß Σ∙ΣσΩßσ⌠▀ß Ωß⌠▄ 20% ∞σ ß≡∩⌠▌δσ≤∞ß ∩Θ
≡±ßπ∞ß⌠ΘΩ∩▀ ∞Θ≤Φ∩▀ φß ≡ß±ß∞▌φ∩⌡φ ≤▐∞σ±ß
ΩßΦτδ∙∞▌φ∩Θ ≤⌠ß σ≡▀≡σΣß ⌠∩⌡ 1982(!!!!), σφ■ ⌠ß
ßφ⌠▀≤⌠∩Θ≈ß Ω▌±Στ ⌠∙φ ΓΘ∩∞τ≈ßφΘΩ■φ σ≡Θ≈σΘ±▐≤σ∙φ
∞σ ≡▄φ∙ ß≡ⁿ 10 ß≡ß≤≈∩δ∩²∞σφ∩⌡≥ ß⌡ε▐ΦτΩßφ ⌠τφ ▀ΣΘß
≡σ±▀∩Σ∩ ≡σ±Θ≤≤ⁿ⌠σ±∩ ß≡ⁿ 50%.╕⌠≤Θ, δ∩Θ≡ⁿφ ⌠∩ Ωⁿ≤⌠∩≥
σ±πß≤▀ß≥ ≤⌠τφ ┼δδ▄Σß ßφ⌠Θ≡±∩≤∙≡σ²σΘ ≡δ▌∩φ
δΘπⁿ⌠σ±∩ ß≡ⁿ ⌠∩ 16% ⌠∩⌡ ≤⌡φ∩δΘΩ∩² Ωⁿ≤⌠∩⌡≥
≡ß±ßπ∙π▐≥ ≡±∩·ⁿφ⌠∙φ ΩßΘ Γ±▀≤Ωσ⌠ßΘ ≤▐∞σ±ß ≤⌠ß
σ≡▀≡σΣß ⌠∩⌡ 1976, σφ■ ≤⌠Θ≥ ßφß≡⌠⌡π∞▌φσ≥ ≈■±σ≥ ⌠τ≥
┼⌡±∙≡ß·Ω▐≥ ╕φ∙≤τ≥, ≡∩⌡ σ▀φßΘ ≡ß±ⁿδß ß⌡⌠▄ ΩßΘ ≡Θ∩
ßφ⌠ßπ∙φΘ≤⌠ΘΩ▌≥, ≡±∩≤σππ▀µσΘ ⌠∩ 30%. ╧Θ ∞Θ≤Φ∩▀ ΩßΘ
⌠ß τ∞σ±∩∞▀≤ΦΘß (≤⌠∩ ≤²φ∩δ∩ ⌠∩⌡≥) ∙≥ ≡∩≤∩≤⌠ⁿ ⌠∩⌡
┴┼╨, ∞σΘ■ΦτΩßφ ß≡ⁿ ⌠∩ 37% ⌠∩ 1988 ≤⌠∩ 34% ⌠∩ 1994. ┴≡ⁿ ⌠ß
Ω▌±Στ ≡∩⌡ ß≡∩Ωⁿ∞Θ≤ßφ ∩Θ σ≡Θ≈σΘ±▐≤σΘ≥ σδ▄≈Θ≤⌠ß
∞σ⌠ß⌠±▄≡τΩßφ ≤σ ß⌡ετ∞▌φτ ΘΩßφⁿ⌠τ⌠ß
ß⌡⌠∩≈±τ∞ß⌠∩Σⁿ⌠τ≤τ≥ ≡ß±ßπ∙πΘΩ■φ σ≡σφΣ²≤σ∙φ ΩßΘ
≤σ Στ∞Θ∩⌡±π▀ß φ▌∙φ Φ▌≤σ∙φ σ±πß≤▀ß≥, ß÷∩² ∞ⁿφ∩ ⌠∩
12% ⌠∙φ Ωσ±Σ■φ ΣΘß⌠▌ΦτΩσ πΘß σ≡σφΣ²≤σΘ≥ ≡ßπ▀∩⌡
Ωσ÷ßδß▀∩⌡. ╘τφ ▀ΣΘß ≡σ±▀∩Σ∩, σφ■ ∩Θ ≡±ßπ∞ß⌠ΘΩ▌≥
ß∞∩ΘΓ▌≥ ⌠∙φ σδδ▐φ∙φ σ±πßµⁿ∞σφ∙φ ∞σΘ■φ∩φ⌠ßΘ, ≤⌠τφ
┼⌡±∙≡ß·Ω▐ ╕φ∙≤τ, ▌≤⌠∙ ΩßΘ ∞σ ß±πⁿ ΩßΘ ≈ß∞τδⁿ ßδδ▄
ⁿ∞∙≥ ∞σ ≤⌠ßΦσ±ⁿ ±⌡Φ∞ⁿ, ∩Θ ≡±ßπ∞ß⌠ΘΩ▌≥ ß∞∩ΘΓ▌≥ ßφ▄
σ±πßµⁿ∞σφ∩ ß⌡ε▄φ∩φ⌠ßΘ, ∞σ ß≡∩⌠▌δσ≤∞ß ≤▐∞σ±ß ∩Θ
ß∞∩ΘΓ▌≥ ⌠∙φ σδδ▐φ∙φ ∞Θ≤Φ∙⌠■φ φß ßφ⌠Θ≤⌠∩Θ≈∩²φ ≤⌠∩
65% ⌠∩⌡ ∞▌≤∩⌡ ⁿ±∩⌡ ⌠∙φ ß∞∩ΘΓ■φ ⌠∙φ ∞Θ≤Φ∙⌠■φ ⌠∙φ
≈∙±■φ ⌠τ≥ ┼⌡±∙≡ß·Ω▐≥ ╕φ∙≤τ≥. ┼≡Θ≡δ▌∩φ ∩ ▌δδτφß≥
σ±πßµⁿ∞σφ∩≥ ≤▐∞σ±ß ⌡≡∩≈±σ■φσ⌠ßΘ φß σ±π▄µσ⌠ßΘ
Ωß⌠▄ 89% ≡σ±Θ≤≤ⁿ⌠σ±∩ ≈±ⁿφ∩ πΘß φß ß≡∩Ω⌠▐≤σΘ ⌠ß
▀ΣΘß ßπßΦ▄ ΩßΘ ⌡≡τ±σ≤▀σ≥ ≤σ ≤≈▌≤τ ∞σ ⌠∩ ∞▌≤∩
┼⌡±∙≡ß▀∩ ≤⌡φ▄Σσδ÷ⁿ ⌠∩⌡. ┼≡▀≤τ≥ ⌠∩ 20% ⌠∙φ
σ±πßµ∩∞▌φ∙φ ≤⌠τφ ┼δδ▄Σß ≡∩δ⌡ß≡ß≤≈∩δσ▀⌠ßΘ,
Ω⌡±▀∙≥ πΘß ∩ΘΩ∩φ∩∞ΘΩ∩²≥ δⁿπ∩⌡≥, σφ■ ßφ⌠▀≤⌠∩Θ≈∩
≡∩≤∩≤⌠ⁿ ßφßµτ⌠▄σΘ πΘß ⌠∩⌡≥ ▀ΣΘ∩⌡≥ δⁿπ∩⌡≥ ΩßΘ
Σσ²⌠σ±τ Σ∩⌡δσΘ▄.
╟ ∞τ ⌠Θ∞ß±ΘΦ∞∩≡∩▀τ≤τ
⌠∙φ ÷∩±∩δ∩πΘΩ■φ ΩδΘ∞ßΩ▀∙φ ⌠τφ ⌠σδσ⌡⌠ß▀ß 5σ⌠▀ß
σ▀≈σ ∙≥ ß≡∩⌠▌δσ≤∞ß ⌠τφ ≡ß±ß≡▌±ß ∞σ▀∙≤τ ⌠∙φ
σΘ≤∩Στ∞▄⌠∙φ ⌠∙φ σ±πßµ∩∞▌φ∙φ, ß÷∩² πΘß Ω▄Φσ 10%
∩φ∩∞ß≤⌠ΘΩ▐≥ ß²ετ≤τ≥ ⌠∩⌡≥ ∞Θ≤Φ∩²≥ ⌠∩⌡≥ ß⌡εßφⁿ⌠ßφ
τ ÷∩±∩δ∩πΘΩ▐ ⌠∩⌡≥ σ≡ΘΓ▄±⌡φ≤τ Ωß⌠▄ 30%.┴≡ⁿ ß⌡⌠ⁿ ΩßΘ
∞ⁿφ∩ ⌠∩ δⁿπ∩ π▀φσ⌠ßΘ Ωß⌠ßφ∩τ⌠ⁿ ⁿ⌠Θ Σσφ σ⌡≤⌠ßΦσ▀ ∩
Θ≤≈⌡±Θ≤∞ⁿ≥ ⌠∩⌡ ≡±∙Φ⌡≡∩⌡±π∩² πΘß ß²ετ≤τ ⌠∙φ
≡±ßπ∞ß⌠ΘΩ■φ ∞Θ≤Φ■φ ⌠∙φ σ±πßµ∩∞▌φ∙φ Ωß⌠▄ 2,7% ⌠τφ
⌠σδσ⌡⌠ß▀ß ⌠±Θσ⌠▀ß , ß÷∩² ∩Θ ⁿ≡∩Θσ≥ ∩φ∩∞ß≤⌠ΘΩ▌≥
ß⌡ε▐≤σΘ≥ σεßφσ∞▀≤ΦτΩßφ δⁿπ∙ ß⌡⌠∩² ⌠∩⌡
∞τ≈ßφΘ≤∞∩² ÷∩±∩δ∩πΘΩ▐≥ ß÷ß▀∞ßετ≥ ΩßΘ δⁿπ∙ ⌠τ≥
∞σ▀∙≤τ≥ ⌠∙φ Ω∩Θφ∙φΘΩ■φ Σß≡ßφ■φ ⌠∩⌡ Ω±ß⌠ΘΩ∩²
≡±∩√≡∩δ∩πΘ≤∞∩².
╟ σΘ≤∩Στ∞ß⌠ΘΩ▐ δ∩Θ≡ⁿφ
≡∩δΘ⌠ΘΩ▐, ≡∩⌡ σ÷ß±∞ⁿ≤⌠τΩσ ⌠ß ⌠σδσ⌡⌠ß▀ß 12 ≈±ⁿφΘß
ß≡ⁿ ⌠Θ≥ Ω⌡Γσ±φ▐≤σΘ≥ ⌠∩⌡ ╨┴╙╧╩ ΩßΘ ⌠τ≥ ═─ ∩Σ▐πτ≤σ
≤σ ∞σπ▄δτ ßφßΩß⌠ßφ∩∞▐ σΘ≤∩Στ∞▄⌠∙φ ΩßΘ
ΣΘΩßΘ∙∞▄⌠∙φ ≤σ Γ▄±∩≥ ⌠∙φ Σ⌡φ▄∞σ∙φ ⌠τ≥ σ±πß≤▀ß≥
ΩßΘ ⌡≡▌± ⌠∙φ ∞σπ▄δ∙φ ∩ΘΩ∩φ∩∞ΘΩ■φ ≤⌡∞÷σ±ⁿφ⌠∙φ. ╧Θ
≡δ∩²≤Θ∩Θ ▌πΘφßφ ≡δ∩⌡≤Θⁿ⌠σ±∩Θ ΩßΘ ∩Θ ÷⌠∙≈∩▀
÷⌠∙≈ⁿ⌠σ±∩Θ.
╣Στ ß⌡⌠▐ τ Ωß⌠▄≤⌠ß≤τ
▌≈σΘ ∙≥ ß≡∩⌠▌δσ≤∞ß, ≤²∞÷∙φß ΩßΘ ∞σ ⌠ß ≤⌠∩Θ≈σ▀ß
⌠∩⌡ ╒≡∩⌡±πσ▀∩⌡ ┼±πß≤▀ß≥, Σ²∩ (2) σΩß⌠∩∞∞²±Θß
≡∩δ▀⌠σ≥ ⌠τ≥ ≈■±ß≥ ∞ß≥ (⌠∩ 20% ⌠∩⌡ ≡δτΦ⌡≤∞∩²) φß µ∩⌡φ
≡δ▌∩φ ≤σ ≤⌡φΦ▐Ωσ≥ ÷⌠■≈σΘß≥.
╧ ╙╒═┴╙╨╔╙╠╧╙ Φσ∙±σ▀
ⁿ⌠Θ τ Ωß⌠▄≤⌠ß≤τ ß⌡⌠▐ Σσφ ≡±▌≡σΘ φß ≤⌡φσ≈Θ≤⌠σ▀,
ⁿ⌠Θ ∩Θ ≡∩δΘ⌠ΘΩ▌≥ ≤Ωδτ±▐≥ ∞∩φⁿ≡δσ⌡±τ≥ δΘ⌠ⁿ⌠τ⌠ß≥
≤σ Γ▄±∩≥ ⌠∙φ σ±πßµⁿ∞σφ∙φ ≡±▌≡σΘ φß ßδδ▄ε∩⌡φ ΩßΘ
ⁿ⌠Θ σ≡ΘΓ▄δδσ⌠ßΘ φß ⌡≡▄±εσΘ ≡δ▌∩φ ßφßΩß⌠ßφ∩∞▐
σΘ≤∩Στ∞▄⌠∙φ ΩßΘ ΣΘΩßΘ∙∞▄⌠∙φ ⌡≡▌± ⌠∙φ
σ±πßµⁿ∞σφ∙φ ΩßΘ ΘΣΘß▀⌠σ±ß ß⌡⌠■φ ≡∩⌡ ▌≈∩⌡φ ≡δτπσ▀
≡σ±Θ≤≤ⁿ⌠σ±∩ ß≡ⁿ ⌠τφ ∞ßΩ±ⁿ≈±∩φτ δΘ⌠ⁿ⌠τ⌠ß
(ß∞σΘΓⁿ∞σφ∩Θ ∞σ Ωß⌠■⌠σ±ß ⁿ±Θß, ≤⌡φ⌠ßεΘ∩²≈∩Θ ΩßΘ
▄φσ±π∩Θ). ╧Θ σ±πßµⁿ∞σφ∩Θ ⌠τ≥ ≈■±ß≥ ∞ß≥ ∞σ ⌠τ
≤⌡∞∞σ⌠∩≈▐ ⌠∩⌡≥ ≤⌠τφ ≡ßφσ±πß⌠ΘΩ▐ ≡ßφσδδßΣΘΩ▐
ß≡σ±π▀ß ≤⌠Θ≥ 23-10-1996 ΩßΘ ≤⌠∩⌡≥ Ω∩Θφ∙φΘΩ∩²≥ ßπ■φσ≥
≡∩⌡ Φß ßΩ∩δ∩⌡Φ▐≤∩⌡φ Φß σΩ÷±▄≤∩⌡φ ≤▀π∩⌡±ß ⌠τφ
ßφ⌠▀Φσ≤▐ ⌠∩⌡≥ ≤⌠Θ≥ Ω∩Θφ∙φΘΩ▄ ▄ΣΘΩσ≥ ΩßΘ
ßΣΘ▌ε∩Σσ≥ Ω⌡Γσ±φτ⌠ΘΩ▌≥ ≡∩δΘ⌠ΘΩ▌≥.
╧ ╙╒═ Φσ∙±σ▀ Ω∩Θφ∙φΘΩ▄,
τΦΘΩ▄ ΩßΘ ≡∩δΘ⌠ΘΩ▄ ß≡ß±▄ΣσΩ⌠∩ ⌠∩ ÷ßΘφⁿ∞σφ∩ ⌠τ≥
²≡ß±ετ≥ σΩß⌠∩φ⌠▄Σ∙φ ≈ΘδΘ▄Σ∙φ ∩ΘΩ∩πσφσΘ■φ
σ±πßµⁿ∞σφ∙φ, ≤⌡φ⌠ßεΘ∩²≈∙φ ΩßΘ ßφ▌±π∙φ, ≡∩⌡ ⌠∩
σΘ≤ⁿΣτ∞▄ ⌠∩⌡≥ ⌡≡∩δσ▀≡σ⌠ßΘ ß≡ⁿ ⌠ß σ≡▀≤τ∞ß ⁿ±Θß
⌠τ≥ ÷⌠■≈σΘß≥.
╧ ╙╒═ Φσ∙±σ▀ ⁿ⌠Θ σ▀φßΘ
ß≡ß±ß▀⌠τ⌠τ ∞▀ß ≤⌡φ∩δΘΩ▐ ßδδßπ▐ ≤⌠τ πσφΘΩⁿ⌠σ±τ
∩ΘΩ∩φ∩∞ΘΩ▐ ≡∩δΘ⌠ΘΩ▐ , ■≤⌠σ ßφ⌠▀ ⌠∩⌡ ßπ■φß Σ±ⁿ∞∩⌡
πΘß ⌠τ φ∩∞Θ≤∞ß⌠ΘΩ▐ ≤²πΩδΘ≤τ φß ⌡≡▄±εσΘ ∞▀ß
≡±∩≤≡▄ΦσΘß ∩ΘΩ∩φ∩∞ΘΩ▐≥ ΩßΘ Ω∩Θφ∙φΘΩ▐≥ ßφⁿ±Φ∙≤τ≥
⌠τ≥ ≈■±ß≥ ∞ßΩ±Θ▄ ß≡ⁿ ⌠Θ≥ ßφß≈±∩φΘ≤⌠ΘΩ▌≥
≡∩δΘ⌠ΘΩ▌≥ ⌠τ≥ ∞σ▀∙≤τ≥ ⌠∩⌡ Ωⁿ≤⌠∩⌡≥ σ±πß≤▀ß≥.. ╠▀ß
⌠▌⌠∩Θß ≡∩±σ▀ß, ∞≡∩±σ▀ φß ΩßΦ⌡≤⌠σ±▐≤σΘ ⌠τφ ▌φ⌠ßετ
⌠τ≥ ≈■±ß≥ ∞ß≥ ≤⌠∩ Ω∩Θφⁿ φⁿ∞Θ≤∞ß ,Φß ß≡∩⌠σδ▌≤σΘ
ⁿ∞∙≥ ▌φß ≡∩δ² ≡Θ∩ ≤⌠ßΦσ±ⁿ Σ±ⁿ∞∩ ⁿ≤∩φ ß÷∩±▄ ⌠τφ
ΣΘßΣΘΩß≤▀ß ≡±ßπ∞ß⌠ΘΩ▐≥ ≤²πΩδΘ≤τ≥ ΩßΘ Θ≤ⁿ⌠Θ∞τ≥
▌φ⌠ßε▐≥ ∞ß≥ ≤⌠τφ ┼⌡±∙≡ß·Ω▐ σφ∩≡∩▀τ≤τ.
╧ ╙╒═ Φß ≤⌠τ±▀εσΘ
ß≡∩÷ß≤Θ≤⌠ΘΩ▄ ⌠∩⌡≥ ßπ■φσ≥ ⌠∙φ σ±πßµⁿ∞σφ∙φ, ⌠∙φ
≤⌡φ⌠ßεΘ∩²≈∙φ ΩßΘ ⌠∙φ ßφ▌±π∙φ, πΘß φß ∞≡σΘ
σ≡Θ⌠▌δ∩⌡≥ ▌φß ⌠▌δ∩≥ ≤⌠Θ≥ ≡∩δΘ⌠ΘΩ▌≥ ⌠τ≥ ≤Ωδτ±▐≥
∞∩φⁿ≡δσ⌡±τ≥ ≡∩δΘ⌠ΘΩ▐≥ δΘ⌠ⁿ⌠τ⌠ß≥ σΘ≥ Γ▄±∩≥ ⌠∩⌡≥.
├Θß ⌠τφ ßδδßπ▐ ⌠∙φ
ßΣΘ▌ε∩Σ∙φ ΩßΘ Ω∩Θφ∙φΘΩ▄ ßφ▄δπτ⌠∙φ ≡∩δΘ⌠ΘΩ■φ.
├Θß φß ⌡≡▄±εσΘ ⌠∩ 1998
≡±∩≤⌠ß≤▀ß ΩßΘ Γσδ⌠▀∙≤τ ⌠∩⌡ ≡±ßπ∞ß⌠ΘΩ▄
ΣΘßΦ▌≤Θ∞∩⌡ σΘ≤∩Σ▐∞ß⌠∩≥ ⌠∙φ σ±πßµ∩∞▌φ∙φ ΩßΘ ⌠∙φ
Στ∞ⁿ≤Θ∙φ ⌡≡ßδδ▐δ∙φ ∞σ ⌠τ ≈∩±▐πτ≤τ ≤Æ ß⌡⌠∩²≥
∩⌡≤Θß≤⌠ΘΩ■φ ß⌡ε▐≤σ∙φ, ≡∩⌡ φß Ωßδ²≡⌠∩⌡φ ⌠∩φ
≡±ßπ∞ß⌠ΘΩⁿ ≡δτΦ∙±Θ≤∞ⁿ, ≡∩⌡ Φß σ▀φßΘ ⁿ≡∙≥ Ω▄Φσ
≈±∩φΘ▄ ∞σπßδ²⌠σ±∩≥ ß≡ⁿ ⌠∩φ σ≡▀≤τ∞ß ≡±∩Γδσ≡ⁿ∞σφ∩,
∞▌±∩≥ ⌠∙φ ß≡∙δσΘ■φ ⌠∙φ ≡±∩τπ∩²∞σφ∙φ ≈±ⁿφ∙φ ΩßΘ
≤⌡∞∞σ⌠∩≈▐ ≤⌠τφ ß²ετ≤τ ⌠∩⌡ ┴┼╨.
├Θß ⌠τφ ≡±∩■Φτ≤τ ⌠∙φ
σδσ²Φσ±∙φ ≤⌡δδ∩πΘΩ■φ ΣΘß≡±ßπ∞ß⌠σ²≤σ∙φ πΘß ⌠∩⌡≥
Στ∞ⁿ≤Θ∩⌡≥ ⌡≡▄δδτδ∩⌡≥.
├Θß ⌠∩ 35∙±∩ ≈∙±▀≥
∞σ▀∙≤τ ⌠∙φ ß≡∩Σ∩≈■φ.
├Θß ⌠τφ σ≡ßφß≤²φΣσ≤τ
⌠∙φ Ωß⌠■⌠σ±∙φ ≤⌡φ⌠▄εσ∙φ ∞σ ⌠ß 20 τ∞σ±∩∞▀≤ΦΘß ⌠∩⌡
ßφσΘΣ▀Ωσ⌡⌠∩⌡ σ±π▄⌠τ ΩßΘ πΘß ⌠τφ σ≡ßφß÷∩±▄ ⌠∩⌡
⌡≡∩δ∩πΘ≤∞∩² ⌠∙φ ⌡≡ⁿδ∩Θ≡∙φ ≤⌡φ⌠▄εσ∙φ ≤⌠∩ 80% ⌠∙φ
≤⌡φ⌠▄εΘ∞∙φ ß≡∩Σ∩≈■φ ΩßΘ ⌠τ ≤²φΣσ≤▐ ⌠∩⌡≥ ∞σ ⌠Θ≥
ß⌡ε▐≤σΘ≥ ≡∩⌡ Σ▀φ∩φ⌠ßΘ Ω▄Φσ ≈±ⁿφ∩ ß≡ⁿ ⌠Θ≥
≤⌡δδ∩πΘΩ▌≥ ≤⌡∞Γ▄≤σΘ≥ σ±πß≤▀ß≥ ⌠∙φ σφ σφσ±πσ▀ß
σ±πßµ∩∞▌φ∙φ. ├Θß ⌠τφ Ωß⌠▄±πτ≤τ ⌠∙φ ΣΘß⌠▄εσ∙φ ⌠∩⌡
φⁿ∞∩⌡ 2084/92 ∞σ ⌠Θ≥ ∩≡∩▀σ≥ ∞σΘ■φ∩φ⌠ßΘ ∩Θ
σ≡ΘΩ∩⌡±ΘΩ▌≥ ≤⌡φ⌠▄εσΘ≥ ß≡ⁿ 1-1-1998ΩßΘ πΘß ⌠τφ
σ≡ßφß÷∩±▄ ⌠τ≥ 35σ⌠▀ß≥ πΘß Φσ∞σδ▀∙≤τ
≤⌡φ⌠ßεΘ∩Σ∩⌠ΘΩ∩² ΣΘΩßΘ■∞ß⌠∩≥ ßφσεß±⌠▐⌠∙≥
τδΘΩ▀ß≥ πΘß ⁿδ∩⌡≥ ⌠∩⌡≥ σ±πßµⁿ∞σφ∩⌡≥.
├Θß ⌠τφ ß²ετ≤τ ⌠∙φ
ß≡ß±▄ΣσΩ⌠ß ≈ß∞τδ■φ σ≡ΘΣ∩∞▄⌠∙φ ßφσ±π▀ß≥, ≡∩⌡
Θ≤≈²∩⌡φ ≤▐∞σ±ß ≤⌠τ ≈■±ß ∞ß≥, ≤⌠∩ 80% ⌠∩⌡
τ∞σ±∩∞Θ≤Φ▀∩⌡ ⌠∩⌡ ßφσΘΣ▀Ωσ⌡⌠∩⌡ σ±π▄⌠τ ΩßΘ πΘß ⌠τφ
σ≡Θ∞▐Ω⌡φ≤τ ⌠τ≥ ≈∩±▐πτ≤▐≥ ⌠∩⌡≥ ≡▌±ßφ ⌠∙φ 12 ∞τφ■φ
πΘß ▄δδ∩⌡≥ 12 ∞▐φσ≥ πΘß ⌠∩⌡≥ ∞ßΩ±∩≈±ⁿφΘß ▄φσ±π∩⌡≥.
├Θß ⌠τφ ß²ετ≤τ ⌠∩⌡
ß÷∩±∩δⁿπτ⌠∩⌡ ≤⌠ß 2 σΩß⌠∩∞∞²±Θß, ⌠∩ ∩≡∩▀∩ Φß
≡±▌≡σΘ Ω▄Φσ ≈±ⁿφ∩ φß ⌠Θ∞ß±ΘΦ∞∩≡∩Θσ▀⌠ßΘ, πΘß ⌠τφ
≡±∩■Φτ≤τ ⌠τ≥ ⌠Θ∞ß±ΘΦ∞∩≡∩▀τ≤τ≥ ⌠∙φ ÷∩±∩δ∩πΘΩ■φ
ΩδΘ∞ßΩ▀∙φ ΩßΘ πΘß ⌠τφ ΣΘß⌠▐±τ≤τ ⌠∙φ
÷∩±∩ß≡ßδδßπ■φ ⌠∙φ σ±πßµ∩∞▌φ∙φ, ≡∩⌡ ▌≈∩⌡φ
Ω∩Θφ∙φΘΩⁿ ≈ß±ßΩ⌠▐±ß ΩßΘ ΣⁿΦτΩßφ ≡ßδßΘⁿ⌠σ±ß
▌φßφ⌠Θ ∞τ ≈∩±τπτΦτ≤■φ ß⌡ε▐≤σ∙φ.
├Θß ⌠τφ ±ΘµΘΩ▐
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