![]()
|
ΣΥΝ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΜΗΝΙΑΙΟ ΔΕΛΤΙΟ
|
Το κύριο άρθρο![]() "Σχέδιο
Καποδίστριας" ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΟΣ στόχος και στρατηγική επιλογή του Συνασπισμού είναι η περιφερειακή αποκέντρωση με αυτοδιοίκηση, και στα τρία επίπεδα. Μόνο με αυτή την οπτική μπορεί να υπάρξει ριζοσπαστική αλλαγή στη δομή του κράτους, αλλά και να προωθηθούν ο περιφερειακος σχεδιασμός της ανάπτυξης, η πολιτική κοινωνική συνοχής, η περιβαλλοντική παρέμβαση, η πολιτισμική δημιουργία, η δημοκρατική αναζωογόνηση του δημόσιου βίου και ο θεσμικος εκσυγχρονισμος, σε αντιστοιχία με την Ευρώπη. Με τη λογική αυτή υποστηρίζαμε και υποστηρίζουμε την ανακυττάρωση της πρωτοβάθμιας Τοπικής Αυτοδιοίκησης, με αναμορφώσεις και συνενώσεις δήμων και κοινοτήτων, στην οποία αναφέρεται και το σχέδιο Καποδίστριας. Ομως, αυτή την ανακυττάρωση τη βλέπουμε στη λογική μιας συνολικής και ενιαίας προώθησης θεσμικών αλλαγών, που θα καλύπτει και την ολοκλήρωση της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης και τη θέσπιση της αυτοδιοικούμενης Περιφέρειας. Με το σχέδιο νόμου Καποδίστριας επιχειρείται ένα βήμα κατώτερο των αναγκών, που δεν αντιστοιχεί σε μεγαλου εύρους μεταρρύθμιση. Αλλωστε, δεν συμβαίνει για πρώτη φορά να παίρνει το ΠΑΣΟΚ μια θεσμική μεταρρυθμιστική πρόταση της ανανεωτικής και ριζοσπαστικής Αριστεράς και να την αφυδατώνει, στη συνέχεια, ή να τη χρησιμοποιεί σε πλαίσιο που υπηρετεί δικές του υστεροβουλίες, ατολμίες και σκοπιμοτητες. Το ΠΑΣΟΚ χρειάστηκε δώδεκα χρονια διακυβέρνησης για να κατανοήσει την αναγκαιότητα των συνενώσεων. H σύγχρονη Αριστερα, εδώ και χρονια, αγωνίζεται γι' αυτές, για ένα νέο Χάρτη Αυτοδιοίκησης, με λιγότερους αλλα ισχυρότερους δήμους, με πόρους και αρμοδιότητες, με δυνατότητες να προσφέρουν ουσιαστικοτερες υπηρεσίες στους πολίτες και στην αναπτυξη της περιφέρειας. Από αυτή τη σκοπιά, πιέζουμε, προκειμένου να εξασφαλιστούν όροι για σωστές και επιτυχημένες συνενώσεις. Συγκεκριμένα: 1. Να ενταχθεί στο σχέδιο νομου Καποδίστριας το οικονομικο πακέτο για τους αυτοτελείς πόρους και τα οικονομικα κίνητρα, στοιχεία απαραίτητα στα πρώτα βήματα των νέων δήμων. 2. Να υπάρξει δέσμευση για στελέχωση των νέων δήμων με αδιάβλητες διαδικασίες, για να λειτουργήσουν χωρίς τις τεράστιες ανεπάρκειες που παρουσιάζει ακόμη και η Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση. 3. Να μη γίνει ο χωροταξικος σχεδιασμός με μικροκομματικές και πελατειακές σκοπιμότητες, αλλά να ανταποκρίνεται στα αναπτυξιακά, πολιτισμικά, κοινωνικά και οικονομικά κριτήρια. 4. Να εξασφαλιστεί εκλογικό σύστημα, γνήσιας αντιπροσώπευσης των τοπικών κοινωνιών, με την απλή αναλογική. Το ν/σ θα μπορούσε να προωθηθεί με συναίνεση. Δεν θέλησε η κυβέρνηση την ευρύτερη πολιτική και κοινωνική συνεννόηση. Προτίμησε τις μονομερείς αποφασεις, που εξαγγέλλει ως δεδομένες και τελειωμένες. Αναλαμβανει έτσι τεράστιες ευθύνες για τις εντάσεις που έχουν εμφανιστεί. Ο ΣΥΝ λέει επί της αρχής και κατ' αρχήν ναι στο ν/σ, με ολες αυτές τις παρατηρήσεις, διαφωνίες, ενστάσεις και κριτικές στα επιμέρους θέματα. Θεωρούμε οτι ένα βήμα περιορισμένης εμβέλειας, έστω στραβό και μετέωρο, θα είναι δυνατό να αξιοποιηθεί και από καλύτερες θέσεις να προωθήσουμε συνολικότερα την αυτοδιοικητική μας στρατηγική και να εργαστούν οι αυτοδιοικητικές δυνέιμεις. Πιστεύουμε, ακόμη, στη δυναμική που μπορεί να εκδηλωθεί στην πράξη και στην ωριμότητα των δυναμεων της αυτοδιοίκησης, για να ξεπεραστούν τα προβλήματα. Προτείνουμε γι' αυτο να υιοθετηθεί ρήτρα αναθεώρησης του χωροταξικού σχεδιασμού, μετά την πρώτη τετραετία λειτουργίας των νέων δήμων. Επίσης, εισηγούμαστε κατα τη διαδικασία αναθεώρησης του Συντάγματος να γίνουν οι σχετικές προβλέψεις για την κατοχύρωση της περιφερειακής αποκέντρωσης, με πραγματική αυτοδιοίκηση, και στα τρία επίπεδα. Θα επιμείνουμε να κυρωθούν, επιτέλους, και τα υπόλοιπα άρθρα της Ευρωπαϊκής Χάρτας τοπικής αυτονομίας και να εφαρμοστεί η αρχή της επικουρικότητας και στην Τοπική Αυτοδιοίκηση και στην Περιφέρεια και στην ίδια την Ελλάδα, ως κρατική οντότητα. |