Τι θα …σπείρει ο “Καποδίστριας”;

Ο ΡΟΛΟΣ ΤΩΝ ΝΕΩΝ ΔΗΜΩΝ ΣΤΗΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΤΟΥ ΑΓΡΟΤΙΚΟΥ ΤΟΜΕΑ

Τις προτάσεις του ΣΥΝΑΣΠΙΣΜΟΥ για το ρόλο των νέων δήμων στην ανάπτυξη του αγροτικού τομέα παρουσιάζει αναλυτικά το τρίπτυχο που εξέδωσαν από κοινού το Αγροτικό Τμήμα και το Κεντρικό Τμήμα Αυτοδιοίκησης του κόμματος.
Τι θα …σπείρει ο "Καποδίστριας"; είναι το ερώτημα στο οποίο απαντά ο ΣΥΝ με το φυλλάδιο που στέλνει σε όλη την Ελλάδα συμβάλλοντας στον προβληματισμό που πρέπει να αναπτυχθεί από τις νέες δημοτικές αρχές καθώς και στην επεξεργασία προγραμματικών θέσεων που να απαντούν στα ουσιαστικά καθημερινά προβλήματα των κατοίκων των αγροτικών, ορεινών και ημιαστικών περιοχών.

ΟΙ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΤΟΥ ΣΥΝ:

Οι συνενώσεις, με τη μορφή που πήραν με τον “Καποδίστρια”, αποτελούν πλέον μια πραγματικότητα που αφορά άμεσα τις ημιαστικές, ημιορεινές, νησιωτικές και φθίνουσες περιοχές. Τη μισή και πλέον Ελλάδα, δηλαδή, εκεί όπου η αγροτική δραστηριότητα αποτελεί βασική ενασχόληση μεγάλου μέρους των πολιτών, στην οποία έχουν -πρέπει να έχουν- θέση οι νέοι δήμοι που δημιουργήθηκαν. Για τον λόγο αυτό, είναι απαραίτητο, στη διαδικασία σχεδιασμού και εφαρμογής των τοπικών αναπτυξιακών προγραμμάτων, να δοθεί ιδιαίτερη έμφαση σε προγράμματα ολοκληρωμένης ανάπτυξης της υπαίθρου, ο κύριος άξονας των οποίων θα πρέπει να είναι ο πρωτογενής τομέας και σε δράσεις που θα στηρίζουν και θα ενισχύουν τις αγροτικές δραστηριότητες της περιοχής τους, με στόχο:

• τη συγκράτηση του πληθυσμού στην ύπαιθρο,
• τη βελτίωση της ποιότητας ζωής,
• τη βελτίωση των εισοδημάτων,
• τη δημιουργία νέων και συμπληρωματικών θέσεων απασχόλησης.

Ειδικότερα, η πολιτική ανάπτυξης του αγροτικού τομέα θα πρέπει να αναφέρεται:

• στην πλήρη αξιοποίηση του συντελεστή γη,
• στην πλήρη αξιοποίηση του εργατικού δυναμικού,
• στη συστηματική ενημέρωση και πληροφόρηση του αγροτικού πληθυσμού,
• στην εκπαίδευση και κατάρτιση των αγροτών και ιδιαίτερα των νέων,
• στη δημιουργία υπηρεσιών στήριξης του αγροτικού τομέα,
• στη βελτίωση των υποδομών,
• στην αναδιάρθρωση των καλλιεργειών,
• στην ανάπτυξη του τομέα τροφίμων,
• στη δημιουργία μεταποιητικών βιομηχανιών και μονάδων τυποποίησης,
• στην αναδιοργάνωση των Συνεταιριστικών Οργανώσεων,
• στη διαχείριση των φυσικών πόρων.

Ο ΣΥΝΑΣΠΙΣΜΟΣ πιστεύει ότι τρεις είναι οι τομείς που οι νέοι Δήμοι πρέπει να συμβάλουν αποφασιστικά στην ανάπτυξη του Αγροτικού τομέα:

• Ενημέρωση / Τεχνική υποστήριξη, με την δημιουργία Γραφείων Αγροτικής Ανάπτυξης.

• Συμμετοχή των Δήμων σε επιχειρηματικές δραστηριότητες.

• Συμβολή των Δήμων στην ενίσχυση του συνεταιριστικού πνεύματος, με την προώθηση και στήριξη συνεταιριστικών πρωτοβουλιών.

ΓΡΑΦΕΙΑ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ

Οι Δήμοι, σε συντονισμό με την περιφέρεια και τη νομαρχία και διαθέτοντας το κατάλληλα εξειδικευμένο προσωπικό, πρέπει να συμβάλλουν στο σχεδιασμό των προγραμμάτων τοπικής ανάπτυξης και την ενημέρωση των πολιτών μέσα από τη λειτουργία των Γραφείων Αγροτικής Ανάπτυξης, τα οποία:

• Εντοπίζουν τις αναπτυξιακές δυνατότητες της περιοχής.

• Ενημερώνουν τους κατοίκους για τις δυνατότητες που παρέχονται από την ασκούμενη πολιτική ανάπτυξης της υπαίθρου.

• Ευαισθητοποιούν πιθανούς επενδυτές, με στόχο τη συμμετοχή τους σε τοπικά αναπτυξιακά προγράμματα.

• Δημιουργούν υποδείγματα-βοηθήματα επενδυτικών προτάσεων, προσαρμοσμένων σε τοπικές συνθήκες και ανάγκες.

• Συντάσσουν προκαταρκτικές μελέτες σκοπιμότητας για κάθε επενδυτική πρόταση.

• Βοηθούν τους πολίτες σε όλα τα στάδια της διαδικασίας υποβολής και υλοποίησης των προγραμμάτων τους, στην παρουσίαση των προτάσεων, τη σύναψη των συμβολαίων και στη διαδικασία ελέγχων.

ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ

Οι νέοι ενισχυμένοι Δήμοι έχουν πολύ μεγαλύτερη δυνατότητα δημιουργίας Επιχειρήσεων Τοπικής Ανάπτυξης, με στόχο πάντα την ολοκληρωμένη ανάπτυξη της υπαίθρου μέσα από διαδικασίες που στοχεύουν στην αναβάθμιση της ποιότητας ζωής με σεβασμό στο περιβάλλον , όπως:

• Την εκτέλεση διαφόρων έργων που αφορούν την αποχέτευση, την παραγωγή και εκμετάλλευση ενέργειας από τη βιομάζα, τη γεωθερμία ή άλλες μορφές ενέργειες, την άρδευση κ.λπ.

• Την εκπόνηση και υλοποίηση προγραμμάτων που έχουν σχέση με την αναπροσαρμογή και αναδιάρθρωση καλλιεργειών.

• Την υλοποίηση προγραμμάτων αγροτουρισμού στην κατεύθυνση προώθησης των τοπικών δραστηριοτήτων και σε πλαίσια που θα αναδεικνύουν μια πολιτική διατήρησης και ανάπτυξης της φυσικής και πολιτιστικής κληρονομιάς.

• Την εκπόνηση και υλοποίηση προγραμμάτων που χρηματοδοτούνται είτε από εθνικούς φορείς, είτε από την Ε.Ε., είτε από άλλους φορείς, με στόχο τη δημιουργία νέων θέσεων συμπληρωματικής ή κύριας απασχόλησης, την ενίσχυση της κοινωνικής προστασίας κ.λπ.

ΠΡΟΩΘΗΣΗ ΚΑΙ ΣΤΗΡΙΞΗ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΤΙΚΩΝ ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΩΝ

Οι Δήμοι έχουν τη δυνατότητα να συμβάλουν δυναμικά στην ενίσχυση του συνεταιριστικού πνεύματος στις αγροτικές περιοχές με ενέργειες όπως:

• Ενίσχυση και υποστήριξη σχεδίων για τη δημιουργία αγροτικών συνεταιρισμών κοινής γεωργικής εκμετάλλευσης, με στόχο τη μείωση του κόστους παραγωγής και τη βελτίωση της ποιότητας των προϊόντων.

• Υποστήριξη και ενίσχυση πρωτοβουλιών για τη δημιουργία Παραγωγικών Συνεταιρισμών Γυναικών, με αντικείμενο την παραγωγή προϊόντων χειροτεχνίας και οικοτεχνίας, με στόχο την εξασφάλιση συμπληρωματικών εισοδημάτων.

• Συνεργασία με τους συνεταιρισμούς, με στόχο την από κοινού ανάλήψη επιχειρηματικών πρωτοβουλιών σε εταιρική βάση για την ανάπτυξη και διεύρυνση οικονομικών δραστηριοτήτων της περιοχής τους.

Τμήμα Αγροτικής Πολιτικής - Κεντρικό Τμήμα Αυτοδιοίκησης
του Συνασπισμού της Αριστεράς και της Προόδου

Σεπτέμβρης 1998