16/04/1999 1. AΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ - ΙΣΟΤΙΜΗ ΣΥΜΜΕΤΟΧΉ ΣΤΗΝ Ε.Ε. |
|
|||
1.1 Υψηλοί ρυθμοί ανάπτυξης Κεντρική επιδίωξη είναι η επίτευξη ρυθμού οικονομικής ανάπτυξης κατά 2% υψηλότερου από τον μέσο όρο της Ε.Ε. προκειμένου να επιτευχθεί όχι απλώς η ονομαστική σύγκλιση, αλλά κυρίως για να επιτευχθεί η πραγματική σύγκλιση. Η ΟΝΕ είναι ένα καίριο και σημαντικό βήμα στο πλαίσιο του ευρωπαικού προσανατολισμού που πρώτη η Νέα Δημοκρατία υιοθέτησε. Δεν είναι όμως το μόνο βήμα. Γιατί ευρωπαικός προσανατολισμός σημαίνει ταυτόχρονα και ευρωπαικού επιπέδου Παιδεία, κοινωνική πρόνοια και κράτος. Για να επιτευχθεί η πραγματική σύγκλιση απαιτούνται: · Η αύξηση των επενδύσεων με υψηλό ρυθμό , ώστε να φθάσουν στο 25% του ΑΕΠ · Η μεταφορά πόρων από τον δημόσιο στον ιδιωτικό τομέα · Η οριστική μείωση των δημοσιονομικών ελλειμμάτων δια της δραστικής περικοπής των καταναλωτικών δαπανών · Η φορολογική μεταρρύθμιση και η ουσιαστικήμείωση της φορολογικής επιβάρυνσης · Η αύξηση των επενδύσεων σε ανθρώπινο κεφάλαιο 1.2. Φορολογική Μεταρρύθμιση Η δημοσιονομική κατάσταση της χώρας απαιτεί ριζική μεταρρύθμιση και γενναίες αποφάσεις. Η Ν.Δ.δεσμεύεται ότι θα καταστήσει το φορολογικό σύστημα απλούστερο, δικαιότερο και μόνιμο. Η Ν.Δ. προτίθεται να μειώσει τον αριθμό κλιμακίων της φορολογικής κλίμακας, τους φορολογικούς συντελεστές, να αυξήσει το όριο του αφορολόγητου ποσού καθώς και προωθήσει την οργανωτική ανασυγκρότηση και μηχανοργάνωση του Υπουργείου Οικονομικών. Στην δραστική μεταρρύθμιση του φορολογικού συστήματος περιλαμβάνεται και η μείωση του ποσοστού των φορολογητέων κερδών των επιχειρήσεων καθώς και η κατάργηση των αντικειμενικών κριτηρίων. Η Ν.Δ. θα πατάξει την δημόσια σπατάλη μέσω της περιστολής των πρωτογενών και καταναλωτικών δαπανών , ενώ θα θεσπίσει δημοκρατικές διαδικασίες για τον έλεγχο κατάρτισης, και εκτέλεσης του Προυπολογισμού. 1.3. Διαρθρωτικές αλλαγές - Επαναπροσδιορισμός του ρόλου του κράτους. Η ουσιαστική μεταρρύθμιση στην ελληνική οικονομία απαιτεί τον επαναπροσδιορισμό του ρόλου του κράτους. Η Ν.Δ. πιστεύει σε ένα καλύτερο, περιορισμένο σε στρατηγικούς τομείς, ευέλικτο και αποτελεσματικό κράτος που θα είναι αρωγός και όχι δυνάστης του πολίτη. Για την επίτευξη αυτού του σκοπού απαιτείται η ριζική αναδιάρθρωση της δημόσιας διοίκησης. Η δεύτερη κύρια κατεύθυνση αφορά το μέγεθος του κράτους. Το κράτος - παραγωγός και το κράτος - επιχειρηματίας απέτυχε παταγωδώς. Η Ν.Δ. προτείνει την οριοθέτηση των πεδίων δράσης του κράτους ώστε να μεταβληθεί από παραγωγός αγαθών σε ρυθμιστή της οικονομικής δραστηριότητας και προστάτη της οικονομικής συνοχής και ευημερίας. Η. Ν.Δ. έχει ήδη καταθέσει στη Βουλή Σχέδιο Νόμου που περιλαμβάνει ένα σαφές, περιεκτικό και λεπτομερές σχέδιο αποκρατικοποιήσεων που θα βελτιώσει θεαματικά την αποτελεσματικότητα των αγορών. Οι αποκρατικοποιήσεις δεν αποτελούν εισπρακτικό μέσο αλλά τρόπο ενίσχυσης του ανταγωνισμού και της αποτελεσματικότητας της οικονομίας. 1.4. Μικρομεσαίες Επιχειρήσεις Ο παραγωγικός ιστός της Ελληνικής οικονομίας είναι οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις. Οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις δημιουργούν τις επτά στις δέκα νέες θέσεις εργασίας και η στήριξη και ανάπτυξη τους αποτελεί τη πιο δυναμική πολιτική αντιμετώπισης της ανεργίας. Η Νέα Δημοκρατία αναγνωρίζοντας τη σημασία των μικρομεσαίων επιχειρήσεων και τη συμβολήτους στην οικονομική ανάπτυξη της χώρας προτείνει ένα προγραμματικό πλαίσιο στήριξης της μικρής και μεσαίας επιχείρησης. Το προγραμματικό πλαίσιο περιλαμβάνει μέτρα όπως την απλούστευση του νομικού πλαισίου ίδρυσης και λειτουργίας των , υιοθέτηση σταθερού και αναπτυξιακού φορολογικού πλαισίου, με κατάργηση των αντικειμενικών κριτηρίων, κίνητρα για συγχωνεύσεις και ανάπτυξη συνεργασιών μεταξύ των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, ανάπτυξη του εξαγωγικού προσανατολισμού των μικρομεσαίων επιχειρήσεων , πρόσβαση των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων σε σύγχρονα και ευέλικτα χρηματοπιστωτικά εργαλεία και μέσα. 1.6. Περιφερειακή Ανάπτυξη Το Πρόγραμμα Περιφερειακής Ανάπτυξης συνδέεται με το Εθνικό Πρόγραμμα για βιώσιμη οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη, για ενεργό συμμετοχή της χώρας στην παγκόσμια οικονομία, για την ενίσχυση του ρόλου της στην ευρύτερη περιοχή της Νοτιοανατολικής Ευρώπης, και για την γρήγορη προσαρμογή της στις νέες αναπτυξιακές συνθήκες του Ευρωπαικού Χώρου. Κύρια στοιχεία της πολιτικής αυτής είναι: · Η δυναμική ανάπτυξη των Ελληνικών Περιφερειών, · Η διαμόρφωση πρότυπης κοινωνίας που θα αντιμετωπίζονται θέματα απασχόλησης και προστασίας περιβάλλοντος, · Η εφαρμογή νέων τεχνολογιών και η στήριξη Μικρομεσαίων επιχειρήσεων, · Η διαμόρφωση πολιτικής αστικών κέντρων, · Η εκχώρηση ουσιαστικών αρμοδιοτήτων στην Νομαρχιακή και την Τοπική Αυτοδιοίκηση, · Ο προσδιορισμός χωρικών και κλαδικών προτεραιοτήτων ανάπτυξης, · Η ενίσχυση παραμεθόριων, νησιωτικών και ορεινών περιοχών, · Η οργάνωση των Υπηρεσιών Προγραμματισμού της Περιφερειακής Διοίκησης, · Η ενίσχυση των υποδομών και των παραγωγικών επενδύσεων για την δημιουργία ευνοικών συνθηκών επιχειρηματικής δράσης, · Η στήριξη της τοπικής ανάπτυξης με σνίσχυση του πρωτογενούς τομέα , της τοπικής επιχειρηματικότητας και των ανθρωπίνων πόρων. Ιδιαίτερη έμφαση θα δοθεί: · Στην πολιτική των αστικών κέντρων με προσδιορισμό του ρόλου των μητροπολιτικών κέντρων, των περιφερειακών αναπτυξιακών κέντρων, των διοικητικών κέντρων, των διοικητικών κέντρων και των παραδοσιακών οικισμών στις λιγότερο αναπτυγμένες περιοχές, · Στην πολιτική της βιώσιμης τοπικής ανάπτυξης με ενεργοποίηση του πληθυσμού και του ενδογενούς δυναμικού, · Στην νέα φιλοσοφία των μέσων περιφερειακής πολιτικής όπως κίνητρα παραγωγικών επενδύσεων, νέες τεχνολογίες, χρηματοδοτικά μέσα , ολοκλήρωση υποδομών, αναμόρφωση της Αναπτυξιακής Διοίκησης. |
|
|||