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∞σ ß÷∩±∞▐ ⌠Θ≥ ⌠σδσ⌡⌠ß▀σ≥
σεσδ▀εσΘ≥ ≤⌠τφ ╨ßΘΣσ▀ß (2/7/1999)
╟ ΘΩßφ∩≡∩▀τ≤τ ⌠∩⌡ ⌡≡∩⌡±π∩² ╨ßΘΣσ▀ß≥ πΘß ⌠τφ σ≡Θ⌠⌡≈▀ß ⌠τ≥ σΩ≡ßΘΣσ⌡⌠ΘΩ▐≥ ⌠∩⌡ ≡∩δΘ⌠ΘΩ▐≥, ≤⌠τφ ≡±ⁿ≤÷ß⌠τ ≤⌡φ▌φ⌠σ⌡ετ ╘²≡∩⌡, σ≡ΘΓσΓßΘ■φσΘ ⁿ≤ß ⌠∩ ╩╩┼ ▌δσπσ ß≡ⁿ ⌠τφ ß±≈▐: ╘ß ß≡∩⌠σδ▌≤∞ß⌠ß σ▀φßΘ ≤Ωⁿ≡Θ∞ß ΩßΘ ⁿ≈Θ ⌠⌡≈ß▀ß, ∩Θ σ≡Θ≡⌠■≤σΘ≥ ⌠τ≥ ßφ⌠ΘΣ±ß≤⌠ΘΩ▐≥ ßφßΣΘ▄±Φ±∙≤τ≥ ≤⌠τφ σΩ≡ß▀Σσ⌡≤τ ßφ⌠ßφßΩδ∩²φ ⌠Θ≥ ≡±ßπ∞ß⌠ΘΩ▌≥ ≡±∩Φ▌≤σΘ≥ ⌠τ≥ Ω⌡Γ▌±φτ≤τ≥ .
┼≡ΘΣ▀∙ετ ⌠τ≥ ≤τ∞σ±Θφ▐≥ ßφ⌠Θδß·Ω▐≥ ≡∩δΘ⌠ΘΩ▐≥ σ▀φßΘ ∩ ß⌡≤⌠τ±ⁿ⌠σ±∩≥ ⌠ßεΘΩⁿ≥ ▌δσπ≈∩≥ ⌠τ≥ ±∩▐≥ ≡±∩≥ ⌠∩ δ²ΩσΘ∩ ΩßΘ ⌠τφ ßφ■⌠ß⌠τ σΩ≡ß▀Σσ⌡≤τ. ┼▀φßΘ τ ∞ßµΘΩ▐ ≤⌠±∩÷▐ ⌠∙φ φ▌∙φ ßφΦ±■≡∙φ ≤⌠τφ ≡±ⁿ∙±τ ΩΘ ▄±ß ≈ß∞τδ▐ ΩßΘ Γ±ß≈⌡≡±ⁿΦσ≤∞τ σ≡ßππσδ∞ß⌠ΘΩ▐ Ωß⌠▄±⌠Θ≤τ, τ σφ⌠∩φⁿ⌠σ±τ σΩ∞σ⌠▄δδσ⌡≤τ ΩßΘ ≈σΘ±ßπ■πτ≤τ ⌠∙φ φ▌∙φ ≡∩⌡ Γπß▀φ∩⌡φ ≤⌠τφ ≡ß±ßπ∙π▐.
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╠σ ⌠∩ φ. 2525/97 τ Ω⌡Γ▌±φτ≤τ Φ▌δτ≤σ φß σφΘ≤≈²≤σΘ ⌠∩φ ⌠ßεΘΩⁿ σδΘ⌠▀≤⌠ΘΩ∩ ≈ß±ßΩ⌠▐±ß ⌠∩⌡ δ⌡Ωσ▀∩⌡, ≡∩⌡ ≡ßπΘ■φσ⌠ßΘ ≤ßφ εσ≈∙±Θ≤⌠▐ ΓßΦ∞▀Σß ß≡ⁿ ⌠τ Γß≤ΘΩ▐ - ⌡≡∩≈±σ∙⌠ΘΩ▐ σΩ≡ß▀Σσ⌡≤τ, ≡±∩≤ßφß⌠∩δΘ≤∞▌φτ ß⌡≤⌠τ±▄ ≤σ ⁿ≤∩⌡≥ Φß Ωß⌠ß÷▌±∩⌡φ φß σΘ≤ß≈Φ∩²φ ≤⌠τφ ⌠±Θ⌠∩Γ▄Φ∞Θß σΩ≡ß▀Σσ⌡≤τ. ├Θß ⌠∩⌡≥ ⌡≡ⁿδ∩Θ≡∩⌡≥, ∞σ ⌠∩ φ. 2640/98 ∩ΘΩ∩Σⁿ∞τ≤σ ⌠ß ╘┼┼, Ωß⌠■⌠σ±ß ΘΣ±²∞ß⌠ß ≡ß±ßπ∙π▐≥ ⌠∙φ ≤²π≈±∩φ∙φ ≡±∩δσ⌠ß±▀∙φ, ≡∩⌡ δσΘ⌠∩⌡±π∩²φ ≤σ ≤⌡φΦ▐Ωσ≥ ß≡∩Ωßδ⌡≡⌠ΘΩ▐≥ ßΦδΘⁿ⌠τ⌠ß≥. ╙Ω∩≡ⁿ≥ ⌠τ≥ σΩ≡ßΘΣσ⌡⌠ΘΩ▐≥ ≡∩δΘ⌠ΘΩ▐≥ σ▀φßΘ φß "ßφ⌠ßπ∙φΘ≤⌠∩²∞σ" ≤⌠τ ÷⌠τφ▐ Ωß⌠▄±⌠Θ≤τ ⌠Θ≥ ▄δδσ≥ ≈■±σ≥ ⌠τ≥ ┼┼, ⁿ≡∩⌡ ∞ⁿδΘ≥ 20 - 40% ⌠∙φ ∞ßΦτ⌠■φ ÷∩Θ⌠▄ ≤⌠∩ δ²ΩσΘ∩.
╙⌠∩ Ωσφⁿ ≡▌÷⌠σΘ τ ≡±∩≤≡▄ΦσΘß ⌠∙φ Ω⌡Γσ±φτ⌠ΘΩ■φ ≤⌠σδσ≈■φ φß ΣΘΩßΘ∩δ∩π▐≤∩⌡φ ⌠τφ ≡∩δΘ⌠ΘΩ▐ ⌠∩⌡≥, ΩßΦ■≥ ─σ ≤⌡πΩßδ²≡⌠σ⌠ßΘ σ²Ω∩δß τ ß∞σ▀δΘΩ⌠τ ≡±ßπ∞ß⌠ΘΩⁿ⌠τ⌠ß ≡∩⌡ ΓΘ■φ∩⌡φ σΩ≡ßΘΣσ⌡⌠ΘΩ∩▀, π∩φσ▀≥ ΩßΘ ∞ßΦτ⌠▌≥. ╟ σφ⌠⌡≡∙≤ΘßΩ▐ ß²ετ≤τ ⌠τ≥ σπΩß⌠▄δσΘ°τ≥ ⌠∩⌡ ≤≈∩δσ▀∩⌡ ß≡ⁿ ∞ßΦτ⌠▌≥ ≡∩⌡ ≤⌠ßΣΘßΩ▄ ß≡∩Φß±±²φ∩φ⌠ßΘ ▐ ß≡∩±±▀≡⌠∩φ⌠ßΘ σ▀φßΘ πσπ∩φⁿ≥, ß≡ⁿ ⌠τφ ≡±■⌠τ ΩΘⁿδß≥ ≈±∩φΘ▄ σ÷ß±∞∩π▐≥ ⌠∙φ ßφ⌠ΘσΩ≡ßΘΣσ⌡⌠ΘΩ■φ ∞▌⌠±∙φ .
╠σ Γ▄≤τ ⌠ß ≤⌠ß⌠Θ≤⌠ΘΩ▄ ≤⌠∩Θ≈σ▀ß ⌠∩⌡ ╒╨┼╨╚ ß≡ⁿ ⌠∩⌡≥ 120.430 ß≡ⁿ÷∩Θ⌠∩⌡≥ ⌠∩⌡ ├⌡∞φß≤▀∩⌡ ⌠∩⌡ ≡±∩τπ∩²∞σφ∩⌡ ≤≈∩δΘΩ∩² ▌⌠∩⌡≥ (1997 - '98), ∞ⁿδΘ≥ 88.000 ÷∩Θ⌠∩²≤ßφ ÷▌⌠∩≥ ≤⌠τφ ┴ ╦⌡Ωσ▀∩⌡ (≡∩≤∩≤⌠ⁿ 73%), ΣσΩ▄Σσ≥ ≈ΘδΘ▄Σσ≥ δΘπⁿ⌠σ±∩Θ ≤σ ≤²πΩ±Θ≤τ ∞σ ⌠τφ ß∞▌≤∙≥ ≡±∩τπ∩²∞σφτ ≈±∩φΘ▄, ⁿ⌠ßφ ß≡ⁿ ⌠∩⌡≥ 126.372 ß≡∩÷∩▀⌠∩⌡≥ ⌠∩⌡ ├⌡∞φß≤▀∩⌡ ≤⌠τφ ┴ ╦⌡Ωσ▀∩⌡ ≤⌡φ▌≈Θµßφ 121.832 ∞ßΦτ⌠▌≥ (≡∩≤∩≤⌠ⁿ 96%). ┴≡' ß⌡⌠∩²≥ ≤⌠τ ≤⌡φ▌≈σΘß ∞ⁿδΘ≥ 90.000 ÷∩▀⌠τ≤ßφ ≤⌠τ ┬ ╦⌡Ωσ▀∩⌡. ╨ß±ß⌠τ±∩²∞σ ΣτδßΣ▐ ⁿ⌠Θ ∞ⁿφ∩ ÷▌⌠∩≥ ⌠∩⌡δ▄≈Θ≤⌠∩φ 65.000 ∞ßΦτ⌠▌≥ ▌≈∩⌡φ σπΩß⌠ßδσ▀°σΘ ▐Στ ß≡ⁿ ⌠τφ ß±≈▐ ⌠∩ δ²ΩσΘ∩. ├Θ' ß⌡⌠∩²≥ ⌠∩ ⌡≡∩⌡±πσ▀∩ Σσ δ▌σΘ Ω∩⌡Γ▌φ⌠ß.
┼Σ■ ▌±≈∩φ⌠ßΘ φß ≡±∩≤⌠σΦ∩²φ ∩Θ ΣσΩ▄Σσ≥ ≈ΘδΘ▄Σσ≥ ß≡∩±±Θ÷Φ▌φ⌠∙φ ∞ßΦτ⌠■φ, ∞▌≤ß ß≡ⁿ ⌠∩ φ▌∩ ∞▌⌠±∩ ⌠τ≥ Ωß⌠▄±πτ≤τ≥ ⌠∙φ ∞σ⌠σεσ⌠ß≤⌠▌∙φ ΩßΘ ⌠∩⌡ σεσ⌠ß≤⌠ΘΩ∩² ∞ß±ßΦ■φΘ∩⌡ ⌠τ≥ ┬ ΩßΘ ≤⌠τ ≤⌡φ▌≈σΘß ⌠τ≥ ├ ╦⌡Ωσ▀∩⌡. ╟ Ωß⌠▄±πτ≤τ ⌠∩⌡ Φσ≤∞∩² ⌠∙φ ∞σ⌠σεσ⌠ß≤⌠▌∙φ Σσφ ⌡≡τ±σ⌠σ▀ ⌠τφ σ²Ω∩δτ ≡±∩ßπ∙π▐ ⌠∙φ ∞ßΦτ⌠■φ. ╩Θ ß⌡⌠ⁿ φß ≤⌡φ▌ΓßΘφσ, ≡▄δΘ ⌠∩ σφΣΘß÷▌±∩φ ⌠∩⌡ ⌡≡∩⌡±π∩² Φß ▐⌠ßφ Ω▄δ≡ΘΩ∩, ß÷∩² ßε▀ß ▌≈σΘ φß Σ∩Φσ▀ τ Σ⌡φß⌠ⁿ⌠τ⌠ß ≤⌠∩⌡≥ ∞ßΦτ⌠▌≥ φß εßφßΣ∩²φ ⌠Θ≥ σδδσ▀°σΘ≥ ⌠∩⌡≥ ΩßΘ φß ≡±∩ß≈Φ∩²φ ≡±∩σ⌠∩Θ∞ß≤∞▌φ∩Θ πΘß φß ≤⌡φσ≈▀≤∩⌡φ ≤⌠τφ σ≡ⁿ∞σφτ ⌠▄ετ. ┴⌡⌠▐ ⌠τ Σ⌡φß⌠ⁿ⌠τ⌠ß ⌠τ ≤⌠σ±σ▀ τ Ω⌡Γ▌±φτ≤τ ≤≡▌±φ∩φ⌠ß≥ ß±π▄ ▐ π±▐π∩±ß ≤⌠∩⌡≥ ∞ßΦτ⌠▌≥ ⌠τφ ß≡∩π∩▐⌠σ⌡≤τ ΩßΘ ⌠τφ ß≡ⁿ±±Θ°τ.
╨±∩Ωδτ⌠ΘΩ▐ σ▀φßΘ τ ≤⌠▄≤τ ⌠∩⌡ ⌡≡∩⌡±πσ▀∩⌡ ╨ßΘΣσ▀ß≥ ≤⌠∩ ∞σπ▄δ∩ ≡±ⁿΓδτ∞ß ⌠∙φ ß≡∩±±Θ÷Φ▌φ⌠∙φ. ┴φ ΩßΘ ≡ß±▌≡σ∞°σ ≤σ σε∩φ⌡≈Θ≤⌠ΘΩ▐ ßεΘ∩δⁿπτ≤τ ⌠∙φ ß≡∩⌠σδσ≤∞▄⌠∙φ, ΓΘ▄≤⌠τΩσ φß ≡±∩ΣΘΩ▄≤σΘ ⌠ß ≤⌡∞≡σ±▄≤∞ß⌠ß, ßφ▄π∩φ⌠ß≥ ⌠τ "≤≈∩δΘΩ▐ ß≡∩⌠⌡≈▀ß", ≤⌠τ δσΘ°▐ ≡±∩≤≡▄ΦσΘß ∞ßΦτ⌠■φ, σΩ≡ßΘΣσ⌡⌠ΘΩ■φ ΩßΘ ≤≈∩δΘΩ▐≥ ∞∩φ▄Σß≥. ╟ Ω⌡Γ▌±φτ≤τ, ⌠τφ ▀ΣΘß ≤⌠Θπ∞▐ ≡∩⌡ ⌡°■φσΘ ∞σ ⌠τφ ßφ⌠Θδß·Ω▐ ⌠τ≥ ≡∩δΘ⌠ΘΩ▐ ∞σπßδ²⌠σ±∩⌡≥ ⌠ßεΘΩ∩²≥ ÷±ßπ∞∩²≥ ≤⌠ß ≤≈∩δσΘ▄ ⌠τ≥ σ±πß⌠ΘΩ▐≥ ⌠▄ετ≥ ΩßΘ ⌠∙φ ∞ΘΩ±∩∞σ≤ß▀∙φ δß·Ω■φ ≤⌠±∙∞▄⌠∙φ, σ≡Θ≈σΘ±σ▀ φß ∞σ⌠ßΦ▌≤σΘ ⌠τφ σ⌡Φ²φτ ≤⌠∩⌡≥ ÷∩±σ▀≥ ⌠τ≥ σΩ≡ßΘΣσ⌡⌠ΘΩ▐≥ Ω∩Θφⁿ⌠τ⌠ß≥. ─σ Σσ▀≈φσΘ ∞ⁿφ∩ ⌠τφ ßΣΘß÷∩±▀ß ⌠τ≥, ß≡▌φßφ⌠Θ ≤⌠ß ⌠σ±▄≤⌠Θß ≡±∩Γδ▐∞ß⌠ß ≡∩⌡ ßφ⌠Θ∞σ⌠∙≡▀µ∩⌡φ ∩Θ δß·Ω▌≥ ∩ΘΩ∩π▌φσΘσ≥, ⌠ß Στ∞ⁿ≤Θß ≤≈∩δσ▀ß ΩΘ ∩Θ σΩ≡ßΘΣσ⌡⌠ΘΩ∩▀. ┴φß∞÷Θ≤Γ▐⌠τ⌠ß ∞▌≤ß ß≡ⁿ ⌠τφ "ßεΘ∩δⁿπτ≤τ" ΩßΘ ⌠τφ "ß≡∩Ω▌φ⌠±∙≤τ", τ Ω⌡Γ▌±φτ≤τ σ⌠∩Θ∞▄µσΘ ΩßΘ φ▌ß ßφ⌠Θδß·Ω▄ ∞▌⌠±ß ≤²φΣσ≤τ≥ ⌠τ≥ ≈±τ∞ß⌠∩Σⁿ⌠τ≤τ≥ ∞σ ⌠τφ "ß≡∩Σ∩⌠ΘΩⁿ⌠τ⌠ß", ∞▌⌠±ß ΣτδßΣ▐ ΘΣΘ∙⌠ΘΩ∩≡∩▀τ≤τ≥ ⌠τ≥ Στ∞ⁿ≤Θß≥ σΩ≡ß▀Σσ⌡≤τ≥ ß≡ⁿ ⌠∩ φτ≡Θßπ∙πσ▀∩ ∞▌≈±Θ ⌠ß ∞σ⌠ß≡⌠⌡≈ΘßΩ▄, ∞▌⌠±ß ß⌡⌠ß±≈ΘΩⁿ⌠σ±∩⌡ σδ▌π≈∩⌡ ⌠τ≥ ≤≈∩δΘΩ▐≥ µ∙▐≥ ΩßΘ ⌠τ≥ ≤⌡φσ▀Στ≤τ≥ σΩ≡ßΘΣσ⌡⌠ΘΩ■φ, ∞ßΦτ⌠■φ ΩßΘ ÷∩Θ⌠τ⌠■φ. ╫ß±ßΩ⌠τ±Θ≤⌠ΘΩⁿ σ▀φßΘ ⁿ⌠Θ ⌠τφ ▀ΣΘß ■±ß ≡∩⌡ ⌡≡ⁿ≤≈σ⌠ßΘ φ▌∩⌡≥ ΣΘ∩±Θ≤∞∩²≥ ≤σ ∩δ∩▐∞σ±ß φτ≡Θßπ∙πσ▀ß ΩßΘ Στ∞∩⌠ΘΩ▄, ≡±∩≈∙±σ▀ ≤⌠τ ≤²∞≡⌠⌡ετ ⌠▄εσ∙φ ΩßΘ ≤≈∩δσ▀∙φ, σφ■ τ σφΘ≤≈⌡⌠ΘΩ▐ ΣΘΣß≤Ωßδ▀ß ▌≈σΘ π▀φσΘ ⌠∩ σπΩδτ∞ß⌠ΘΩⁿ ▄δδ∩ΦΘ ⌠∩⌡ ⌠ßεΘΩ∩² σ≡ΘδσΩ⌠ΘΩ∩² ±ⁿδ∩⌡ ΩßΘ ⌠τ≥ ß≡∩∞ßµΘΩ∩≡∩▀τ≤τ≥ ⌠∩⌡ δ⌡Ωσ▀∩⌡. ┼εßππ▌δδ∩φ⌠ßΘ ΓΘΓδΘ∩Φ▐Ωσ≥, σ±πß≤⌠▐±Θß ΩßΘ Ω∩∞≡Θ∩²⌠σ±, πΘß φß Ωσ±Σ∩≤Ω∩≡∩²φ ß≡ⁿ ⌠∩ Στ∞ⁿ≤Θ∩ ≈±▐∞ß Ω▄≡∩Θ∩Θ ∞σπßδ∩σΩΣⁿ⌠σ≥ ΩßΘ ∞σπßδ▌∞≡∩±∩Θ, ⁿ⌠ßφ ßΩⁿ∞ß ΩßΘ ∩Θ Στ∞ⁿ≤Θ∩Θ σΩ≡ßΘΣσ⌡⌠ΘΩ∩▀ Ωßδ∩²φ⌠ßΘ φß ßπ∩±▄≤∩⌡φ ⌠ß φ▌ß ≤≈∩δΘΩ▄ σπ≈σΘ±▀ΣΘß ß≡ⁿ ⌠τφ "ΘΣΘ∙⌠ΘΩ▐ ≡±∙⌠∩Γ∩⌡δ▀ß" ▐ φß ≡±∩∞τΦσ⌡⌠∩²φ τδσΩ⌠±∩φΘΩⁿ ⌡≡∩δ∩πΘ≤⌠▐ πΘß φß ßφßµτ⌠▐≤∩⌡φ ≡δτ±∩÷∩±▀σ≥ ΩßΘ ⌡δΘΩⁿ, ≡±∩ΩσΘ∞▌φ∩⌡ φß ∞τ Γ±σΦ∩²φ ΩßΘ ≡▄δΘ ß≡±∩σ⌠∩▀∞ß≤⌠∩Θ πΘß ΣΘΣß≤Ωßδ▀ß.
┼φ∩≈▐ Σσ▀≈φσΘ τ ≤Θ∙≡▐ ⌠τ≥ Ω⌡Γ▌±φτ≤τ≥ πΘß ⌠ß ÷ßΘφⁿ∞σφß ß≤⌡Σ∩≤▀ß≥ ⌠∙φ ΘΣΘ∙⌠■φ ≤≈∩δß±≈■φ ΩßΘ ∞σπßδ∩÷±∩φ⌠Θ≤⌠■φ,≡∩⌡ ΣΘσΩΣΘΩ∩²φ φß ßφßδ▄Γ∩⌡φ ⌠∩∞σ▀≥ ⌠τ≥ Στ∞ⁿ≤Θß≥ σΩ≡ß▀Σσ⌡≤τ≥, φß ⌡≡∩Ωß⌠ß≤⌠▐≤∩⌡φ ΓßΦ∞▀Σσ≥ ⌠τ≥ "∞σ⌠ß - ⌡≡∩≈±σ∙⌠ΘΩ▐≥" σΩ≡ß▀Σσ⌡≤τ≥ ΩßΘ πσφΘΩⁿ⌠σ±ß φß ≈±τ∞ß⌠∩Σ∩⌠τΦ∩²φ ß≡ⁿ ⌠ß ≡σφΘ≈±▄ Ω∩φΣ²δΘß ⌠∙φ Στ∞ⁿ≤Θ∙φ σΩ≡ßΘΣσ⌡⌠ΘΩ■φ Σß≡ßφ■φ. ╨∩δ² ≡σ±Θ≤≤ⁿ⌠σ±∩ ≡∩⌡ ≤⌡φσΘΣτ⌠▄ ≡±∩∙Φσ▀ ⌠τφ ß≡ßε▀∙≤τ ⌠∙φ Στ∞ⁿ≤Θ∙φ ≤≈∩δσ▀∙φ ΩßΘ σΩ≡ßΘΣσ⌡⌠ΘΩ■φ.
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╧ ΣΘß≈∙±Θ≤∞ⁿ≥ ⌠∙φ ∞ßΦτ⌠■φ ≤σ Ωß⌠σ⌡Φ²φ≤σΘ≥, τ ≡±ⁿ≤Φσ≤τ ß≤²φΣσ⌠∙φ πφ∙≤⌠ΘΩ■φ ßφ⌠ΘΩσΘ∞▌φ∙φ ∞σ ⌠τ ∞∩±÷▐ ⌠τ≥ ≤²φ∩°τ≥ ≡ßφσ≡Θ≤⌠τ∞ΘßΩ■φ ≡ß±ßΣⁿ≤σ∙φ ΩΘ τ ≡∩≤∩⌠ΘΩ▐ ≤⌡≤≤■±σ⌡≤τ ⌠τ≥ ²δτ≥, Σσφ ▌≈∩⌡φ φß Ω▄φ∩⌡φ ∞σ ⌠τφ ∩δⁿ≡δσ⌡±τ ∞ⁿ±÷∙≤τ ßδδ▄ ∞σ ⌠τ ≤⌠σ▀±ß ΩßΘ ∞τ≈ßφΘΩ▐ ßφß≡ß±ßπ∙π▐ ß≡∩≤≡ß≤∞ß⌠ΘΩ■φ πφ■≤σ∙φ, ∩Στπ∩²φ ΩßΘ Φß ∩Στπ▐≤∩⌡φ ≤⌠τφ ▌εß±≤τ ⌠∩⌡ δσΘ⌠∩⌡±πΘΩ∩² ßφßδ÷ßΓτ⌠Θ≤∞∩².
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