36
Vláda nařizuje k provedení zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon), ve znění zákona č. 320/2002 Sb.:
Nařízení vlády č. 462/2000 Sb. se mění takto:
1. V § 1 se vkládá nový odstavec 1, který včetně poznámky pod čarou č. 1) zní:
"(1) Zvláštními skutečnostmi jsou informace v oblasti krizového řízení, které by v případě zneužití mohly vést k ohrožení života, zdraví, majetku, životního prostředí nebo podnikatelského zájmu právnické osoby, nebo fyzické osoby vykonávající podnikatelskou činnost podle zvláštních právních předpisů1) (dále jen "podnikající fyzická osoba").
| 1) | Například živnostenský zákon, obchodní zákoník.".Dosavadní odstavce 1 a 2 se označují jako odstavce 2 a 3 a dosavadní poznámka pod čarou č. 1) se označuje jako poznámka pod čarou č. 1a) včetně odkazu na tuto poznámku pod čarou. |
2. Nadpis § 2 zní:
3. Nadpis § 4 zní:
4. Nadpis nad § 6 zní:
5. V § 6 odst. 1 se za písmeno b) vkládá nové písmeno c), které zní:
| "c) | havarijní plán kraje,". |
Dosavadní písmena c) až j) se označují jako písmena d) až k).
6. V § 6 odst. 1 písm. e) se slovo "způsobu" nahrazuje slovem "koncepce" a na konci textu písmene e) se doplňují slova "a její rozpracování do plánů pro jednotlivá ochranná opatření".
7. V § 6 odst. 1 písm. f) se slova "úroveň akceschopnosti" nahrazují slovy "zprávu o stavu" a na konci textu písmene f) se doplňují slova "a návrhy rozvoje těchto systémů".
8. V § 6 odst. 1 písmeno g) zní:
| "g) | finanční zabezpečení přípravy a řešení mimořádných událostí a krizových situací na území kraje včetně informace o náhradách za omezení vlastnického nebo užívacího práva a poskytnutí pomoci a náhrady škody vzniklé v souvislosti se záchrannými a likvidačními pracemi nebo cvičením při zásahu integrovaného záchranného systému,". |
9. V § 6 odst. 1 písm. h) se slova "krajskými úřady" nahrazují slovy "jinými kraji".
10. V § 6 odst. 1 písmeno j) zní:
| "j) | dokumenty související s krizovou připraveností kraje a činností integrovaného záchranného systému v kraji,". |
11. V § 6 odst. 1 se na konci písmene k) tečka nahrazuje slovem "a" a doplňuje se nové písmeno l), které zní:
| "l) | způsob seznámení obcí, právnických a fyzických osob s charakterem ohrožení na území kraje a s krizovými opatřeními.". |
12. V § 6 odst. 2 úvodní části ustanovení se slovo "dále" nahrazuje slovy "posuzuje vždy".
13. V § 6 odst. 2 písm. a) se slovo "posuzuje" zrušuje.
14. V § 6 odst. 2 písmena b) a c) včetně poznámek pod čarou č. 10a) a 11) znějí:
| "b) | dokumentaci obcí, kterým hasičský záchranný sbor kraje uložil povinnost rozpracovat vybrané úkoly krizového plánu kraje10a) (dále jen "určené obce"), a |
| a) | roční zprávy o činnosti a připravenosti složek integrovaného záchranného systému11) v kraji a v případě potřeby navrhuje posílení těchto složek. |
| 10a) | § 15 odst. 4 písm. a) zákona č. 240/2000 Sb., ve znění zákona č. 320/2002 Sb. |
| 11) | § 4 zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 320/2002 Sb.". |
15. V § 7 písmeno c) zní:
| "c) | příslušníka Policie České republiky určeného policejním prezidentem,". |
16. V § 7 písmeno e) zní:
| "e) | příslušníka Armády České republiky určeného náčelníkem Generálního štábu Armády České republiky,". |
17. § 8 včetně nadpisu zní:
Bezpečnostní rada určené obce projednává
| a) | zajištění připravenosti správního obvodu určené obce na krizové situace včetně návrhů opatření, |
| b) | rozpracování úkolů krizového plánu kraje, uložených hasičským záchranným sborem kraje, |
| c) | roční zprávu o stavu prostředků pro varování osob ve správním obvodu určené obce a způsob zajištění náhradního varování, |
| d) | plán evakuace osob z ohroženého území správního obvodu určené obce, |
| e) | zprávu o činnosti a připravenosti složek integrovaného záchranného systému umístěných ve správním obvodu určené obce, |
| f) | návrh objemu finančních prostředků v rozpočtu určené obce, vyčleněných k zajištění přípravy na krizové situace ve správním obvodu určené obce, |
| g) | informaci o financování krizových opatření ve správním obvodu určené obce při vyhlášeném krizovém stavu v uplynulém rozpočtovém roce, |
| h) | způsob seznámení právnických a fyzických osob s charakterem možného ohrožení ve správním obvodu určené obce, s připravenými krizovými opatřeními a se způsobem jejich provedení, |
| i) | způsob shromažďování nezbytných údajů o osobách, které v době krizového stavu přechodně změní pobyt, |
| j) | zprávu o hodnocení krizové situace a přijatých opatřeních, |
| k) | vnější havarijní plán a |
| l) | podmínky nouzového přežití obyvatelstva.". |
18. § 9 včetně nadpisu zní:
Bezpečnostní rada určené obce má nejvíce 8 členů a starosta určené obce jejími členy jmenuje vždy
| a) | místostarostu, |
| b) | tajemníka obecního úřadu, je-li tato funkce zřízena, |
| c) | příslušníka Policie České republiky určeného policejním prezidentem nebo jím určeným služebním funkcionářem, |
| d) | příslušníka hasičského záchranného sboru kraje určeného ředitelem hasičského záchranného sboru kraje nebo jím určeným služebním funkcionářem, |
| e) | velitele sboru dobrovolných hasičů určené obce, je-li tento sbor zřízen, a |
| f) | zaměstnance určené obce, jehož zároveň jmenuje tajemníkem bezpečnostní rady určené obce.". |
19. § 10 a 11 se včetně nadpisů zrušují.
20. Nadpis § 12 zní:
21. V § 12 odstavce 1 až 3 včetně poznámky pod čarou č. 12) znějí:
"(1) Krizový štáb kraje svolává hejtman a krizový štáb určené obce svolává starosta v případě, že
| a) | je vyhlášen krizový stav pro celé území státu nebo pro jeho část patřící do působnosti orgánu krizového řízení, |
| b) | je vyhlášen stav nebezpečí pro celé území patřící do působnosti orgánu krizového řízení nebo pro jeho část, |
| c) | jej použije ke koordinaci záchranných a likvidačních prací, |
| d) | je k tomu vyzván Ministerstvem vnitra při ústřední koordinaci záchranných a likvidačních prací,12) nebo |
| e) | jde o úkol prováděný při cvičení. |
(2) Krizový štáb kraje nebo určené obce je svoláván operativně, zejména k projednání zásadních záležitostí týkajících se řešení krizové situace a přijetí krizových opatření spojených s nezbytným omezením základních práv a svobod.
(3) Krizový štáb kraje posuzuje přiměřenost krizových opatření přijatých v určených obcích a navrhuje jejich pozastavení, změnu nebo zrušení. V případě závažných nedostatků v době krizového stavu doporučuje převedení plnění úkolů starosty na zmocněnce.
| 12) | § 7 odst. 3, § 11 písm. c) a § 13 písm. a) zákona č. 239/2000 Sb., ve znění zákona č. 320/2002 Sb.". |
22. V § 12 odst. 4 písmeno d) zní:
| "d) | organizuje spojení s krizovými štáby určených obcí, krajů a krizovým štábem Ministerstva vnitra,". |
23. Nadpis § 13 zní:
24. V § 13 odst. 1 úvodní části ustanovení se slovo " , okresu" zrušuje.
25. V § 13 odst. 2 písmeno b) zní:
| "b) | pracovníci krajského úřadu nebo obecního úřadu určené obce a". |
26. V § 13 se doplňuje odstavec 3, který zní:
"(3) Vedoucí krizového štábu rozhodne podle druhu krizové situace nebo mimořádné události o uvedení pracovní skupiny nebo její části do pohotovosti a o povolání osob uvedených v odstavci 2 písm. b) a c).".
27. V § 14 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který včetně poznámky pod čarou č. 12a) zní:
"(2) Pokud starosta obce zřídí k řešení krizové situace krizový štáb obce,12a) platí přiměřeně § 12 a 13.
| 12a) | § 23 odst. 2 zákona č. 240/2000 Sb.".Dosavadní odstavec 2 se označuje jako odstavec 3. |
28. Poznámka pod čarou č. 13) zní:
| "13) | § 9 odst. 1 písm. b), § 13 odst. 2, § 15 odst. 2 písm. b) a § 28 odst. 2 zákona č. 240/2000 Sb., ve znění zákona č. 320/2002 Sb.". |
29. V § 15 odstavec 3 včetně poznámek pod čarou č. 14) až 16) zní:
"(3) Přílohovou část krizového plánu tvoří dokumenty nezbytné ke zvládnutí krizové situace, zejména
| a) | přehled sil a prostředků včetně jejich počtu a využitelnosti, |
| b) | katalog krizových opatření, obsahující zásady a postup realizace krizových opatření, |
| c) | typové plány, kterými ústřední správní úřad podle své působnosti stanoví pro jednotlivé druhy krizových situací doporučené typové postupy, zásady a opatření pro jejich řešení, |
| d) | povodňové a havarijní plány zpracované podle zvláštních právních předpisů14) a další operační plány, které pro konkrétní druh krizové situace na daném území stanoví postupy, zásady, opatření, síly a prostředky pro její řešení, plány jejich nasazení a zabezpečení, |
| e) | plán nezbytných dodávek zpracovaný podle zvláštního právního předpisu,15) |
| f) | plán hospodářské mobilizace zpracovaný podle zvláštního právního předpisu,16) |
| g) | plán akceschopnosti zpracovatele krizového plánu, který stanoví postupy a termíny zabezpečení připravenosti k plnění úkolů při krizových situacích a opatření k zajištění vlastní ochrany před následky krizových situací, a |
| h) | plány spojení, materiálně technického a zdravotnického zabezpečení a topografické mapy s vyznačenými riziky a řešením ohrožení. |
| 14) | Například vodní zákon a energetický zákon. |
| 15) | § 2 odst. 1 písm. c) zákona č. 241/2000 Sb., o hospodářských opatřeních pro krizové stavy a o změně některých souvisejících zákonů. |
| 16) | § 2 odst. 1 písm. e) zákona č. 241/2000 Sb.". |
30. V § 15 se doplňuje odstavec 4, který zní:
"(4) Rozpracování krizového plánu kraje obec-ním úřadem určené obce se člení podle odstavce 1, přičemž v přílohové části obsahuje dokumenty určené hasičským záchranným sborem kraje.".
31. § 16 včetně nadpisu zní:
Hasičský záchranný sbor kraje před zpracováním krizového plánu kraje a obecní úřad určené obce před rozpracováním krizového plánu kraje projednají v územně příslušné bezpečnostní radě
| a) | zaměření a rozsah krizového plánu kraje, |
| b) | určení osoby odpovědné za koordinaci zpracování krizového plánu kraje, |
| c) | rozdělení odpovědnosti za zpracování dílčích částí krizového plánu kraje nebo jeho rozpracování mezi členy bezpečnostní rady a harmonogram jeho zpracování, |
| d) | rozsah spolupráce s dalšími subjekty, které se na zpracování krizového plánu kraje podílejí, |
| e) | termín projednání krizového plánu kraje nebo rozpracování krizového plánu kraje na podmínky určené obce v bezpečnostní radě, |
| f) | pravidla manipulace s krizovým plánem kraje při jeho zpracování a |
| g) | termíny průběžných kontrol a termín zpracování krizového plánu kraje nebo rozpracování krizového plánu kraje na podmínky určené obce.". |
32. V § 17 odst. 2 písm. a) se slova "působnosti a odpovědnosti" nahrazují slovy "předmětu podnikání" a na konci textu písmene a) se doplňují slova "a úkolů a opatření, které byly důvodem zpracování plánu krizové připravenosti".
33. V § 17 odst. 2 se na konci textu písmene b) doplňují slova "a havarijní připravenosti".
34. V § 17 odst. 3 se na konci úvodní části ustanovení doplňují slova "dokumenty nezbytné k zvládnutí krizové situace, zejména".
35. V § 17 odst. 3 písm. a) se za slova "krizového plánu" vkládají slova "příslušného orgánu krizového řízení".
36. V § 17 odst. 3 písmena d) a e) včetně poznámek pod čarou č. 16a) a 17) znějí:
| "d) | vnitřní havarijní plán, pokud ho právnická nebo podnikající fyzická osoba zpracovává podle zvláštních právních předpisů,16a) |
| e) | plán opatření hospodářské mobilizace u stanovených subjektů hospodářské mobilizace,17) |
| 16a) | Například vyhláška č. 8/2000 Sb., kterou se stanoví zásady hodnocení rizik závažné havárie, rozsah a způsob zpracování bezpečnostního programu prevence závažné havárie a bezpečnostní zprávy, zpracování vnitřního havarijního plánu, zpracování podkladů pro stanovení zóny havarijního plánování a pro vypracování vnějšího havarijního plánu a rozsah a způsob informací určených veřejnosti a postup při zabezpečování informování veřejnosti v zóně havarijního plánování, vyhláška č. 219/1997 Sb., o podrobnostech k zajištění havarijní připravenosti jaderných zařízení a pracovišť se zdroji ionizujícího záření a o požadavcích na obsah vnitřního havarijního plánu a havarijního řádu. |
| 17) | § 16 zákona č. 241/2000 Sb.". |
37. V § 17 odst. 3 písm. f) se slova "hrozeb, a" nahrazují slovem "situací,".
38. V § 17 odst. 3 se za písmeno f) vkládá nové písmeno g), které zní:
| "g) | přehled uzavřených smluv a dalších dokumentů mezi právnickou nebo podnikající fyzickou osobou a příslušným orgánem krizového řízení nebo zpracovatelem krizového plánu a". |
Dosavadní písmeno g) se označuje jako písmeno h).
Toto nařízení nabývá účinnosti dnem jeho vyhlášení.
Předseda vlády:
PhDr. Špidla v. r.
1. místopředseda vlády
a ministr vnitra:
Mgr. Gross v. r.