PiÜte nßm
Ocenφme jak²koliv VßÜ p°φsp∞vek, kter²m by bylo mo₧nΘ
obohatit obsah naÜeho Bulletinu.
P°φsp∞vky m∙₧ete zasφlat do Φtvrtka ka₧dΘho t²dne.
D∞kujeme Vßm!
|
|
T²dennφ Bulletin GRAND - 18. °φjna 2002
Novinky v
legislativ∞
Poslednφ Φßstka Sbφrky zßkon∙:
155/2002 Sb.
Rozeslßna dne: 18. °φjna 2002
Obsahuje:
Sn∞movna
po₧ßdala vlßdu o dalÜφ pomoc posti₧en²m povodn∞mi
PRAHA 17. °φjna (╚TK) - Poslaneckß sn∞movna po₧ßdala vlßdu,
aby poskytla dalÜφ rychlou pomoc lidem, kterΘ postihly srpnovΘ povodn∞
v ╚eskΘ republice. Tato pomoc by m∞la sm∞°ovat mimo jinΘ k nejohro₧en∞jÜφm
skupinßm obyvatel a do oblastφ, kterΘ mohou b²t nep°φzniv∞ ovlivn∞ny
nadchßzejφcφ zimou. Sn∞movna t∞mito ₧ßdostmi ukonΦila ΦtvrteΦnφ
rozpravu o likvidace Ükod po povodnφch.
PremiΘr Vladimφr èpidla (╚SSD) v p°edchozφ rozprav∞ sn∞movny °ekl,
₧e "stßt v tom svΘ obΦany nenechß" a ₧e republika a jejφ
·stavnφ systΘm splnφ svoji odpov∞dnost, kterou mß k obΦan∙m posti₧en²m
p°φrodnφ katastrofou.
Sn∞movna dßle vlßdu po₧ßdala o to, aby p°isp∞la k vy°eÜenφ
situace posti₧en²ch lidφ, kte°φ jsou stßle ubytovßni v provizornφch
podmφnkßch. Poslanci takΘ po vlßd∞ cht∞jφ, aby urychlila prov∞rku
zßkon∙, je₧ se t²kajφ postup∙ v krizov²ch situacφch, a navrhla
jejich zm∞ny. Dolnφ komora navφc chce, aby vlßda analyzovala Φinnost
┌st°ednφ povod≥ovΘ komise v dob∞ zßplav a aby p°edlo₧ila
souhrnnou zprßvu o pr∙b∞hu povodnφ a o reakcφch vlßdy na tuto
katastrofu. èpidla u₧ v rozprav∞ slφbil, ₧e vlßda takovou zprßvu
vypracuje.
"Vlßda si je v∞doma, ₧e obnova ·zemφ na ·rove≥ p°ed povodn∞mi
je dlouhodob² proces a ₧e dosud poskytnutß pomoc nestaΦφ. Obnovenφ
poÜkozen²ch ·zemφ p°ekonßnφm rozhodujφcφch Ükod si vy₧ßdß
jist∞ vφce ne₧ rok, p°iΦem₧ plnß obnova bez provizornφch °eÜenφ,
zejmΘna u objekt∙ infrastruktury, dopravnφ a vodohospodß°skΘ, bude
problΘmem vφcelet²m," prohlßsil. Posti₧en²m ·zemφm mß pomoci
i chystanß strategie obnovy ·zemφ posti₧enΘho povodn∞mi. Vlßda chce
navφc z°φdit v²bor pro obnovu ·zemφ.
èpidla takΘ v souvislosti s likvidacφ Ükod po povodnφch a p°φpravou
stßtnφho rozpoΦtu na p°φÜtφ rok vyzval k racionßlnφ debat∞ o
rozpoΦtu. "Je velmi d∙le₧itΘ, aby debata o rozpoΦtu nßsledujφcφho
roku byla vedena zßsadn∞ racionßln∞ a aby nedoÜlo k rozpoΦtovΘmu
provizoriu, proto₧e otev°en∞ °eΦeno - tok prost°edk∙ by byl jist∞
p°ibr₧d∞n a v situaci, ve kterΘ se nachßzφ °ada naÜich ·zemφ, by
to nebylo sprßvnΘ," komentoval mo₧nost, ₧e by sn∞movna nßvrh
rozpoΦtu neschvßlila a stßtnφ finance se musely °φdit provizoriem.
K problematice povodnφ doporuΦujeme rovn∞₧ nßvÜt∞vu nov²ch strßnek
www.velkavoda.cz!
LEPR┘
(Legislativnφ pr∙Üvihy), aneb s hygienou na Ütφru...
Nenechte se prosφm zm²lit dov∞tkem v nadpisu tΘto rubriky. Nebude
°eΦ o prasatech, Üpinav²ch hospodßch nebo nemyt²ch rukßch.
Velmi struΦn∞ si dovolφme nastφnit legislativnφ pr∙Üvih neb²val²ch
rozm∞r∙, kter² se vloudil dφky naÜemu peΦlivΘmu zßkonodßrstvφ
do zßkona Φ. 258/2000 Sb., o ochran∞ ve°ejnΘho zdravφ a o zm∞n∞
n∞kter²ch souvisejφcφch zßkon∙.
Ustanovenφ º81 tohoto zßkona (º81 Krajsk² hygienik) v platnΘm
zn∞nφ stanovφ krajskΘ hygieniky jako orgßny stßtnφ sprßvy. P°φloha
Φ. 2 k tomuto zßkonu stanovφ, kte°φ krajÜtφ hygienici p∙sobφ v ╚eskΘ
republice, jejich sφdla a sprßvnφ obvody. KrajskΘ hygieniky do ·°adu
ustanovuje a z ·°adu odvolßvß na nßvrh hlavnφho hygienika ╚eskΘ
republiky ministr zdravotnictvφ. Ministr zdravotnictvφ na nßvrh hlavnφho
hygienika ╚eskΘ republiky jmenuje a odvolßvß zßstupce krajsk²ch
hygienik∙.
V odstavci 2 tΘho₧ ustanovenφ se stanovφ kompetence krajsk²ch
hygienik∙.
A₧ potud je vÜe v po°ßdku.... a pak p°iÜly t°i novely:
1. Novela Φ. 76/2002 Sb. s ·Φinnostφ od 1.1.2003 rozÜφ°ila
kompetence krajsk²ch hygienik∙ o nov² odstavec 3:
"(3) KrajskΘmu hygienikovi dßle nßle₧φ oprßvn∞nφ stanovit zßvaznΘ
podmφnky provozu zdroje hluku nebo vibracφ, jestli₧e nelze dodr₧et
hygienickΘ limity a jde-li o provoz za°φzenφ podle zßkona o
integrovanΘ prevenci a omezovßnφ zneΦiÜt∞nφ, o integrovanΘm
registru zneΦiÜ¥ovßnφ a o zm∞n∞ n∞kter²ch zßkon∙ (zßkon o
integrovanΘ prevenci). V tomto p°φpad∞ se nevydßvß povolenφ podle
º31 odst. 1."
2. Novela Φ. 309/2002 Sb. s ·Φinnostφ od 1.1.2004 uΦinila
drobnou zm∞nu v º81 odst. 1, kde se v∞ty t°etφ a Φtvrtß nahrazujφ
touto v∞tou:
"KrajskΘ hygieniky a zßstupce krajsk²ch hygienik∙ na nßvrh hlavnφho
hygienika ╚eskΘ republiky jmenuje a odvolßvß zßstupce generßlnφho
°editele stßtnφ slu₧by.43a)".
3. Novela provedenß zßkonem Φ. 320/2002 Sb., o zm∞n∞ a zruÜenφ
n∞kter²ch zßkon∙ v souvislosti s ukonΦenφm Φinnosti okresnφch ·°ad∙
s ·Φinnostφ od 1.1.2003 (tedy v den nabytφ ·Φinnosti zm∞ny
provedenΘ zßkonem 76/2002 Sb. a rok p°ed nabytφm ·Φinnosti zm∞ny
provedenΘ zßkonem Φ. 309/2002 Sb. uΦinila s tφmto ustanovenφm krßtk²
proces:
º81 zruÜen prßvnφm p°edpisem Φ. 320/2002 Sb.
Nynφ platnΘ zn∞nφ º82 tΘho₧ zßkona stanovφ okresnφ hygieniky
jako zvlßÜtnφ orgßny okresnφch ·°ad∙. Okresnφ hygienici vykonßvajφ
stßtnφ sprßvu ve sprßvnφch obvodech okresnφch ·°ad∙. V
souvislosti se zruÜenφm okresnφch ·°ad∙ ovÜem novela 309/2002 Sb.
musela nutn∞ zruÜit toto ustanovenφ a tφm i okresnφ hygieniky.
Namφsto toho ve stejnΘm ustanovenφ °eÜφ postavenφ krajsk²ch
hygienick²ch stanic. Vymezuje jejich sprßvnφ obvody a sφdla,
stanovφ ·zemnφ pracoviÜt∞ v sφdle b²val²ch okres∙ a jednoznaΦn∞
je vymezuje jako sprßvnφ ·°ady.
Tφm je dßno i postavenφ a Φinnost zam∞stnanc∙ krajsk²ch hygienick²ch
stanic jako "slu₧ba stßtnφch zam∞stnanc∙ ve sprßvnφch ·°adech".
O co tady jde, pomineme-li v²Üe popsan² zmatek v zßkon∞ a
jeho novelßch?
 |
z°ejm∞ o miliardovΘ hodnoty,
skr²vajφcφ se v souΦasnosti v okresnφch hygienick²ch stanicφch
(dßle jen OHS) [kam s nimi, na koho budou p°evedeny, kdo o nich
bude rozhodovat a kdo je bude spravovat]; |
|
o n∞jak²ch deset, mo₧nß vφce
tisφc∙ zam∞stnanc∙ OHS (kam s nimi, kdy₧ p∙jde v
budoucnosti o stßtnφ zam∞stnance sprßvnφch ·°ad∙); |
|
a takΘ o vß₧nou kolizi se zßkonem,
kter² upravuje slu₧bu stßtnφch zam∞stnanc∙. |
V Φem spoΦφvß tato kolize?
Nechßte-li si "na hygien∞" provΘst laboratornφ rozbor
obsahu ₧aludku, p°φpadn∞ rozbor v²t∞r∙ apod., jde o zdravotnφ v²kon;
rozhodne-li hygienik o uzav°enφ vaÜφ restaurace pro poruÜovßnφ
hygienick²ch p°edpis∙, jednß jako orgßn stßtnφ sprßvy.
Zßkon Φ. 218/2002 Sb., o slu₧b∞ stßtnφch zam∞stnanc∙ ve
sprßvnφch ·°adech a o odm∞≥ovßnφ t∞chto zam∞stnanc∙ a ostatnφch
zam∞stnanc∙ ve sprßvnφch ·°adech (slu₧ebnφ zßkon), s ·Φinnostφ
od 1.1.2004 v º65 odst. 2 vÜak stanovφ:
"(2) Stßtnφ zam∞stnanci nesm∞jφ vykonßvat ₧ßdnou jinou v²d∞leΦnou
Φinnost ne₧ slu₧bu podle tohoto zßkona; toto omezenφ neplatφ v p°φpadech
uveden²ch v º46 a 48, p°i v²konu vazby31) a dßle se nevztahuje na Φinnost
v∞deckou, pedagogickou, publicistickou, literßrnφ nebo um∞leckou, na
Φinnost znalce nebo tlumoΦnφka vykonßvanou podle zvlßÜtnφho prßvnφho
p°edpisu40) pro soud nebo sprßvnφ ·°ad, na Φinnost v poradnφch orgßnech
vlßdy a na sprßvu vlastnφho majetku."
Odbornφci na danou problematiku kroutφ hlavou a prßvnφ experti to
ji₧ vzdali. P°iÜli toti₧ na kolize zßkona o ochran∞ ve°ejnΘho
zdravφ s dalÜφ prßvnφ ·pravou a tak se v nφ zamotali, ₧e hodlajφ
vrßtit vysokoÜkolskΘ prßvnickΘ diplomy a v∞novat se po zbytek ₧ivota
podomnφmu prodeji p°φpravk∙ proti pleÜat∞nφ.
P°isp∞jφ tak nepochybn∞ k udr₧enφ vlasov²ch pokr²vek naÜich zßkonodßrc∙
a k vysokΘmu standardu legislativy, nebo¥ pleÜat∞nφ (pßnovΘ
s mΘn∞ vlasy laskav∞ promi≥te!), je pouze:
"... dialektickß p°em∞na hlavy v zadek, a to nejprve formou
a poslΘze i obsahem".
Nastφn∞nΘmu legislativnφmu pr∙Üvihu se budeme podrobn∞ v∞novat
z°ejm∞ na poΦßtku roku 2003, a to v obsßhlejÜφ studii umφst∞nΘ
na n∞kterΘm s naÜich prßvnφch softwarov²ch produkt∙.
D∞kujeme Vßm za VaÜi pozornost
Za redakci:
JUDr. Jan V°eÜ¥ßl
Vydßvß:
t²dn∞ - GRAND, s. r. o., Kubatova 6, 370 04 ╚eskΘ Bud∞jovice
Vychßzφ:
ka₧d² t²den v pßtek
Zdroje:
Sbφrka zßkon∙ a Sbφrka mezinßrodnφch smluv, FinanΦnφ zpravodaj,
Sbφrka soudnφch rozhodnutφ a stanovisek, odbornΘ Φlßnky z vφce ne₧
dvaceti titul∙, vlastnφ anal²zy, dalÜφ zdroje prßvnφch informacφ
na INTERNETU
V p°φpad∞ VaÜeho zßjmu o zasφlßnφ Mini Bulletinu ne₧ßdßme od
Vßs ₧ßdnΘ osobnφ ·daje ani vypl≥ovßnφ zbyteΦn²ch dotaznφk∙ o
VaÜem pohlavφ, vzd∞lßnφ, nßbo₧enstvφ, titulu p°ed a za jmΘnem
apod.
PostaΦujφ nßm pouze ·daje, kterΘ z vlastnφ v∙le sd∞lφte v
objednßvce Mini Bulletinu (v-card, mailovß adresa apod.). Ani tyto ·daje
nebudou sd∞lovßny t°etφm osobßm a p°i eventußlnφm odhlßÜenφ odb∞ru
budou vymazßny i z naÜφ databßze.
Redakce:
JUDr.
Jan V°eÜ¥ßl a kolektiv odborn²ch pracovnφk∙ GRAND, s. r. o.
|
