Oblast: Stavební právo

Anotace:

• Podle dosavadního znění stavebního zákona mohl stavební úřad uložit právnickým osobám a podnikajícím fyzickým osobám ve vyjmenovaných případech pokutu od 500 000 Kč do 1 000 000 Kč. Tím, že zákon stanovoval spodní hranici pokuty na 500 000 Kč byl omezen prostor pro správní uvážení příslušných státních orgánů, při kterém by se posoudila míra porušení veřejného zájmu a přihlédlo se ke konkrétním okolnostem případu (nebylo možno uložit pokutu např. ve výši "jen" 100 000 Kč).
• V případě projednávaném Ústavním soudem (ÚS) šlo o situaci, kdy podnikatelka provozovala kadeřnictví v místnostech, které byly sice zkolaudovány jako prádelna, sušárna a sklep, avšak svým stavebně technickým uspořádáním byly způsobilé pro provozování kadeřnické živnosti. Z pohledu zákona však podnikatelka užívala stavbu v rozporu s kolaudačním rozhodnutím, a proto jí byla uložena pokuta ve výši 500 000 Kč, která pro ni byla naprosto likvidační.
• Ústavní soud shledal, že spodní hranice pokuty ve výši 500 000 Kč je v rozporu s Ústavou a tuto hranici v § 106 odst. 3 stavebního zákona zrušil (nyní je tedy možné uložit pokutu např. ve výši jedné koruny).
• Současně ÚS konstatoval, že ve stavebním zákoně zůstává podobná hranice v § 106 odst. 2, a to "od 200 000 Kč ...", která však nebyla příslušnou žalobou napadena, a proto se jí nezabýval.

Novelizovaný předpis:

• Zákon č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů