Z┴KON Φ. 260/2002 Sb., |
||||
kter²m se m∞nφ zßkon Φ. 191/1999 Sb., o opat°enφch t²kajφcφch se dovozu, v²vozu a zp∞tnΘho v²vozu zbo₧φ poruÜujφcφho n∞kterß prßva duÜevnφho vlastnictvφ a o zm∞n∞ n∞kter²ch dalÜφch zßkon∙, ve zn∞nφ zßkona Φ. 121/2000 Sb., zßkon Φ. 586/1992 Sb., o danφch z p°φjm∙, ve zn∞nφ pozd∞jÜφch p°edpis∙, zßkon Φ. 593/1992 Sb., o rezervßch pro zjiÜt∞nφ zßkladu dan∞ z p°φjm∙, ve zn∞nφ pozd∞jÜφch p°edpis∙, a zßkon Φ. 569/1991 Sb., o pozemkovΘm fondu ╚eskΘ republiky, ve zn∞nφ pozd∞jÜφch p°edpis∙ |
||||
|
||||
Oblast: Dan∞
NovelizovanΘ p°edpisy:
┌vodem:
VΦlen∞nφ da≥ovΘ ·pravy do zßkona s dovoznφ tΘmatikou bylo vedeno ·myslem co nejrychlejÜφho p°ijetφ akutnφch zm∞n da≥ov²ch p°edpis∙. Hlavnφm cφlem bylo zejmΘna odstran∞nφ nesouladu mezi p°edpisy ·Φetnφmi a da≥ov²mi vzniklΘmu ve v∞tÜφ mφ°e k 1. 1. 2002. VeÜkerΘ zm∞ny se pou₧ijφ poprvΘ ji₧ pro celΘ zda≥ovacφ obdobφ roku 2002.
Anotace:
A) K zßkonu Φ. 586/1992 Sb., o danφch z p°φjm∙ (dßle "ZDP")
1. Zm∞ny t²kajφcφ se fyzick²ch osob | |||||||||||||||||||||||||||||
1.1. | Mo₧nost vedenφ jednoduchΘho ·Φetnictvφ - º 7 odst. 15 ZDP | ||||||||||||||||||||||||||||
Novelizacφ zßkona Φ. 563/1991 Sb., o ·Φetnictvφ (Zo┌), zßkonem Φ. 353/2001 Sb., byla provedena mj. i ·prava jeho º 9 vymezujφcφho mo₧nosti uplatn∞nφ ·Φetnφch soustav u jednotliv²ch typ∙ ·Φetnφch jednotek. Za zßkladnφ ·Φetnφ soustavu byla urΦena soustava podvojnΘho ·Φetnictvφ, p°iΦem₧ mo₧nost uplatn∞nφ ·Φetnictvφ jednoduchΘho byla p°iznßna jen subjekt∙m v p°edm∞tnΘm ustanovenφ v²slovn∞ uveden²m. V p°φpad∞ fyzick²ch osob, kterΘ jsou ·Φetnφmi jednotkami, umo₧nil º 9 Zo┌ aplikovat jednoduchΘ ·Φetnictvφ jen tehdy, pokud tak stanovil zvlßÜtnφ prßvnφ p°edpis, tj. º 37 obchodnφho zßkonφku. S ohledem na citovanΘ ustanovenφ tak bylo v soustav∞ jednoduchΘho ·Φetnictvφ umo₧n∞no ·Φtovat jen podnikatel∙m nezapsan²m v obchodnφm rejst°φku. Fyzick²m osobßm, kterΘ nejsou podnikateli ve smyslu obchodnφho zßkonφku a provozujφ jinou samostatn∞ v²d∞leΦnou Φinnost podle º 7 odst. 2 ZDP, tedy byla stanovena povinnost ·Φtovat v soustav∞ podvojnΘho ·Φetnictvφ. V zßjmu odstran∞nφ tΘto disproporce byl do º 7 ZDP dopln∞n nov² odstavec 15, podle kterΘho mohou pro ·Φely ZDP vΘst jednoduchΘ ·Φetnictvφ i tyto osoby (kterΘ nejsou podnikateli ve smyslu obchodnφho zßkonφku) majφcφ p°φjmy z jinΘ samostatn∞ v²d∞leΦnΘ Φinnosti. | |||||||||||||||||||||||||||||
1.2. | Nehmotn² majetek - º 24 odst. 2 pφsm. zp) ZDP | ||||||||||||||||||||||||||||
Vyjmutφm ·pravy da≥ov²ch odpis∙ nehmotnΘho majetku ze ZDP k 1. 1. 2001 (nehmotnΘho majetku po°φzenΘho poΦφnaje tφmto datem) a p°evzetφm re₧imu ·Φetnφch odpis∙ i pro da≥ovΘ ·Φely [º 24 odst. 2 pφsm. v) ZDP] vznikla komplikovanß situace u subjekt∙ ·Φtujφcφch v soustav∞ jednoduchΘho ·Φetnictvφ. Podle ·Φetnφch p°edpis∙ platn²ch pro jednoduchΘ ·Φetnictvφ (narozdφl od p°edpis∙ platn²ch pro ·Φetnictvφ podvojnΘ) se o "·Φetnφch odpisech" ne·Φtuje. S ohledem na zn∞nφ º 25 odst. 1 pφsm. a) ZDP tak nebylo mo₧no v²daje na po°φzenφ nehmotnΘho majetku uplatnit. K nßprav∞ takto vzniklΘho nedostatku je, poΦφnaje rokem 2002, umo₧n∞no fyzick²m osobßm majφcφm p°φjmy podle º 7 nebo º 9, kterΘ ne·Φtujφ v soustav∞ podvojnΘho ·Φetnictvφ, uplatn∞nφ v²daj∙ na po°φzenφ nehmotnΘho majetku p°φmo (jednorßzov∞) do zßkladu dan∞. Uveden² postup platφ za stejn²ch podmφnek i pro technickΘ zhodnocenφ nehmotnΘho majetku. | |||||||||||||||||||||||||||||
1.3. | Opravnß polo₧ka k souboru majetku nabytΘmu koupφ - º 23 odst. 15 ZDP | ||||||||||||||||||||||||||||
Opravnß polo₧ka k souboru majetku nabytΘmu koupφ vznikß jako rozdφl mezi po°izovacφ cenou a souhrnem ·Φetnφch hodnot majetku u prodßvajφcφho (snφ₧en²m o p°evzatΘ zßvazky), pokud nabyvatel jednotlivΘ slo₧ky koupenΘho souboru majetku individußln∞ nep°ece≥uje, nebo jako rozdφl mezi po°izovacφ cenou a souhrnem individußln∞ p°ecen∞n²ch slo₧ek souboru majetku. V p°φpad∞ subjekt∙ ·Φtujφcφch v soustav∞ podvojnΘho ·Φetnictvφ je zahrnovßna postupn∞ v pr∙b∞hu 180 m∞sφc∙ podle svΘ povahy do nßklad∙ (aktivnφ opravnß polo₧ka) Φi do v²nos∙ (v p°φpad∞ jejφho pasivnφho charakteru). Rozdφl mezi po°izovacφ cenou souboru majetku a v²Üe uveden²m alternativnφm ocen∞nφm jeho jednotliv²ch slo₧ek je tedy prvkem, kter² je do zßkladu dan∞ promφtßn dlouhodob∞, nebo¥ jeho jednorßzovΘ uplatn∞nφ by v²razn∞ naruÜilo kontinuitu da≥ov²ch ukazatel∙ poplatnφka. Popsan² princip byl bez v²hrady uplat≥ovßn u subjekt∙ ·Φtujφcφch v soustav∞ podvojnΘho ·Φetnictvφ; u poplatnφk∙ ·Φtujφcφch v soustav∞ jednoduchΘho ·Φetnictvφ vÜak byl aplikovßn jen tehdy, pokud opravnß polo₧ka vykazovala aktivnφ charakter a byla zahrnovßna do v²daj∙. Vykazovala-li vÜak charakter pasivnφ, uklßdal ZDP povinnost poplatnφk∙m zdanit tuto jako jednorßzov² p°φjem. V zßjmu odstran∞nφ diskriminace zalo₧enΘ na odliÜnΘm typu ·Φetnφ soustavy dochßzφ ke sjednocenφ princip∙ a poplatnφk∙m ·Φtujφcφm v soustav∞ jednoduchΘho ·Φetnictvφ je nov∞ dßno prßvo volby, zda vznikl² rozdφl pasivnφho charakteru (pasivnφ opravnou polo₧ku) zahrnou do zßkladu dan∞ stßvajφcφm zp∙sobem, tj. jako jednorßzov² p°φjem, Φi postupn∞ po dobu 180 m∞sφc∙. | |||||||||||||||||||||||||||||
1.4. | Odstran∞nφ terminologick²ch rozpor∙ - º 4 odst. 1, º 5 odst. 9, º 8 odst. 6, º 10 odst. 5 a 7, º 24 odst. 2 pφsm. o) ZDP | ||||||||||||||||||||||||||||
Novela reaguje na terminologickΘ zm∞ny zalo₧enΘ novelizacφ º 25 Zo┌
(zßkonem Φ. 353/ /2001 Sb.) ·Φinnou k 1. 1. 2002, kterou byly pozm∞n∞ny principy
oce≥ovßnφ n∞kter²ch slo₧ek majetku. Zcela byla zruÜena technika oce≥ovßnφ
"cenou po°φzenφ" (nahrazena ocen∞nφm "po°izovacφ cenou"), nov²
re₧im byl zvolen i p°i oce≥ovßnφ pohledßvek. DotΦeny tak byly cennΘ papφry, p°edkupnφ prßva na cennΘ papφry (ocen∞nφ nov∞ po°izovacφmi cenami) a pohledßvky (ocen∞nφ jmenovitou hodnotou nebo po°izovacφ cenou u pohledßvky nabytΘ postoupenφm nebo cenou zjiÜt∞nou pro ·Φely dan∞ d∞dickΘ anebo darovacφ u pohledßvky nabytΘ d∞d∞nφm nebo darem). Novela rovn∞₧ nahrazuje ji₧ neaktußlnφ pojem "hmotn² investiΦnφ majetek" pojmem "hmotn² majetek" (º 4 odst. 1 ZDP). |
|||||||||||||||||||||||||||||
2. Zm∞ny t²kajφcφ se prßvnick²ch osob, ·prava vymezenφ zda≥ovacφho obdobφ - º 17a | |||||||||||||||||||||||||||||
Zßkonem Φ. 492/2000 Sb. byly s ·Φinnostφ k 1. lednu 2001 zavedeny
novΘ varianty zda≥ovacφch obdobφ. P°edm∞tnß zm∞na byla uΦin∞na v souvislosti s
nov²m vymezenφm ·Φetnφch obdobφ podle novely zßkona o ·Φetnictvφ (provedenΘ
rovn∞₧ zßkonem Φ. 492/2000 Sb., s ·Φinnostφ k 1. lednu 2001). Jako jedna z variant
zda≥ovacφho obdobφ bylo konstituovßno i zda≥ovacφ obdobφ vymezenΘ jako "·Φetnφ
obdobφ, pokud je delÜφ ne₧ kalendß°nφ rok" (s odkazem na º 3 odst. 2
Zo┌). Tato alternativa umo₧≥uje "prodlou₧enφ" ·Φetnφho obdobφ nad
standardnφ 12-ti m∞sφΦnφ dΘlku v p°φpadech:
|
|||||||||||||||||||||||||||||
Dikce ZDP vÜak ne zcela korespondovala se zn∞nφm º 3 Zo┌ a fakticky z pohledu da≥ovΘho ne°eÜila analogickou formu p°φpadnΘho zp∞tnΘho p°echodu z re₧imu roku hospodß°skΘho na rok kalendß°nφ. Z tohoto d∙vodu doÜlo k ·prav∞ º 17a pφsm. d) ZDP takov²m zp∙sobem, ₧e zda≥ovacφm obdobφm je i "·Φetnφ obdobφ, pokud je toto ·Φetnφ obdobφ delÜφ ne₧ nep°etr₧it∞ po sob∞ jdoucφch dvanßct m∞sφc∙". UvedenΘ ustanovenφ je tedy nynφ univerzßln∞ pou₧itelnΘ pro ob∞ alternativy zm∞n re₧imu zda≥ovacφho obdobφ (z kalendß°nφho roku na rok hospodß°sk² a naopak). | |||||||||||||||||||||||||||||
3. SpoleΦnß ustanovenφ | |||||||||||||||||||||||||||||
3.1. | Oblast cenn²ch papφr∙ - º 24 odst. 2 pφsm. r), w) a ze) | ||||||||||||||||||||||||||||
Snad nejzßsadn∞jÜφ zm∞nou je novß ·prava da≥ovΘ ·Φinnosti
cenn²ch papφr∙ uplat≥ovan²ch jako nßklad p°i jejich prodeji. Zm∞na op∞t vß₧e na
novelu Zo┌ a nov∞ upravenΘ postupy ·Φtovßnφ (·ΦinnΘ poΦφnaje 1. lednem 2002). Ve smyslu ustanovenφ º 24 odst. 2 pφsm. r) ZDP je da≥ov∞ ·Φinn²m nßkladem "hodnota cennΘho papφru p°i prodeji zachycenß v ·Φetnictvφ v souladu se zvlßÜtnφm p°edpisem (pozn. redakce: tj. Zo┌ a postupy ·Φtovßnφ) ke dni jeho prodeje s v²jimkou uvedenou v pφsmenech w) a ze)". Podle º 24 odst. 2 pφsm. w) ZDP je da≥ov∞ uznateln²m nßkladem "nab²vacφ cena akcie, kterß nenφ oce≥ovßna v souladu se zvlßÜtnφm prßvnφm p°edpisem (pozn. redakce: tj. Zo┌) reßlnou hodnotou, nab²vacφ cena podφlu na spoleΦnosti s ruΦenφm omezen²m nebo na komanditnφ spoleΦnosti anebo na dru₧stvu, a to jen do v²Üe p°φjm∙ z prodeje tΘto akcie nebo tohoto podφlu". Specificky je i nadßle upravena oblast sm∞nek, kdy da≥ov∞ ·Φinnou je "po°izovacφ cena sm∞nky p°i prodeji, o nφ₧ je ·Φtovßno podle zvlßÜtnφho prßvnφho p°edpisu jako o cennΘm papφru, zachycenß v ·Φetnictvφ v souladu se zvlßÜtnφm p°edpisem ke dni jejφho prodeje, a to jen do v²Üe p°φjm∙ z jejφho prodeje" [º 24 odst. 2 pφsm. ze) ZDP]. V²Üe uvedenΘ citace zßkona tedy zcela m∞nφ systΘm zaveden² zejmΘna novelou Φ. 210/1997 Sb., s ·Φinnostφ k 3. 9. 1997. V p°φpad∞ cenn²ch papφr∙ spadajφcφch do re₧imu º 24 odst. 2 pφsm. r) ZDP je tak nov∞ upuÜt∞no od limitace jejich da≥ovΘ ·Φinnosti p°i prodeji (dosud da≥ov∞ ·Φinn² kumulativnφ ·hrn hodnot cenn²ch papφr∙ prodan²ch ve zda≥ovacφm obdobφ jen do v²Üe ·hrnu p°φjm∙ z jejich prodeje) a tyto cennΘ papφry tak p°i jejich prodeji pln∞ vstupujφ do zßkladu dan∞. V p°φpad∞ nejΦast∞ji se vyskytujφcφho cennΘho papφru - akcie je vÜak nutno podotknout nßsledujφcφ omezenφ:
|
|||||||||||||||||||||||||||||
b) | uveden² re₧im se t²kß jen fyzick²ch a prßvnick²ch osob ·Φtujφcφch v
soustav∞ podvojnΘho ·Φetnictvφ Zßnikem limitace nßklad∙ v re₧imu º 24 odst. 2 pφsm. r) ZDP pozb²vß v∞cnΘho v²znamu mo₧nost nßslednΘho uplatn∞nφ v danΘm obdobφ neuznan²ch ztrßt z prodej∙ cenn²ch papφr∙ v nßsledujφcφch maximßln∞ t°ech zda≥ovacφch obdobφch oproti zisku z prodej∙ cenn²ch papφr∙ v p°edm∞tn²ch letech. V zßjmu mo₧nΘho uplatn∞nφ dosud nakumulovan²ch a neuplatn∞n²ch ztrßt z uveden²ch transakcφ byla p°ijata specifickß ·prava v rßmci p°echodn²ch ustanovenφ. Podle Φl. V odst. 2 zßkona Φ. 260/2002 Sb. lze rozdφl, o kter² ·hrn hodnot prodan²ch cenn²ch papφr∙ p°ev²Üil ·hrn p°φjm∙ z jejich prodeje podle º 24 odst. 2 pφsm. r) ZDP ve zn∞nφ platnΘm do 31. 12. 2001, kter² nebyl uplatn∞n jako v²daj (nßklad) nejpozd∞ji za zda≥ovacφ obdobφ 2001, odeΦφst od zßkladu dan∞, a to nejdΘle ve t°ech zda≥ovacφch obdobφch bezprost°edn∞ nßsledujφcφch po vykßzßnφ tohoto rozdφlu. Obdobn∞ m∙₧e tento rozdφl nebo jeho Φßst, kter² neuplatnil poplatnφk zanikl² bez provedenφ likvidace, odeΦφst od zßkladu dan∞ nßstupnickß spoleΦnost (dru₧stvo) p°i p°em∞n∞ nebo prßvnφ nßstupce. Znamenß to tedy, ₧e tyto dosud nakumulovanΘ a neuplatn∞nΘ ztrßty lze odeΦφst od "obecnΘho" zßkladu dan∞ zp∙sobem obdobn²m nap°. odeΦtu da≥ovΘ ztrßty (º 34 odst. 1 ZDP) Φi tzv. "reinvestiΦnφho" odeΦtu" (º 34 odst. 5 ZDP). Ztrßtu z cenn²ch papφr∙ vykßzanou za rok 1999 lze od zßkladu dan∞ odeΦφst pouze v roce 2002, ztrßtu za rok 2000 nejpozd∞ji v roce 2003, ztrßtu za rok 2001 pak nejpozd∞ji v roce 2004. V uvedenΘ souvislosti je nutno podotknout, ₧e veÜkerΘ uvedenΘ formy odeΦtu od zßkladu dan∞ jsou si naprosto rovny, zßkonem nenφ stanoveno po°adφ priorit. Dojde-li tedy uplatn∞nφm nakumulovan²ch ztrßt "z prodej∙ cenn²ch papφr∙" ke snφ₧enφ zßkladu dan∞ na nulovou hodnotu a tedy nemo₧nosti uplatn∞nφ "reinvestiΦnφho odeΦtu" v danΘm zda≥ovacφm obdobφ, nßrok na jeho uplatn∞nφ nezanikß a p°esouvß se do nejbli₧Üφho mo₧nΘho nßsledujφcφho zda≥ovacφho obdobφ (viz º 34 odst. 7 ZDP). Akcie reßln∞ nep°ece≥ovanΘ (tj. nap°. i veÜkerΘ akcie prodßvanΘ poplatnφky ·Φtujφcφmi v jednoduchΘm ·Φetnictvφ), podφly na spoleΦnosti s ruΦenφm omezen²m nebo na komanditnφ spoleΦnosti anebo na dru₧stvu podlΘhajφ ji₧ d°φve pou₧φvanΘmu re₧imu º 24 odst. 2 pφsm. w) ZDP, tj. re₧imu individußlnφho porovnßvßnφ vykazovan²ch nßklad∙ a v²nos∙ v souvislosti s jejich prodejem a da≥ovΘ ne·Φinnosti p°φpadn∞ dosa₧enΘ ztrßty z prodeje ka₧dΘ jednotlivΘ akcie Φi jednotlivΘho podφlu. |
||||||||||||||||||||||||||||
3.2. | NovΘ vymezenφ nab²vacφ ceny podφlu na obchodnφ spoleΦnosti nebo dru₧stvu pro ·Φely ZDP - - º 24 odst. 7 ZDP | ||||||||||||||||||||||||||||
Zcela p°eformulovßno bylo ustanovenφ º 24 odst. 7 ZDP vymezujφcφ
nab²vacφ cenu podφlu na obchodnφ spoleΦnosti nebo dru₧stvu pro ·Φely ZDP. Zm∞na
souvisφ mj. jednak s ji₧ d°φve realizovan²mi novelizacemi ZDP (nap°. ·prava odpis∙
dlouhodobΘho nehmotnΘho majetku s ·Φinnostφ k 1. lednu 2001) a takΘ i se zm∞nami
·Φetnφch p°edpis∙. Nab²vacφ cenou podφlu na obchodnφ spoleΦnosti nebo dru₧stvu se tak rozumφ:
|
|||||||||||||||||||||||||||||
3.3. | DalÜφ dφlΦφ ·pravy ZDP | ||||||||||||||||||||||||||||
- | slad∞nφ terminologick²ch pojm∙ mj. i v nßvaznosti na zm∞ny v ·Φetnφch
p°episech ·Φinn²ch k 1. lednu 2001 (zejmΘna zm∞na techniky oce≥ovßnφ vybran²ch
slo₧ek aktiv - º 25 Zo┌) |
||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||
- | ·prava ustanovenφ umo₧≥ujφcφho uplatnit jako da≥ov∞ ·Φinn² i v²daj (nßklad), kter² nenφ za b∞₧n²ch podmφnek pova₧ovßn za v²daj vynalo₧en² na dosa₧enφ, zajiÜt∞nφ a udr₧enφ zdaniteln²ch p°φjm∙ - º 24 odst. 2 pφsm. zc) ZDP. P°edm∞tn² nßklad je pova₧ovßn za da≥ov∞ ·Φinn² za p°edpokladu, ₧e je vykßzßn s nφm souvisejφcφ p°φjem (v²nos). Da≥ovß ·Φinnost tohoto nßkladu je p°itom tφmto p°φjmem limitovßna. Dosavadnφ podmφnka vykßzßnφ nßkladu a v²nosu ve stejnΘm zda≥ovacφm obdobφ je p°itom rozÜφ°ena o mo₧nost aplikace tohoto zßkonnΘho ustanovenφ i v p°φpadech, ₧e souvisejφcφ v²nos byl vykßzßn ji₧ v n∞kterΘm ze zda≥ovacφch obdobφ p°edchozφch. |
B) K zßkonu Φ. 593/1992 Sb., o rezervßch pro zjiÜt∞nφ zßkladu dan∞ z p°φjm∙
K tomuto zßkonu viz tΘ₧ CELNICTV═.