Oblast: Socißlnφ zabezpeΦenφ

D∙vod ·pravy:

Snφ₧enφ nßklad∙ na p°edΦasnΘ starobnφ d∙chody v zßjmu udr₧itelnosti ve°ejnΘho pr∙b∞₧n∞ financovanΘho systΘmu a odstran∞nφ motivace k p°edΦasnΘmu odchodu do starobnφho d∙chodu.

NovelizovanΘ p°edpisy:

• Zßkon Φ. 155/1995 Sb., o d∙chodovΘm pojiÜt∞nφ, ve zn∞nφ zßkon∙ Φ. 134/1997 Sb., Φ. 289/1997 Sb., Φ. 224/1999 Sb., Φ. 18/2000 Sb., Φ. 118/2000 Sb., Φ. 132/2000 Sb. a Φ. 220/2000 Sb.
• Zßkon Φ. 582/1991 Sb., o organizaci a provßd∞nφ socißlnφho zabezpeΦenφ, ve zn∞nφ zßkon∙ Φ. 590/1992 Sb., Φ. 37/1993 Sb., Φ. 160/1993 Sb., Φ. 307/1993 Sb., Φ. 241/1994 Sb., Φ. 118/1995 Sb., Φ. 160/1995 Sb., Φ. 134/1997 Sb., Φ. 306/1997 Sb., Φ. 93/1998 Sb., Φ. 225/1999 Sb., Φ. 356/ /1999 Sb., Φ. 360/1999 Sb., Φ. 18/2000 Sb., Φ. 29/2000 Sb., Φ. 132/2000 Sb., Φ. 133/2000 Sb., Φ. 155/2000 Sb., Φ. 159/2000 Sb., Φ. 220/2000 Sb., Φ. 238/2000 Sb., Φ. 258/2000 Sb. a Φ. 411/2000 Sb.

Anotace:

A)     K zßkonu Φ. 155/1995 Sb., o d∙chodovΘm pojiÜt∞nφ

┌vodem:
Zßkon Φ. 155/1995 Sb., o d∙chodovΘm pojiÜt∞nφ, p°inesl ji₧ v roce 1988 (s dalÜφm rozÜφ°enφm v roce 1996) novou ·pravu p°iznßvßnφ p°edΦasn²ch starobnφch d∙chod∙. Smyslem zavedenφ tΘto mo₧nosti bylo °eÜit socißlnφ situaci obΦan∙, kte°φ v relativn∞ krßtkΘ dob∞ p°ed dosa₧enφm d∙chodovΘho v∞ku ztratili zam∞stnßnφ.
RozliÜujφ se dva typy p°edΦasn²ch starobnφch d∙chod∙, a to tzv. doΦasn∞ snφ₧en² p°edΦasn² starobnφ d∙chod, kter² je podle º 30 zßkona o d∙chodovΘm pojiÜt∞nφ p°iznßvßn jen na zßklad∞ kvalifikovan²ch d∙vod∙ (nezam∞stnanost, nßrok na ΦßsteΦn² invalidnφ d∙chod nebo odn∞tφ plnΘho invalidnφho d∙chodu) a kter² nevyluΦuje p°iznßnφ obecnΘho starobnφho d∙chodu p°i dosa₧enφ d∙chodovΘho v∞ku, a tzv. trvale snφ₧en² p°edΦasn² starobnφ d∙chod, kter² je podle º 31 zßkona o d∙chodovΘm pojiÜt∞nφ p°iznßvßn a₧ t°i roky p°ed dosa₧enφm d∙chodovΘho v∞ku jen za podmφnky zφskßnφ aspo≥ 25 let doby pojiÜt∞nφ.
Oba typy p°edΦasnΘho starobnφho d∙chodu se sklßdajφ ze zßkladnφ v²m∞ry (ta dnes Φinφ 1310 KΦ) a z procentnφ v²m∞ry. V²Üe procentnφ v²m∞ry se stanovφ tak, ₧e za ka₧d² cel² rok doby pojiÜt∞nφ nßle₧φ 1,5 % v²poΦtovΘho zßkladu s tφm, ₧e takto stanovenß v²Üe se sni₧uje v zßvislosti na typu p°edΦasnΘho starobnφho d∙chodu a dob∞, kterß schßzφ do dosa₧enφ d∙chodovΘho v∞ku.
U doΦasn∞ snφ₧enΘho p°edΦasnΘho starobnφho d∙chodu Φinila v²Üe redukce procentnφ v²m∞ry 1 % v²poΦtovΘho zßkladu za ka₧d²ch i zapoΦat²ch 90 kalendß°nφch dn∙ z doby ode dne p°iznßnφ d∙chodu do dosa₧enφ d∙chodovΘho v∞ku.
U trvale snφ₧enΘho p°edΦasnΘho starobnφho d∙chodu zßvisela v²Üe redukce procentnφ v²m∞ry na tom, do jakΘho obdobφ spadß den, od n∞ho₧ se p°iznßvß tento p°edΦasn² starobnφ d∙chod. Spadal-li tento den do obdobφ p°ed dosa₧enφm d°φv∞jÜφho d∙chodovΘho v∞ku (tj. 60 let u mu₧∙ a 53 a₧ 57 let u ₧en podle poΦtu vychovan²ch d∞tφ), Φinila v²Üe redukce procentnφ v²m∞ry 0,6 % v²poΦtovΘho zßkladu; spadal-li tento den do obdobφ po dosa₧enφ d°φv∞jÜφho d∙chodovΘho v∞ku, Φinila v²Üe redukce procentnφ v²m∞ry jen 0,3 % v²poΦtovΘho zßkladu za ka₧dΘ chyb∞jφcφ obdobφ. Tato diference u trvale snφ₧enΘho p°edΦasnΘho starobnφho d∙chodu podle obdobφ p°iznßnφ d∙chodu byla do zßkona o d∙chodovΘm pojiÜt∞nφ dopln∞na novelou v roce 1997; p°ed novelou byla redukce procentnφ v²m∞ry jednotnß a Φinila u trvale snφ₧enΘho p°edΦasnΘho starobnφho d∙chodu 0,6 % v²poΦtovΘho zßkladu.

• P°edm∞tnou novelou byly provedeny tyto zßsadnφ zm∞ny:

  -	v p°φpad∞ doΦasn∞ snφ₧enΘho p°edΦasnΘho starobnφho d∙chodu se procentnφ sazba redukce (krßcenφ) procentnφ v²m∞ry za ka₧d²ch i zapoΦat²ch 90 kalendß°nφch dn∙ z doby ode dne p°iznßnφ d∙chodu do dosa₧enφ d∙chodovΘho v∞ku zvyÜuje z 1 % na 1,3 % v²poΦtovΘho zßkladu,
  -	v p°φpad∞ trvale snφ₧enΘho p°edΦasnΘho starobnφho d∙chodu se procentnφ sazba redukce (krßcenφ) procentnφ v²m∞ry za ka₧d²ch i zapoΦat²ch 90 kalendß°nφch dn∙ z doby ode dne p°iznßnφ d∙chodu do dosa₧enφ d∙chodovΘho v∞ku zvyÜuje z 0,3 % a 0,6 % jednotn∞ na 0,9 % v²poΦtovΘho zßkladu; souΦasn∞ se ruÜφ mo₧nost sni₧ovat procentnφ v²m∞ru trvale snφ₧enΘho p°edΦasnΘho starobnφho d∙chodu za ka₧d²ch i zapoΦat²ch 90 kalendß°nφch dn∙ z doby ode dne p°iznßnφ tohoto d∙chodu do dne dosa₧enφ d∙chodovΘho v∞ku pouze o 0,3 % v²poΦtovΘho zßkladu, pokud je tento d∙chod p°iznßn po dosa₧enφ v∞kovΘ hranice stanovenΘ pro nßrok na starobnφ d∙chod prßvnφmi p°edpisy platn²mi p°ed 1. lednem 1996 (tuto mo₧nost p∙vodnφ prßvnφ ·prava, kterß nabyla ·Φinnosti dnem 1. ledna 1996, neobsahovala a byla zavedena dodateΦn∞ a₧ s ·Φinnostφ od 1. ledna 1998 a pouze jako p°echodnΘ opat°enφ);
  -	v p°φpad∞ odchodu pojiÜt∞nce do starobnφho d∙chodu po vzniku nßroku na n∞j se zvyÜuje zv²hodn∞nφ za odlo₧en² odchod o 50 %, tzn. ₧e za ka₧d²ch 90 kalendß°nφch dnφ tΘto v²d∞leΦnΘ Φinnosti se zvyÜuje v²Üe procentnφ v²m∞ry starobnφho d∙chodu o 1,5 % (d°φve o 1 %) v²poΦtovΘho zßkladu za spln∞nφ podmφnky, ₧e po vzniku nßroku na d∙chod bude pojiÜt∞nec vykonßvat v²d∞leΦnou Φinnost a nebude p°itom pobφrat starobnφ ani invalidnφ d∙chod (º 34 odst. 2 zßkona o d∙chodovΘm pojiÜt∞nφ).

• Dßle byly provedeny zm∞ny:

  -	v okruhu pojiÜt∞n²ch osob [º 5 odst. 1 pφsm. s)] pojiÜt∞ny p°i spln∞nφ podmφnek tohoto zßkona jsou osoby peΦujφcφ osobn∞ o p°evß₧n∞ nebo ·pln∞ bezmocnou osobu nebo ΦßsteΦn∞ bezmocnou osobu starÜφ 80 let; zm∞na se vß₧e k º 5 odst. 4, k º 14 odst. 2 a k º 108 odst. 1 pφsm. a), kde se slovo "blφzkou" nahrazuje slovem "bezmocnou",
  -	m∞nφ se okruh dob, kdy ke zv²Üenφ za dalÜφ v²d∞leΦnou Φinnost nedochßzφ jednß se o dalÜφ situace, kdy v²d∞leΦnß Φinnost nenφ fakticky vykonßvßna, i kdy₧ pracovnφ vztah trvß - tzn. situace, kdy v dob∞ pracovnφ neschopnosti nenßle₧φ nemocenskΘ; [vylouΦen²mi dobami podle º 16 odst. 4 pφsm. a) byly doby pobφrßnφ dßvek nemocenskΘho pojiÜt∞nφ, co₧ je nov∞ nahrazeno slovy doby doΦasnΘ pracovnφ neschopnosti - neschopnosti k slu₧b∞ (vojenskΘ)];
  -	t²kajφcφ se legislativn∞-technickΘ ·pravy: -   v º 25 odst. 1, kde jde o zm∞nu, kterß navazuje na zm∞ny provedenΘ zßkonem Φ. 224/ /1999 Sb. (tento zßkon nahradil pojem "Armßda ╚eskΘ republiky" pojmem "ozbrojenΘ sφly ╚eskΘ republiky", avÜak opomn∞l provΘst tuto ·pravu tΘ₧ v º 25 zßkona o d∙chodovΘm pojiÜt∞nφ); - v º 37 odst. 1 pφsm. b), kde jde o ·pravu, kterß reaguje na d°φv∞jÜφ novelizaci provedenou zßkonem Φ. 134/1997 Sb.;
  -	zm∞ny pro zp°esn∞nφ podmφnek vyplßcenφ d∙chod∙ (º 64 odst. 1 a₧ 3).

• V P°echodn²ch ustanovenφch se podrobn∞ °eÜφ:

  -	otßzka zhodnocenφ doby v²d∞leΦnΘ Φinnosti konanΘ po dosa₧enφ d∙chodovΘho v∞ku vzhledem k tomu, ₧e dochßzφ ke zv²Üenφ zv²hodn∞nφ (zv²hodn∞nφ ve v²Üi 1,5 % v²poΦtovΘho zßkladu bude nßle₧et jen za dobu v²d∞leΦnΘ Φinnosti konanΘ od ·Φinnosti tΘto novely s tφm, ₧e nezhodnocenß Φßst se p°iΦte k dob∞ tΘto v²d∞leΦnΘ Φinnosti konanΘ p°ed ·Φinnostφ tΘto novely);
  -	podle jak²ch p°edpis∙ se mß postupovat, vznikl-li nßrok na d∙chod p°ed ·Φinnostφ tΘto novely a d∙chod je p°iznßvßn ode dne, kter² spadß do obdobφ ode dne ·Φinnosti tΘto novely, nebo dochßzφ-li k p°epoΦtu d∙chodu p°iznanΘho p°ed ·Φinnostφ tΘto novely vzhledem k v²d∞leΦnΘ Φinnosti konanΘ ji₧ za ·Φinnosti zßkona o d∙chodovΘm pojiÜt∞nφ;
  -	co je dobou pΘΦe o jinou ne₧ blφzkou osobu (pro ·Φely d∙chodovΘho pojiÜt∞nφ se tato doba pova₧uje za nßhradnφ dobu pojiÜt∞nφ).

B)    K zßkonu Φ. 582/1991 Sb., o organizaci a provßd∞nφ socißlnφho zabezpeΦenφ

• Anotace:
  Novelou dochßzφ k ·prav∞ º 6 odst. 4 bod 11, kde je stanoveno, ₧e okresnφ sprßvy socißlnφho zabezpeΦenφ rozhodujφ (krom∞ jinΘho) o dob∞ a rozsahu pΘΦe osoby peΦujφcφ osobn∞ o p°evß₧n∞ nebo ·pln∞ bezmocnou osobu nebo ΦßsteΦn∞ bezmocnou osobu starÜφ 80 let, kde bylo vypuÜt∞no slovo blφzkou.