Oblast: Statistika, výkaznictví

Důvod úpravy:

Harmonizace zákona o státní statistické službě s právními předpisy Evropských společenství (ES) a vytvoření předpokladů pro vstup České republiky do Evropské unie.

Anotace:

• Jednotlivá statistická zjišťování budou upravována ve vyhlášce, kterou se stanoví Program statistických zjišťování na příslušný rok. Tím bude zaručena jednak slučitelnost předpisů ES týkajících se statistiky s právem ČR, ale zároveň bude zachována možnost pružně reagovat na nové potřeby statistiky EU. Součástí metodiky jsou i statistické klasifikace a číselníky, na které je odkazováno v Programu statistických zjišťování na příslušný rok. Klasifikace a číselníky jsou v ES upravovány nařízeními, která jsou pro členské státy ve všech svých částech závazná a bezprostředně použitelná.
• Novela se dále dotýká právní úpravy poskytování individuálních údajů a statistických informací v případech, kdy je to nezbytné ke splnění mezinárodní smlouvy, kterou je Česká republika vázána. Přitom dbá na to, aby v případě předání individuálních údajů byla nadále zajištěna jejich ochrana. V EU je ochrana těchto údajů před zneužitím zajištěna předpisy ES, a to Nařízením Rady (EU) 322/97 o statistice Společenství a Směrnicí 95/46/EC o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracování osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů.
  Upravuje se také vytváření a poskytování statistických informací pro mezinárodní organizace a pro plnění závazků z mezinárodních smluv. Vytváření statistických informací za účelem splnění závazků z mezinárodních smluv, tedy i Dohody o přidružení, se stane jedním z hlavních úkolů Českého statistického úřadu a celé státní statistické služby. Novela dále sleduje vyloučení možností poskytování často rozdílných informací.
• Rozšiřují se možnosti využívat pro statistické účely administrativní zdroje údajů a vytvářet tak předpoklady ke snížení zátěže zpravodajských jednotek. Dosavadní znění zákona o státní statistické službě neumožňovalo využívat některé významné zdroje údajů, které jsou spravovány jinými orgány. Jedná se zejména o údaje získávané v daňovém řízení, v celním řízení a při provádění sociálního zabezpečení.
• Novelizace vytváří podmínky pro získávání a poskytování statistických informací podle požadavků Evropské unie a v souladu s jejími principy, zejména v oblasti zemědělství a regionální statistiky. Dosavadní ustanovení zákona neumožňovalo získávat od fyzických osob (nepodnikatelů) některé údaje nezbytné pro vytvoření statistických informací vyžadovaných EU. Jedná se zejména o údaje od osob, které provozují zemědělskou výrobu, ale nejsou samostatně hospodařícími osobami.
• Pro přípravu statistických zjišťování je nezbytné vést přehledné evidence o zpravodajských jednotkách a některých jejich aktivitách tak, aby byly splněny požadavky EU. Registr ekonomických subjektů, který Český statistický úřad v současné době vede, těmto požadavkům zcela nevyhovuje. Z tohoto důvodu novela zavádí další registry (např. registr sčítacích obvodů, zemědělský registr, registr ubytovacích zařízení), které usnadní přípravu a provádění statistických zjišťování a vytváření statistických informací v různém územním členění.

K tomuto zákonu viz též SOCIÁLNÍ ZABEZPEČENÍ.

Novelizovaný předpis:

• Zákon č. 89/1995 Sb., o státní statistické službě, ve znění zákona č. 356/1999 Sb., zákona č. 220/2000 Sb. a zákona č. 256/2000 Sb.