Ministerstvo dopravy a spojů - Český telekomunikační úřad hodlá vyhlásit na jaře r. 1999 výběrové řízení na provozovatele veřejné mobilní telekomunikační sítě v systému DCS 1800 a na poskytování prostřednictvím tohoto systému veřejných mobilních telekomunikačních služeb v České republice (dále jen „provozovatel" a „povolené telekomunikační služby"). S cílem dát široké odborné veřejnosti a všem zájemcům o účast ve výběrovém řízení možnost vyjádřit se ke způsobu a kritériím výběru provozovatele a tím vytvořit předpoklady pro co nejkvalitnější přípravu, organizaci a vyhodnocení tohoto výběrového řízení a jeho maximální objektivitu, zveřejňuje Český telekomunikační úřad k diskusi návrh dalších zásad pro organizaci a vyhodnocení výběrového řízení. První, rámcové zásady byly již obsaženy v Zásadách využívání pásma 1,8 GHz, uveřejněných v Telekomunikačním věstníku č. 5/1998. Připomínky a doplňkové návrhy budou využity při zpracovávání podmínek pro výše uvedené výběrové řízení a také při návrhu povolení k poskytování povolených telekomunikačních služeb (dále jen „povolení") , které bude uděleno vítězi výběrového řízení.

1. K poskytování povolených telekomunikačních služeb bude ve výběrovém řízení vydáno povolení jedinému provozovateli, a to s působností na celé území České republiky.
2. Povolení bude vydáno na neexkluzivním základě a nebude vylučovat udělení dalších obdobných povolení k poskytování povolené telekomunikační služby, ne však dříve jak 18 měsíců po nabytí účinnosti tohoto povolení.
3. Do výběrového řízení budou zařazeny pouze nabídky předložené žadateli se smíšeným českým a zahraničním kapitálem, kteří buď již jsou právnickými osobami zapsanými do obchodního rejstříku místně příslušného soudu České republiky, nebo uzavřeli u notáře společenskou smlouvu o založení společnosti v případě udělení povolení (dále jen „žadatelé"). Podíl českého a zahraničního kapitálu žadatelů nebude omezen.
4. Žadatel nesmí být kapitálově navázán na jiného poskytovatele služby GSM v ČR.
5. Žadatel bude muset mít dostatečné zkušenosti z poskytování veřejných mobilních telekomunikačních služeb v zahraničí.
6. Provozovatelem se bude moci stát pouze akciová společnost zapsaná do obchodního rejstříku místně příslušného soudu České republiky.
7. Provozovatelem se nebudou moci stát společnosti, kterým bylo uděleno Pověření ke zřizování a provozování veřejné mobilní telekomunikační sítě podle normy GSM a k poskytování veřejných mobilních telekomunikačních služeb, které příslušejí této síti, resp. kterým byla vydána oprávnění k poskytování těchto služeb v systému NMT, ani domácí či zahraniční akcionáři či členové těchto společností.
8. Provozovatel bude mít právo uzavřít dohody o vnitrostátním roamingu s provozovateli systému GSM 900 a s provozovateli systému S-PCS v České republice. Bude povinen uzavřít ve stanoveném termínu dohody o mezinárodním roamingu minimálně s jedním provozovatelem systému DCS 1800 v každé evropské zemi, v níž je tento systém zaveden.
9. Provozovatel bude mít z jedné strany právo využívat za dohodnutých podmínek pro vlastní potřebu anténní stanoviště jiných provozovatelů a z druhé strany povinnost umožnit jiným provozovatelům za obdobných podmínek využívání vlastních anténních stanovišť.

1. Provozovatel bude mít od počátku účinnosti povolení k dispozici pro poskytování povolené telekomunikační služby na celém území České republiky, s výjimkou okresů Teplice, Most a Chomutov, kmitočtové pásmo o šířce 2 x 14 MHz. V uvedených okresech bude toto pásmo postupně uvolněno pro potřebu provozovatele nejpozději do 31. prosince 1999.
2. V případě naléhavých a prokázaných provozních potřeb provozovatele mu bude moci být přiděleno pro potřebu poskytování povolené telekomunikační služby další pásmo později, po jeho uvolnění od jiných radiokomunikačních služeb.
3. Využívání výše uvedených pásem bude podléhat platným dohodám o mezinárodní koordinaci kmitočtů v pohraničních oblastech.

1. Každý žadatel zaplatí za právo účastnit se výběrového řízení a obdržet podmínky pro výběrové řízení, obsahující podrobnou zadávací dokumentaci pro zpracování nabídky, poplatek ve výši 4 - 8 mil. Kč. Vybrané poplatky budou sloužit k úplnému pokrytí nákladů spojených s organizací a vyhodnocením výběrového řízení, zejména pak nákladů na činnost poradenských a konzultantských firem. Konkrétní výše poplatku bude upřesněna na základě podrobného ocenění nákladů a očekávaného počtu žadatelů.
2. Provozovatel zaplatí za vydané povolení na celou dobu platnosti povolení (20 let) jednorázový poplatek ve výši 8 mil. USD, nebo ekvivalentní částku v Kč.
3. Provozovatel bude platit za povolení ke zřízení a provozování základnových stanic a s tím spojené právo využívat přidělené kmitočtové spektrum pravidelné roční poplatky, jejichž výše nepřekročí poplatky placené provozovateli systému GSM 900, a za povolení ke zřízení a provozování vlastní distribuční sítě tvořené radioreléovými spoji pravidelné roční poplatky ve výši stanovené příslušnými výměry Českého telekomunikačního úřadu.
4. Poplatky za povolení ke zřízení a provozování základnových stanic a případně vlastní distribuční sítě z radioreléových spojů, uvedené v předchozím bodu, spojené s využíváním kmitočtového spektra, budou moci být v budoucnu upravovány v závislosti na způsobu a úrovni zpoplatňování využívaného kmitočtového spektra.
5. Provozovatel bude povinen dodržovat do konce r. 2004 svoji cenovou nabídku, učiněnou a posouzenou v rámci výběrového řízení.

1. Výběrové řízení na provozovatele bude jednokolové.
2. Podmínky výběrového řízení budou obsahovat ukazatele na období 5-ti let poskytování služby, t.j. do r. 2004 včetně. Žadatelé uvedou ve svých nabídkách do výběrového řízení hodnoty těchto ukazatelů po celé pětileté období. Uváděné hodnoty budou podkladem pro rozhodnutí o vítězi výběrového řízení.
3. Navrhují se tito ukazatelé (bez ohledu na pořadí jejich váhového ohodnocení):
   a) tempo pokrývání velkých měst (v první etapě všechna města nad 50 000 obyvatel, ve druhé etapě všechna města nad 10 000 obyvatel),
   b) tempo pokrývání dálnic a silnic první třídy,
   c) tempo dokrytí zbytku území,
   d) rozsah konkrétních nabízených typů služeb v rámci povolených telekomunikačních služeb,
   e) ceny povolených telekomunikačních služeb pro uživatele služby.

• vypsání výběrového řízení - do 31. března 1999,
• podání přihlášek do výběrového řízení, zaplacení účastnického poplatku a převzetí podmínek pro výběrové řízení - do 15. dubna 1999,
• předložení nabídek do výběrového řízení - do 15. května 1999,
• jednání se žadateli - účastníky výběrového řízení - do 30. května 1999,
• vyhodnocení výběrového řízení a návrh na provozovatele - do 15. června 1999,
• vydání povolení - do 30. června 1999,
• požadavek na zahájení poskytování služeb - do 31. října 1999.

Český telekomunikační úřad žádá o zaslání připomínek a dalších případných návrhů k těmto zásadám do 15. ledna 1999.

S cílem zabezpečit co nejkvalitnější podklady pro výběrové řízení, jakož i přípravu, organizaci a vyhodnocení vlastního výběrového řízení, žádá Český telekomunikační úřad všechny poradenské a konzultační firmy, které mají zájem zajistit na základě kontraktu všechny činnosti spojené s výběrovým řízením, aby zaslaly ve výše uvedeném termínu své nabídky na adresu:

Český telekomunikační úřad
odbor regulace, tarifů a poplatků
Klimentská 27
Praha 1

Z došlých nabídek bude vybrána firma, která nejlépe splňuje níže uvedené předpoklady (bez ohledu na jejich pořadí):

• zkušenosti a praxe z oblasti telekomunikačního práva,
• zkušenosti s organizováním mezinárodních výběrových řízení v telekomunikacích,
• znalost angličtiny, včetně odborné terminologie,
• sídlo, případně ustavená kancelář v Praze,
• nezávislost na domácích i zahraničních telekomunikačních společnostech.

K zajištění požadovaných úkolů si může zvolená firma dohodnout spolupráci s jinými obdobnými nezávislými firmami.

Český telekomunikační úřad znovu zdůrazňuje, že tento návrh slouží výhradně pro účely diskuse a nelze jej v žádném případě považovat za dokument výběrového řízení.