Ministerstvo dopravy a spoj∙
╚esk² telekomunikaΦnφ ·°ad
╚.j. 102 925/2000-611
VyhlßÜenφ nßvrhu zßsad v²b∞rovΘho °φzenφ (26 GHz)
Ministerstvo dopravy a spoj∙ - ╚esk² telekomunikaΦnφ ·°ad (dßle jen ô╚T┌ö) jako sprßvnφ orgßn na
·seku telekomunikacφ oznamuje tφmto sv∙j zßm∞r vyhlßsit v²b∞rovΘ °φzenφ na ud∞lenφ povolenφ oprav≥ujφcφho
- z°izovat a provozovat ve°ejnΘ p°φstupovΘ telekomunikaΦnφ sφt∞ typu P-MP (point-to- multipoint) v pßsmu 26 GHz
(dßle jen ôsφt∞ FWAö - Fixed Wireless Acces),
- poskytovat prost°ednictvφm sφtφ FWA ve°ejnΘ interaktivnφ komutovanΘ telekomunikaΦnφ slu₧by na bßzi p°enosu
dat s vysok²mi p°enosov²mi rychlostmi,
(dßle jen ôpovolenφ ke z°φzenφ a provozovßnφ sφtφ FWAö) a navrhuje k tomuto ·Φelu aplikovat dßle uvedenΘ zßsady:
╚lßnek 1
D∙vody pro vyhlßÜenφ v²b∞rovΘho °φzenφ
- NovΘ ve°ejnΘ interaktivnφ telekomunikaΦnφ slu₧by, vyu₧φvajφcφ p°enosu dat s vysok²mi p°enosov²mi rychlostmi a
modernφch komutaΦnφch princip∙, jsou z hlediska spoleΦenskΘho rozvoje Φφm dßle pot°ebn∞jÜφ a jsou proto v
souΦasnΘ dob∞ zavßd∞ny a v n∞kter²ch p°φpadech ji₧ i poskytovßny v °ad∞ vysp∞l²ch evropsk²ch zemφ, v USA atd.
Pot°eba zavßd∞nφ uveden²ch slu₧eb podmi≥uje p°echod k InformaΦnφ spoleΦnosti v souladu s p°φsluÜn²mi programov²mi
zßm∞ry EU a projevuje se tudφ₧ i v ╚eskΘ republice.
- Spln∞nφ cφle uvedenΘho v bodu 1 je mo₧no efektivn∞ dosßhnout pouze tφm, ₧e z°izovßnφ a provozovßnφ sφtφ FWA a
poskytovßnφ jejich prost°ednictvφm v²Üe uveden²ch telekomunikaΦnφch slu₧eb bude umo₧n∞no v konkurenΦnφm
prost°edφ p°edevÜφm nov²m subjekt∙m, kterΘ se zatφm na poskytovßnφ obdobn²ch telekomunikaΦnφch slu₧eb v ╚eskΘ
republice nepodφlejφ. Provozovßnφ uveden²ch sφtφ nebude tedy umo₧n∞no subjekt∙m, kterΘ pro poskytovßnφ uveden²ch
slu₧eb v souΦasnΘ dob∞ vyu₧φvajφ nebo v budoucnu hodlajφ vyu₧φvat jako p°φstupov²ch prost°edk∙ ke koncov²m
u₧ivatel∙m drßtovΘ a optickΘ prost°edky, dru₧icovΘ spojenφ nebo pohyblivΘ pozemnφ sφt∞ a jejich₧ Φinnost v tΘto
oblasti mß nebo bude mφt v budoucnu v²znamn² charakter.
- V ╚eskΘ republice lze pro sφt∞ FWA vyu₧φvat v pßsmu 26 GHz v souladu s Jednotn²m pravidlem Φ. 10/R/1999,
uve°ejn∞n²m v Φßstce 11/1999 TelekomunikaΦnφho v∞stnφku ze dne 22. listopadu 1999, pouze ·sek kmitoΦtovΘho
spektra o Üφ°ce 2 x 224 MHz, co₧ nedovoluje ud∞lit povolenφ ke z°φzenφ a provozovßnφ uveden²ch sφtφ vÜem
zßjemc∙m, kte°φ o to ji₧ po₧ßdali.
- Ud∞lenφ povolenφ ke z°φzenφ a provozovßnφ sφtφ FWA jejich provozovatel∙m lze s ohledem na v²Üe uvedenΘ
skuteΦnosti zajistit pouze cestou v²b∞rovΘho °φzenφ.
╚lßnek 2
Cφle v²b∞rovΘho °φzenφ
- Cφlem v²b∞rovΘho °φzenφ je vybrat na zßklad∞ p°edlo₧en²ch nabφdek 3 (slovy t°i) provozovatele sφtφ FWA v ╚eskΘ
republice a nßsledn∞ ka₧dΘmu z nich p°id∞lit v pßsmu 26 GHz ·sek kmitoΦtovΘho spektra o Üφ°ce 2 x 56 MHz a
ud∞lit mu povolenφ ke z°φzenφ a provozovßnφ sφtφ FWA.
- V rßmci p°id∞lenΘho ·seku spektra o Üφ°ce 2 x 56 MHz budou provozovatelΘ uveden²ch sφtφ povinni zajistit
n∞kter²m z doporuΦen²ch zp∙sob∙ i ochranu p°ed ruÜenφm sφtφ FWA ostatnφch provozovatel∙ v sousedφcφch, jim
p°id∞len²ch ·secφch kmitoΦtovΘho spektra (viz nap°. nßvrh doporuΦenφ CEPT/ERC na vyu₧φvßnφ pßsma 24,5 - 26,5
GHz pro FWA).
- V²Üe uveden² ·sek spektra bude moci b²t vyu₧φvßn v²hradn∞ pro z°izovßnφ sφtφ FWA, urΦen²ch pro p°ipojovßnφ
koncov²ch ·Φastnφk∙ t∞chto sφtφ k soust°e∩ovacφm jednotkßm, kterΘ budou p°φmo nebo nep°φmo napojeny na
celostßtnφ nebo mezinßrodnφ telekomunikaΦnφ sφt∞ odpovφdajφcφch parametr∙. Uveden² ·sek spektra nenφ urΦen ani
pro z°izovßnφ telekomunikaΦnφch sφtφ typu P-P (pint-to-point), ani distribuΦnφch sφtφ urΦen²ch pro jinΘ ·Φely,
ne₧ pro poskytovßnφ telekomunikaΦnφch slu₧eb uveden²ch v preambuli.
- S cφlem vytvo°it stejnΘ podmφnky pro vÜechny provozovatele sφtφ budou vÜechna povolenφ ke z°φzenφ a provozovßnφ
sφtφ FWA vydanß na zßklad∞ vyhlßÜenΘho v²b∞rovΘho °φzenφ oprav≥ovat ke z°φzenφ a provozovßnφ sφtφ FWA na celΘm
·zemφ ╚eskΘ republiky.
- Do v²b∞rovΘho °φzenφ se budou moci p°ihlßsit prßvnickΘ osoby, oprßvn∞nΘ v ╚eskΘ republice podnikat (zßpis do
obchodnφho rejst°φku) nebo subjekty, kterΘ deklarovaly sv∙j ·mysl stßt se touto osobou uzav°enφm spoleΦenskΘ
smlouvy.
- P°i p°φprav∞ a organizaci v²b∞rovΘho °φzenφ se bude v maximßlnφ mφ°e vychßzet ze zßsad upravujφcφch tuto
Φinnost v p°ipravovanΘm novΘm zßkon∞ o telekomunikacφch. Tyto zßsady jsou ji₧ ΦßsteΦn∞ promφtnuty do tohoto
dokumentu.
- Pro v²b∞rovΘ °φzenφ neplatφ zßkon Φ. 199/1994 Sb., o zadßvßnφ ve°ejn²ch zakßzek, ve zn∞nφ pozd∞jÜφch p°edpis∙.
Nßvrh postupu p°i v²b∞rovΘm °φzenφ
╚lßnek 3
- V nßvaznosti na publikaci tohoto zßm∞ru vyhlßsit v²b∞rovΘ °φzenφ majφ vÜichni zßjemci o ·Φast ve v²b∞rovΘm
°φzenφ, jako₧ i Üirokß odbornß ve°ejnost, mo₧nost zaslat ╚T┌ v souladu s Φlßnky 6 a 7 svΘ vyjßd°enφ k tomuto
zßm∞ru a k dalÜφm, s realizacφ zßm∞ru souvisejφcφm otßzkßm.
- Do 30 dn∙ od data stanovenΘho Φlßnkem 7 ╚T┌ vyhlßsφ v²b∞rovΘ °φzenφ. Informace o vyhlßÜenφ v²b∞rovΘho °φzenφ
bude uve°ejn∞na na internetovΘ strßnce ╚T┌ a v dennφm tisku.
- Dokumentace v²b∞rovΘho °φzenφ, kterß bude k dispozici vÜem zßjemc∙m o ·Φast ve v²b∞rovΘm °φzenφ za podmφnek
stanoven²ch v informaci o vyhlßÜenφ v²b∞rovΘho °φzenφ podle bodu 2, bude obsahovat zejmΘna nßsledujφcφ informace:
- harmonogram v²b∞rovΘho °φzenφ,
- po₧adavky na p°edkladatele nabφdek do v²b∞rovΘho °φzenφ,
- po₧adavky na obsah a formu nabφdek do v²b∞rovΘho °φzenφ,
- p°ehled ukazatel∙, kterΘ budou p°edm∞tem hodnocenφ (viz Φlßnek 5),
- zßkladnφ organizaΦnφ a technickΘ podmφnky provozovßnφ sφtφ promφtnutΘ do povolenφ k jejich z°φzenφ a provozovßnφ,
- vy₧adovanΘ poplatky souvisejφcφ s v²b∞rov²m °φzenφm a ud∞lenφm povolenφ ke z°φzenφ a provozovßnφ sφtφ FWA,
- p°φpadnΘ dalÜφ ·daje souvisejφcφ s provozovßnφm sφtφ FWA a s poskytovßnφm jejich prost°ednictvφm
telekomunikaΦnφch slu₧eb.
- Zßjemci o ·Φast ve v²b∞rovΘm °φzenφ, kte°φ p°evezmou za podmφnek stanoven²ch v informaci o v²b∞rovΘm °φzenφ
podle bodu 2 dokumentaci v²b∞rovΘho °φzenφ podle bodu 3, se stßvajφ ·Φastnφky v²b∞rovΘho °φzenφ se vÜemi prßvy
a povinnostmi stanoven²mi v informaci a uvedenΘ dokumentaci. Nßhradu nßklad∙ spojen²ch s ·Φastφ ve v²b∞rovΘm
°φzenφ si hradφ sami ·Φastnφci v²b∞rovΘho °φzenφ.
- ┌Φastnφci v²b∞rovΘho °φzenφ p°edlo₧φ svΘ nabφdky do v²b∞rovΘho °φzenφ v ΦeÜtin∞ a v termφnech a zp∙sobem, kterΘ
budou stanoveny ve v²Üe citovanΘ informaci o v²b∞rovΘm °φzenφ a dokumentaci. SouΦßstφ nabφdek bude i doklad o
odbornΘ a finanΦnφ zp∙sobilosti z°izovat po₧adovan²m tempem tyto sφt∞, provozovat je a kr²t nßklady s tφm
spojenΘ.
- ╚T┌ ustavφ pro posouzenφ a hodnocenφ nabφdek do v²b∞rovΘho °φzenφ ╪φdφcφ v²bor. Metody Φinnosti ╪φdφcφho v²boru
a zp∙sob jeho rozhodovßnφ budou stanoveny Jednacφm °ßdem.
- Zp∙sob vyhodnocenφ nabφdek do v²b∞rovΘho °φzenφ a zp∙sob projednßnφ a presentace v²sledk∙ v²b∞rovΘho °φzenφ bude
stanoven v Pravidlech v²b∞rovΘho °φzenφ, kterΘ budou mφt vÜichni ·Φastnφci v²b∞rovΘho °φzenφ k dispozici v rßmci
dokumentace v²b∞rovΘho °φzenφ podle bodu 3. Uvedenß pravidla budou vychßzet m.j. i z p°φsluÜn²ch ustanovenφ
p°ipravovanΘho novΘho zßkona o telekomunikacφch, t²kajφcφch se v²b∞rov²ch °φzenφ.
- Na zßklad∞ v²sledk∙ v²b∞rovΘho °φzenφ ╚T┌ vydß vybran²m ·Φastnφk∙m v²b∞rovΘho °φzenφ rozhodnutφ o ud∞lenφ
povolenφ ke z°φzenφ a provozovßnφ sφtφ FWA, obsahujφcφ i podmφnky poskytovßnφ telekomunikaΦnφch slu₧eb
prost°ednictvφm t∞chto sφtφ.
╚lßnek 4
- Termφny jednotliv²ch etap v²b∞rovΘho °φzenφ podle Φlßnku 3 budou vychßzet z p°φsluÜn²ch ustanovenφ
p°ipravovanΘho novΘho zßkona o telekomunikacφch a budou stanoveny v dokumentaci v²b∞rovΘho °φzenφ podle
bodu 3 uvedenΘho Φlßnku.
- ╚T┌ bude mφt prßvo, i po vydßnφ uvedenΘ dokumentace ·Φastnφk∙m v²b∞rovΘho °φzenφ, stanovenΘ termφny
p°izp∙sobovat konkrΘtnφm pot°ebßm a reßlnΘmu pr∙b∞hu v²b∞rovΘho °φzenφ. V od∙vodn∞n²ch p°φpadech m∙₧e ╚T┌
v²b∞rovΘ °φzenφ i zruÜit, ani₧ vyhlßsφ jeho vφt∞ze, a to bez jakΘhokoliv nßroku ·Φastnφk∙ v²b∞rovΘho °φzenφ na
kompenzaci nßklad∙ spojen²ch s jejich ·Φastφ ve v²b∞rovΘm °φzenφ.
╚lßnek 5
Zp∙sob hodnocenφ nabφdek do v²b∞rovΘho °φzenφ
- Po vy°azenφ nevyhovujφcφch nabφdek nebo nabφdek nevyhovujφcφch ·Φastnφk∙ v²b∞rovΘho °φzenφ v souladu s Pravidly
v²b∞rovΘho °φzenφ vydan²mi podle Φlßnku 3 bod 7 budou zßkladnφ metodou hodnocenφ nabφdek do v²b∞rovΘho °φzenφ
╪φdφcφm v²borem principy metody naz²vanΘ ôbeauty contestö (ôhodnocenφ krßsyö), popsanΘ v p°φsluÜn²ch dokumentech
EU a spoΦφvajφcφ v posuzovßnφ a hodnocenφ jednotliv²ch p°edlo₧en²ch nabφdek na zßklad∞ ukazatel∙ stanoven²ch ╚T┌.
Toto hodnocenφ bude hlavnφ nßplnφ Φinnosti ╪φdφcφho v²boru.
- P°edm∞tem hodnocenφ uvedenou metodou budou ukazatele stanovenΘ v dokumentaci v²b∞rovΘho °φzenφ. Jednß se zejmΘna
o nßsledujφcφ ukazatele:
- termφn zahßjenφ poskytovßnφ telekomunikaΦnφch slu₧eb,
- tempo v²stavby sφtφ FWA v jednotliv²ch kategoriφch sφdel,
- ·rove≥ technickΘho °eÜenφ FWA,
- kvalita a rozsah poskytovan²ch telekomunikaΦnφch slu₧eb,
- cena slu₧eb poskytovan²ch u₧ivatel∙m,
- zkuÜenosti s v²stavbou a provozem vlastnφch sφtφ FWA a s poskytovßnφm jejich prost°ednictvφm telekomunikaΦnφch s
lu₧eb v jin²ch zemφch.
Zßv∞reΦnß ustanovenφ
╚lßnek 6
Hlavnφm poslßnφm tohoto dokumentu je zejmΘna:
- oznßmit, v souladu s preambulφ tohoto dokumentu, zßm∞r vyhlßsit v²b∞rovΘ °φzenφ na ud∞lenφ povolenφ ke z°φzenφ
a provozovßnφ sφtφ FWA,
- zφskat od zßjemc∙ o ·Φast v uvedenΘm v²b∞rovΘm °φzenφ i od odbornΘ ve°ejnosti p°ipomφnky k organizaci a zp∙sobu
vyhodnocenφ v²b∞rovΘho °φzenφ navr₧en²m v tomto dokumentu,
- zφskat od zßjemc∙ o ·Φast v uvedenΘm v²b∞rovΘm °φzenφ i od odbornΘ ve°ejnosti dalÜφ podklady, a to zejmΘna
pro zpracovßnφ dokumentace v²b∞rovΘho °φzenφ podle Φlßnku 3 bodu 3.
╚lßnek 7
Stanovisko k tomuto zßm∞ru a zejmΘna vyjßd°enφ a nßvrhy po₧adovanΘ v Φlßnku 6 odst. b) a c) je mo₧no
zasφlat na ╚T┌ do 3. dubna 2000. Na pozd∞ji zaslanß vyjßd°enφ a nßvrhy nebude moci b²t brßn z°etel.
V Praze dne 20. b°ezna 2000
Vrchnφ °editel ╚T┌
Ing. David Stßdnφk v.r.
|