128
Parlament se usnesl na tomto zßkon∞ ╚eskΘ republiky:
Obec je zßkladnφm ·zemnφm samosprßvn²m spoleΦenstvφm obΦan∙; tvo°φ ·zemnφ celek, kter² je vymezen hranicφ ·zemφ obce.
(1) Obec je ve°ejnoprßvnφ korporacφ, mß vlastnφ majetek. Obec vystupuje v prßvnφch vztazφch sv²m jmΘnem a nese odpov∞dnost z t∞chto vztah∙ vypl²vajφcφ.
(2) Obec peΦuje o vÜestrann² rozvoj svΘho ·zemφ a o pot°eby sv²ch obΦan∙; p°i pln∞nφ sv²ch ·kol∙ chrßnφ tΘ₧ ve°ejn² zßjem vyjßd°en² v zßkonech a jin²ch prßvnφch p°edpisech.
(1) Obec, kterß mß alespo≥ 3 000 obyvatel, je m∞stem, pokud tak stanovφ p°edseda PoslaneckΘ sn∞movny po vyjßd°enφ vlßdy.
(2) SlouΦφ-li se dv∞ nebo vφce obcφ, z nich₧ alespo≥ jedna je m∞stem, je obec po slouΦenφ m∞stem. Rozd∞lφ-li se m∞sto na dv∞ nebo vφce obcφ, pak obec, kterΘ z∙stane nßzev dosavadnφho m∞sta nebo Φßst jeho nßzvu a mß alespo≥ 3 000 obyvatel, je i nadßle m∞stem.
(1) M∞sty se zvlßÜtnφm postavenφm (dßle jen "statutßrnφ m∞sto") jsou Kladno , ╚eskΘ Bud∞jovice, Plze≥, Karlovy Vary, ┌stφ nad Labem, Liberec, Hradec KrßlovΘ, Pardubice, Jihlava, Brno, Zlφn, Olomouc, Ostrava, Opava, Havφ°ov a Most.
(2) ┌zemφ statutßrnφch m∞st se m∙₧e Φlenit na m∞stskΘ obvody nebo m∞stskΘ Φßsti s vlastnφmi orgßny samosprßvy. ┌zemn∞ Φlen∞nß statutßrnφ m∞sta uspo°ßdajφ svΘ vnit°nφ pom∞ry ve v∞cech sprßvy m∞sta obecn∞ zßvaznou vyhlßÜkou (statutem).
(1) Obce, m∞stskΘ obvody a m∞stskΘ Φßsti a jimi z°φzenΘ nebo zalo₧enΘ organizaΦnφ slo₧ky a prßvnickΘ osoby mohou u₧φvat znak a prapor obce. JinΘ subjekty mohou u₧φvat znak obce jen s jejφm souhlasem; k u₧φvßnφ praporu obce nenφ nutn² jejφ souhlas.
(2) Mß-li m∞stsk² obvod nebo m∞stskß Φßst sv∙j znak a prapor, platφ o jejich u₧φvßnφ odstavec 1.
(3) Obci, kterß nemß znak a prapor obce, mohou b²t na jejφ nßvrh znak a prapor obce ud∞leny p°edsedou PoslaneckΘ sn∞movny. Obec m∙₧e navrhnout p°edsedovi PoslaneckΘ sn∞movny zm∞nu znaku a praporu obce.
(4) M∞stskΘmu obvodu nebo m∞stskΘ Φßsti, kterΘ nemajφ znak a prapor, mohou b²t na jejich nßvrh, po vyjßd°enφ statutßrnφho m∞sta, ud∞leny p°edsedou PoslaneckΘ sn∞movny. M∞stsk² obvod nebo m∞stskß Φßst m∙₧e navrhnout p°edsedovi PoslaneckΘ sn∞movny zm∞nu znaku a praporu m∞stskΘho obvodu nebo m∞stskΘ Φßsti.
(5) K oznaΦenφ budov, v nich₧ majφ sφdlo orgßny obce, m∙₧e obec u₧φvat vedle velkΘho stßtnφho znaku1) sv∙j prapor a i znak obce; jde-li o m∞stskΘ Φßsti a m∞stskΘ obvody, tΘ₧ znak a prapor m∞stskΘ Φßsti nebo m∞stskΘho obvodu.
Obce, m∞stskΘ obvody a m∞stskΘ Φßsti mohou pou₧φvat razφtko obce se znakem obce. Znak obce je vyobrazen uprost°ed razφtka a po obvodu razφtka je uveden cel² nßzev obce; jde-li o m∞stskou Φßst nebo m∞stsk² obvod, uvede se tΘ₧ jejich nßzev. Razφtko se znakem obce mohou obce, m∞stskΘ obvody a m∞stskΘ Φßsti pou₧φvat jen v p°φpadech, kdy zvlßÜtnφm zßkonem nenφ stanoveno povinnΘ u₧φvßnφ ·°ednφho razφtka s mal²m stßtnφm znakem.1)
(1) Obec mß prßvo na samosprßvu; ·koly pat°φcφ do samosprßvy obce (dßle jen "samostatnß p∙sobnost") plnφ v rozsahu stanovenΘm zßkonem a v souladu s pot°ebami obce.
(2) Sv∞°φ-li zßkon obci v²kon stßtnφ sprßvy (dßle jen "p°enesenß p∙sobnost"), je ·zemφ obce sprßvnφm obvodem. M∞stskΘ obvody a m∞stskΘ Φßsti v ·zemn∞ Φlen∞n²ch statutßrnφch m∞stech jsou sprßvnφm obvodem, je-li jim zßkonem nebo statutem sv∞°en v²kon p°enesenΘ p∙sobnosti. Orgßny obce, pop°φpad∞ orgßny m∞stskΘho obvodu nebo m∞stskΘ Φßsti jsou povinny zabezpeΦit ·koly v p°enesenΘ p∙sobnosti.
Pokud zvlßÜtnφ zßkon upravuje p∙sobnost obcφ a nestanovφ, ₧e jde o samostatnou p∙sobnost Φi o p°enesenou p∙sobnost, platφ, ₧e jde v₧dy o Φinnosti pat°φcφ do samostatnΘ p∙sobnosti obcφ.
Obec m∙₧e k pln∞nφ sv²ch ·kol∙ zaklßdat a z°izovat prßvnickΘ osoby a organizaΦnφ slo₧ky obce jako za°φzenφ bez prßvnφ subjektivity,2) pokud tento zßkon nestanovφ jinak.
Povinnosti m∙₧e obec uklßdat v samostatnΘ p∙sobnosti obecn∞ zßvaznou vyhlßÜkou
a) | ve v∞cech stanoven²ch zvlßÜtnφm zßkonem, |
b) | k zabezpeΦenφ mφstnφch zßle₧itostφ ve°ejnΘho po°ßdku; zejmΘna m∙₧e stanovit, kterΘ Φinnosti, je₧ by mohly naruÜit ve°ejn² po°ßdek v obci nebo b²t v rozporu s dobr²mi mravy, ochranou bezpeΦnosti, zdravφ a majetku, lze vykonßvat pouze na mφstech a v Φase obecn∞ zßvaznou vyhlßÜkou urΦen²ch, nebo stanovit, ₧e na n∞kter²ch ve°ejn∞ p°φstupn²ch mφstech v obci jsou takovΘ Φinnosti zakßzßny, |
c) | pro po°ßdßnφ, pr∙b∞h a ukonΦenφ ve°ejnosti p°φstupn²ch sportovnφch a kulturnφch podnik∙, vΦetn∞ taneΦnφch zßbav a diskotΘk, stanovenφm zßvazn²ch podmφnek v rozsahu nezbytnΘm k zajiÜt∞nφ ve°ejnΘho po°ßdku, |
d) | k zajiÜt∞nφ udr₧ovßnφ Φistoty ulic a jin²ch ve°ejn²ch prostranstvφ, k ochran∞ ₧ivotnφho prost°edφ, zelen∞ v zßstavb∞ a ostatnφ ve°ejnΘ zelen∞3) (dßle jen "ve°ejnß zele≥") a k u₧φvßnφ za°φzenφ obce slou₧φcφch pot°ebßm ve°ejnosti. |
Na zßklad∞ zmocn∞nφ v zßkon∞ a v jeho mezφch m∙₧e rada obce vydßvat prßvnφ p°edpisy ve v∞cech pat°φcφch do p°enesenΘ p∙sobnosti. Tyto prßvnφ p°edpisy se naz²vajφ na°φzenφ obce.
(1) Obecn∞ zßvaznΘ vyhlßÜky a na°φzenφ obce (dßle jen "prßvnφ p°edpis obce") musφ b²t vyhlßÜeny. VyhlßÜenφ se provede tak, ₧e se prßvnφ p°edpis obce vyv∞sφ na ·°ednφ desce obecnφho ·°adu (º 112) po dobu 15 dn∙, co₧ je podmφnkou jeho platnosti. Dnem vyhlßÜenφ prßvnφho p°edpisu obce je prvnφ den jeho vyv∞Üenφ na ·°ednφ desce. Krom∞ toho m∙₧e obec uve°ejnit prßvnφ p°edpis obce zp∙sobem v mφst∞ obvykl²m.
(2) Prßvnφ p°edpis obce nab²vß ·Φinnosti patnßct²m dnem nßsledujφcφm po dni jeho vyhlßÜenφ, pokud v n∞m nenφ stanoven pozd∞jÜφ poΦßtek ·Φinnosti. V p°φpad∞, kdy to vy₧aduje nalΘhav² obecn² zßjem, m∙₧e prßvnφ p°edpis obce nab²t platnosti a ·Φinnosti ji₧ dnem vyhlßÜenφ. D∙vody, v Φem spoΦφvß nalΘhav² obecn² zßjem, a skuteΦnost, ₧e prßvnφ p°edpis obce nab²vß d°φv∞jÜφ ·Φinnosti, musφ b²t v prßvnφm p°edpisu obce uvedeny.
(3) Prßvnφ p°edpisy obce musφ b²t ka₧dΘmu p°φstupny u obecnφho ·°adu v obci, kterß je vydala. Prßvnφ p°edpis obce zaÜle obecnφ ·°ad neprodlen∞ p°φsluÜnΘmu okresnφmu ·°adu. Magistrßty m∞st Brno, Ostrava a Plze≥ zaÜlou prßvnφ p°edpis obce p°φsluÜnΘmu krajskΘmu ·°adu.
(1) Orgßny stßtu a orgßny kraje, pokud to lze, projednßvajφ s obcemi p°edem opat°enφ, kterß se p°φmo t²kajφ samosprßvy obce.
(2) Orgßny stßtu a orgßny kraje poskytujφ obcφm na po₧ßdßnφ bezplatn∞ ·daje a informace pot°ebnΘ pro v²kon jejich p∙sobnosti, pokud jejich poskytnutφ nebrßnφ zßkony upravujφcφ mlΦenlivost nebo zßkaz jejich zve°ejn∞nφ.4) Tuto povinnost mß i obec v∙Φi orgßn∙m stßtu a orgßn∙m kraje.
(1) Obec je povinna vydßvat potvrzenφ a vyhotovovat zprßvy pro pot°eby prßvnick²ch a fyzick²ch osob, stanovφ-li tak prßvnφ p°edpis.
(2) Potvrzenφ pro uplatn∞nφ prßva v cizin∞ je obec povinna vydat jen v p°φpad∞, ₧e jφ jsou po₧adovanΘ ·daje znßmy.
(1) Obec je spravovßna zastupitelstvem obce; dalÜφmi orgßny obce jsou rada obce, starosta a obecnφ ·°ad. Ve m∞st∞ plnφ funkci zastupitelstva obce zastupitelstvo m∞sta a dalÜφmi orgßny m∞sta jsou rada m∞sta, starosta a m∞stsk² ·°ad.
(2) Ve statutßrnφm m∞st∞ plnφ funkci zastupitelstva obce zastupitelstvo m∞sta, dalÜφmi orgßny statutßrnφho m∞sta jsou rada m∞sta, primßtor a magistrßt. V ·zemn∞ Φlen∞n²ch statutßrnφch m∞stech p∙sobφ v m∞stskΘm obvodu zastupitelstvo m∞stskΘho obvodu a v m∞stskΘ Φßsti zastupitelstvo m∞stskΘ Φßsti; dalÜφmi orgßny m∞stskΘho obvodu jsou rada m∞stskΘho obvodu, starosta a ·°ad m∞stskΘho obvodu; v m∞stskΘ Φßsti rada m∞stskΘ Φßsti, starosta a ·°ad m∞stskΘ Φßsti.
(3) Orgßnem obce je tΘ₧ zvlßÜtnφ orgßn z°φzen² podle zvlßÜtnφho zßkona.
(4) Obce mohou z°izovat obecnφ policii jako organizaΦnφ slo₧ku obce. Z°φzenφ a Φinnost obecnφ policie upravuje zvlßÜtnφ zßkon.5)
(1) ObΦanem obce je fyzickß osoba, kterß
a) | je stßtnφm obΦanem ╚eskΘ republiky, a |
b) | je v obci hlßÜena k trvalΘmu pobytu.6) |
(2) ObΦan obce, kter² dosßhl v∞ku 18 let, mß prßvo
a) | volit a b²t volen do zastupitelstva obce za podmφnek stanoven²ch zvlßÜtnφm zßkonem,7) |
b) | hlasovat v mφstnφm referendu za podmφnek stanoven²ch zvlßÜtnφm zßkonem,8) |
c) | vyjad°ovat na zasedßnφ zastupitelstva obce svΘ stanovisko k projednßvan²m v∞cem v souladu s jednacφm °ßdem zastupitelstva, |
d) | vyjad°ovat se k nßvrhu rozpoΦtu obce a k zßv∞reΦnΘmu ·Φtu obce za uplynul² kalendß°nφ rok, a to bu∩ pφsemn∞ ve stanovenΘ lh∙t∞, nebo ·stn∞ na zasedßnφ zastupitelstva obce, |
e) | nahlφ₧et do rozpoΦtu obce a do zßv∞reΦnΘho ·Φtu obce za uplynul² kalendß°nφ rok, do usnesenφ a zßpis∙ z jednßnφ zastupitelstva obce, do usnesenφ rady obce, v²bor∙ zastupitelstva obce a komisφ rady obce a po°izovat si z nich v²pisy, |
f) | po₧adovat projednßnφ urΦitΘ zßle₧itosti v oblasti samostatnΘ p∙sobnosti radou obce nebo zastupitelstvem obce; je-li ₧ßdost podepsßna nejmΘn∞ 0,5 % obΦan∙ obce, musφ b²t projednßna na jejich zasedßnφ nejpozd∞ji do 60 dn∙, |
g) | podßvat orgßn∙m obce nßvrhy, p°ipomφnky a podn∞ty; podßnφ orgßny obce vy°izujφ bezodkladn∞, nejdΘle do 60 dn∙. |
(3) Oprßvn∞nφ uvedenß v odstavci 2 pφsm. c) a₧ g) mß i fyzickß osoba, kterß dosßhla v∞ku 18 let a vlastnφ na ·zemφ obce nemovitost.
Oprßvn∞nφ uvedenß v º 16 mß i fyzickß osoba, kterß dosßhla v∞ku 18 let, je cizφm stßtnφm obΦanem a je v obci hlßÜena k trvalΘmu pobytu, stanovφ-li tak mezinßrodnφ smlouva, kterou je ╚eskß republika vßzßna a kterß byla vyhlßÜena.
(1) Ka₧dß Φßst ·zemφ ╚eskΘ republiky je souΦßstφ ·zemφ n∞kterΘ obce, nestanovφ-li zvlßÜtnφ zßkon jinak.9)
(2) Obec mß jedno nebo vφce katastrßlnφch ·zemφ.
(1) Dv∞ nebo vφce obcφ, kterΘ spolu sousedφ, se mohou na zßklad∞ dohody slouΦit. ┌zemφ obce po slouΦenφ tvo°φ ·zemφ sluΦovan²ch obcφ.
(2) SlouΦenφ obcφ se p°ed uzav°enφm dohody projednß s okresnφm ·°adem. Obec ponese po slouΦenφ nßzev jednΘ ze sluΦovan²ch obcφ. Jestli₧e se obce o nßzvu nedohodnou, rozhodne o n∞m Ministerstvo vnitra.
(3) Obec se m∙₧e na zßklad∞ dohody p°ipojit k jinΘ obci, se kterou sousedφ, a to po projednßnφ s okresnφm ·°adem.
(4) Dohodu o slouΦenφ obcφ nebo o p°ipojenφ obce lze uzav°φt na zßklad∞ rozhodnutφ zastupitelstev dotΦen²ch obcφ, pokud do 30 dn∙ od zve°ejn∞nφ tohoto rozhodnutφ nenφ podßn nßvrh na konßnφ mφstnφho referenda o tΘto v∞ci.8) Je-li podßn takov² nßvrh, je k uzav°enφ dohody o slouΦenφ obcφ nebo o p°ipojenφ obce nutnΘ souhlasnΘ rozhodnutφ mφstnφho referenda konanΘho v obci, ve kterΘ byl podßn nßvrh na jeho konßnφ.
(5) Dohoda o slouΦenφ obcφ nebo p°ipojenφ obce musφ obsahovat
a) | den, m∞sφc a rok, ke kterΘmu se obce sluΦujφ nebo se obec p°ipojuje, |
b) | nßzev obce a sφdlo jejφch orgßn∙, jde-li o slouΦenφ obcφ, |
c) | urΦenφ prßvnφch p°edpis∙ obcφ, kterΘ byly vydßny sluΦovan²mi obcemi nebo p°ipojovanou obcφ a z∙stanou v platnosti v obci nebo v jejφch Φßstech po slouΦenφ nebo p°ipojenφ, |
d) | v²Φet katastrßlnφch ·zemφ obce po slouΦenφ nebo p°ipojenφ, |
e) | urΦenφ majetku, vΦetn∞ finanΦnφch prost°edk∙, ostatnφch prßv a zßvazk∙, prßvnick²ch osob a organizaΦnφch slo₧ek sluΦovan²ch obcφ nebo obce, kterß se p°ipojuje. |
(6) Prßvnφm nßstupcem vÜech slouΦen²ch nebo p°ipojen²ch obcφ je obec vzniklß jejich slouΦenφm nebo obec, kterß p°i p°ipojenφ obce nezanikß. Na tuto obec p°echßzφ majetek, vΦetn∞ finanΦnφch prost°edk∙ a organizaΦnφch slo₧ek zanikajφcφch obcφ, ostatnφ prßva a zßvazky t∞chto obcφ, vΦetn∞ jejich prßva zakladatele a z°izovatele prßvnick²ch osob, a to dnem, ke kterΘmu se obce sluΦujφ nebo se obec p°ipojuje. Nov∞ vzniklß obec nebo obec, kterß p°i p°ipojenφ nezanikla, zaÜle opis dohody Ministerstvu vnitra, p°φsluÜnΘmu katastrßlnφmu ·°adu a finanΦnφmu ·°adu.
(1) M∞stsk² obvod nebo m∞stskou Φßst ve statutßrnφm m∞st∞ lze z°φdit nebo zruÜit na zßklad∞ rozhodnutφ zastupitelstva m∞sta, pokud do 30 dn∙ od zve°ejn∞nφ tohoto rozhodnutφ nenφ podßn nßvrh na konßnφ mφstnφho referenda o tΘto v∞ci. Je-li podßn takov² nßvrh, lze z°φdit nebo zruÜit m∞stsk² obvod nebo m∞stskou Φßst jen na zßklad∞ souhlasnΘho rozhodnutφ mφstnφho referenda konanΘho na ·zemφ, na n∞m₧ se navrhuje z°φzenφ nebo zruÜenφ m∞stskΘho obvodu nebo m∞stskΘ Φßsti.
(2) M∞stsk² obvod nebo m∞stskß Φßst jsou organizaΦnφ jednotkou m∞sta.
(3) M∞stsk² obvod nebo m∞stskou Φßst lze za podmφnek stanoven²ch v odstavci 1 p°ipojit k jinΘmu m∞stskΘmu obvodu nebo m∞stskΘ Φßsti.
(4) Rozhodnutφ o z°φzenφ, p°ipojenφ nebo zruÜenφ m∞stskΘho obvodu nebo m∞stskΘ Φßsti musφ obsahovat nßle₧itosti uvedenΘ v º 19 odst. 5; mφsto nßzvu obce se vÜak uvede nßzev z°izovanΘho m∞stskΘho obvodu nebo m∞stskΘ Φßsti nebo nßzev m∞stskΘho obvodu nebo m∞stskΘ Φßsti, k nim₧ se jin² m∞stsk² obvod nebo m∞stskß Φßst p°ipojuje.
(5) Opis rozhodnutφ zaÜle statutßrnφ m∞sto Ministerstvu vnitra, p°φsluÜnΘmu katastrßlnφmu ·°adu a finanΦnφmu ·°adu.
(1) Novß obec m∙₧e vzniknout odd∞lenφm Φßsti obce, kterß musφ mφt samostatnΘ katastrßlnφ ·zemφ sousedφcφ nejmΘn∞ se dv∞ma obcemi a tvo°φcφ souvisl² ·zemnφ celek; po odd∞lenφ bude mφt alespo≥ 1 000 obΦan∙. StejnΘ podmφnky musφ spl≥ovat i obec po odd∞lenφ jejφ Φßsti. S odd∞lenφm Φßsti obce musφ vyslovit souhlas v mφstnφm referendu obΦanΘ ₧ijφcφ na ·zemφ tΘ Φßsti obce, kterß se chce odd∞lit.
(2) V tΘ Φßsti obce, kterß se chce odd∞lit, ustavφ obΦanΘ obce p°φpravn² v²bor. P°φpravn² v²bor tvo°φ oprßvn∞n² obΦan10) a jeho zßstupci. Lze ustavit pouze jeden p°φpravn² v²bor. PoΦet Φlen∙ p°φpravnΘho v²boru je lich² a tvo°φ jej nejmΘn∞ t°i ΦlenovΘ. ╚lenem p°φpravnΘho v²boru m∙₧e b²t jen obΦan obce, kter² mß trval² pobyt v tΘ Φßsti obce, kterß se chce odd∞lit.
(3) P°φpravn² v²bor
a) | navrhuje uspo°ßdßnφ mφstnφho referenda o odd∞lenφ Φßsti obce a podφlφ se na jeho p°φprav∞ a provedenφ, |
b) | podφlφ se na p°φprav∞ nßvrhu na odd∞lenφ Φßsti obce, |
c) | je ·Φastnφkem °φzenφ o odd∞lenφ Φßsti obce; nem∙₧e vÜak podat nßvrh na odd∞lenφ Φßsti obce krajskΘmu ·°adu.11) |
(4) ╚innost p°φpravnΘho v²boru konΦφ
a) | dnem vyhlßÜenφ v²sledk∙ mφstnφho referenda, jestli₧e obΦanΘ v referendu vyslovili nesouhlas s odd∞lenφm Φßsti obce, nebo |
b) | prßvnφ mocφ rozhodnutφ krajskΘho ·°adu o odd∞lenφ Φßsti obce. |
(1) O odd∞lenφ Φßsti obce rozhoduje krajsk² ·°ad na nßvrh obce, kter² podß obec na zßklad∞ kladnΘho v²sledku mφstnφho referenda konanΘho v tΘ Φßsti obce, kterß se chce odd∞lit. Nepodß-li obec nßvrh do 30 dn∙ ode dne vyhlßÜenφ v²sledk∙ mφstnφho referenda nebo jestli₧e v nßvrhu na odd∞lenφ Φßsti obce provede zm∞ny, kterΘ jsou v rozporu s rozhodnutφm obΦan∙ obce, m∙₧e tak uΦinit kter²koliv obΦan obce.
(2) Nßvrh na odd∞lenφ Φßsti obce musφ obsahovat
a) | den, m∞sφc a rok, ke kterΘmu se Φßst obce odd∞luje, |
b) | nßzev nov∞ vznikajφcφ obce, |
c) | vymezenφ ·zemφ nov∞ vznikajφcφ obce po odd∞lenφ Φßsti obce v²Φtem jejφch katastrßlnφch ·zemφ vΦetn∞ p°φsluÜn²ch mapov²ch podklad∙, |
d) | rozd∞lenφ majetku vΦetn∞ finanΦnφch prost°edk∙, ostatnφch prßv a zßvazk∙, prßvnick²ch osob a organizaΦnφch slo₧ek obce, |
e) | poΦet obΦan∙ obce ke dni podßnφ nßvrhu na odd∞lenφ jejφ Φßsti, jako₧ i poΦty obΦan∙ obce v jednotliv²ch Φßstech, kterΘ se majφ odd∞lit. |
(3) Krajsk² ·°ad sv²m rozhodnutφm schvßlφ nßvrh obce na odd∞lenφ jejφ Φßsti, jsou-li spln∞ny vÜechny podmφnky stanovenΘ zßkonem.
(4) Rozhodnutφ o odd∞lenφ Φßsti obce musφ obsahovat nßle₧itosti stanovenΘ v odstavci 2. Opis pravomocnΘho rozhodnutφ zaÜle krajsk² ·°ad Ministerstvu vnitra, p°φsluÜnΘmu katastrßlnφmu ·°adu a finanΦnφmu ·°adu.
(1) Do 3 m∞sφc∙ po ustavujφcφm zasedßnφ zastupitelstva nov∞ vzniklΘ obce p°edß dosavadnφ obec nov∞ vzniklΘ obci majetek, kter² jφ nßle₧φ podle rozhodnutφ krajskΘho ·°adu. O p°edßnφ majetku po°φdφ dosavadnφ a nov∞ vzniklß obec pφsemn² zßpis. Tento majetek vΦetn∞ finanΦnφch prost°edk∙, pohledßvek a zßvazk∙ do doby jeho p°edßnφ spravuje dosavadnφ obec, kterß vÜak s nφm nem∙₧e naklßdat jin²m zp∙sobem, ne₧ z n∞j uhrazovat nßklady spojenΘ s nezbytnou ·dr₧bou majetku a s provozem organizaΦnφch slo₧ek nov∞ vzniklΘ obce a nßjemnΘ za u₧φvßnφ v∞cφ touto obcφ.
(2) V nov∞ vzniklΘ obci platφ prßvnφ p°edpisy obce, kterΘ platily na jejφm ·zemφ p°ed jejφm vznikem, a to do doby, ne₧ budou zruÜeny nebo nahrazeny nov²mi.
SlouΦenφ obcφ nebo p°ipojenφ obce, m∞stsk²ch Φßstφ nebo m∞stsk²ch obvod∙ lze provΘst jen k poΦßtku kalendß°nφho roku nebo ke dni voleb do zastupitelstev v obcφch. Odd∞lenφ Φßsti obce lze provΘst jen ke dni voleb do zastupitelstev v obcφch. Nßvrh na odd∞lenφ Φßsti obce musφ b²t podßn krajskΘmu ·°adu nejpozd∞ji 6 m∞sφc∙ p°ed prvnφm dnem m∞sφce, v n∞m₧ se majφ konat volby do zastupitelstev v obcφch.
(1) Dohoda o slouΦenφ obcφ, dohoda o p°ipojenφ obce k jinΘ obci, jako₧ i rozhodnutφ krajskΘho ·°adu o odd∞lenφ Φßsti obce jsou podkladem k zßpisu zm∞ny prßv dotΦen²ch obcφ k nemovitostem do katastru nemovitostφ zßznamem12) a k provedenφ zm∞ny ·daj∙ o katastrßlnφch ·zemφch a hranic obcφ v katastru nemovitostφ.
(2) Rozhodnutφ zastupitelstva m∞sta o z°φzenφ nebo zruÜenφ m∞stskΘho obvodu nebo m∞stskΘ Φßsti, jako₧ i o p°ipojenφ m∞stskΘho obvodu nebo m∞stskΘ Φßsti k jinΘmu m∞stskΘmu obvodu nebo m∞stskΘ Φßsti je podkladem k zßpisu zm∞ny prßv dotΦen²ch m∞stsk²ch obvod∙ nebo m∞stsk²ch Φßstφ k nemovitostem do katastru nemovitostφ zßznamem.12)
(1) Zm∞ny hranic obcφ, p°i nich₧ nedochßzφ ke slouΦenφ, rozd∞lenφ nebo p°ipojenφ obcφ, se uskuteΦ≥ujφ na zßklad∞ dohody z·Φastn∞n²ch obcφ po projednßnφ s p°φsluÜn²m katastrßlnφm ·°adem.
(2) Zm∞ny hranic obcφ, p°i nich₧ dochßzφ ke slouΦenφ, rozd∞lenφ nebo p°ipojenφ obcφ a jejich ·zemφ pat°φ do sprßvnφch obvod∙ r∙zn²ch okresnφch ·°ad∙, lze provΘst pouze zßkonem.
(1) Ka₧dß obec mß sv∙j nßzev; ke zm∞n∞ nßzvu obce dßvß souhlas Ministerstvo vnitra na nßvrh obce.
(2) Nßzvy majφ tΘ₧ Φßsti obce. ╚ßst obce je evidenΦnφ jednotka vytvß°enß budovami s Φφsly popisn²mi a Φφsly evidenΦnφmi (º 31) p°id∞len²mi v jednΘ ΦφselnΘ °ad∞, kterß le₧φ v jednom souvislΘm ·zemφ. Nßzvy Φßstφ obce jsou zpravidla p°evzaty z nßzvu zanikl²ch obcφ, osad nebo z nßzv∙ historicky vznikl²ch ·zemφ, na nich₧ se tyto Φßsti obce nachßzejφ.
(1) Obci p°φsluÜφ rozhodovat o nßzvech Φßstφ obce, ulic a jin²ch ve°ejn²ch prostranstvφ.
(2) Obec oznamuje Ministerstvu vnitra a p°φsluÜnΘmu katastrßlnφmu ·°adu nßzvy nov∞ vznikl²ch Φßstφ obce, zm∞ny jejich nßzv∙, jako₧ i zßnik Φßstφ obce.
(1) Nßzev obce, jejφch Φßstφ, ulic a jin²ch ve°ejn²ch prostranstvφ se uvßd∞jφ v₧dy v ΦeskΘm jazyce. Ulice nebo jinß ve°ejnß prostranstvφ se nepojmenovßvajφ podle jmen ₧ijφcφch osobnostφ ve°ejnΘho ₧ivota.
(2) V obci ob²vanΘ p°φsluÜnφky nßrodnostnφch menÜin se nßzev obce, jejφch Φßstφ, ulic a jin²ch ve°ejn²ch prostranstvφ a oznaΦenφ budov stßtnφch orgßn∙ a ·zemnφch samosprßvn²ch celk∙ uvßd∞jφ tΘ₧ v jazyce nßrodnostnφ menÜiny, jestli₧e se podle poslednφho sΦφtßnφ lidu hlßsilo k tΘto nßrodnosti alespo≥ 20 % obΦan∙ obce a jestli₧e o to po₧ßdalo peticφ nejmΘn∞ 50 % zletil²ch obΦan∙ obce hlßsφcφch se k tΘto nßrodnostnφ menÜin∞.
OznaΦenφ ulic a jin²ch ve°ejn²ch prostranstvφ provede obec na sv∙j nßklad. Vlastnφk nemovitosti je povinen strp∞t bez·platnΘ p°ipevn∞nφ tabulky s oznaΦenφm ulice nebo jinΘho ve°ejnΘho prostranstvφ na svΘ nemovitosti; v blφzkosti tabulky nesmφ umφstit jinΘ nßpisy. OznaΦenφ nesmφ b²t poÜkozeno, odstran∞no nebo zakryto.
(1) Budova13) musφ b²t oznaΦena popisn²m Φφslem, pokud nenφ dßle stanoveno jinak.
(2) Samostatn²mi popisn²mi Φφsly se neoznaΦujφ vedlejÜφ budovy, kterΘ jsou souΦßstφ jednoho celku (nap°. v²robnφ haly uvnit° jednoho podniku, garß₧e p°i domech, drobnΘ stavby).
(3) Stavby urΦenΘ k individußlnφ rekreaci se oznaΦujφ evidenΦnφmi Φφsly.
(4) K usnadn∞nφ orientace mohou b²t v jednotliv²ch ulicφch a na jin²ch ve°ejn²ch prostranstvφch oznaΦeny budovy vedle popisnΘho Φφsla jeÜt∞ Φφslem orientaΦnφm.
(5) Obec rozhoduje o tom, jak²m popisn²m, orientaΦnφm nebo evidenΦnφm Φφslem bude budova oznaΦena. Ka₧dΘ popisnΘ nebo evidenΦnφ Φφslo budovy musφ b²t v rßmci Φßsti obce jedineΦnΘ.
(1) Vlastnφk nemovitosti je povinen na sv∙j nßklad oznaΦit budovu Φφsly urΦen²mi obcφ a udr₧ovat je v °ßdnΘm stavu. Barvu a provedenφ Φφsel urΦuje obec.
(2) P°eΦφslovßnφ budov se provßdφ jen v²jimeΦn∞, jsou-li pro to vß₧nΘ d∙vody. Novß Φφsla hradφ obec ze svΘho rozpoΦtu. P°eΦφslovßnφ budov ohlßsφ obec p°φsluÜnΘmu katastrßlnφmu ·°adu.
Provßd∞cφ prßvnφ p°edpis stanovφ
a) | zp∙sob oznaΦovßnφ ulic a ostatnφch ve°ejn²ch prostranstvφ nßzvy, |
b) | zp∙sob pou₧itφ a umφst∞nφ Φφsel k oznaΦenφ budov, |
c) | nßle₧itosti ohlßÜenφ o p°eΦφslovßnφ budov. |
Ve°ejn²m prostranstvφm jsou vÜechna nßm∞stφ, ulice, tr₧iÜt∞, chodnφky, ve°ejnß zele≥, parky a dalÜφ prostory p°φstupnΘ ka₧dΘmu bez omezenφ, tedy slou₧φcφ obecnΘmu u₧φvßnφ, a to bez ohledu na vlastnictvφ k tomuto prostoru.
(1) Do samostatnΘ p∙sobnosti obce pat°φ spravovßnφ zßle₧itostφ, kterΘ jsou v zßjmu obce a jejφch obΦan∙, pokud nejsou sv∞°eny zßkonem kraj∙m11) nebo pokud nejde o v²kon p°enesenΘ p∙sobnosti, a dßle zßle₧itosti, kterΘ do samostatnΘ p∙sobnosti obce sv∞°φ zvlßÜtnφ zßkon.
(2) Do samostatnΘ p∙sobnosti obce pat°φ zejmΘna zßle₧itosti uvedenΘ v º 84, 85 a 102, s v²jimkou vydßvßnφ na°φzenφ obce. Obec v samostatnΘ p∙sobnosti ve svΘm ·zemnφm obvodu dßle peΦuje v souladu s mφstnφmi p°edpoklady a s mφstnφmi zvyklostmi o vytvß°enφ podmφnek pro rozvoj socißlnφ pΘΦe a pro uspokojovßnφ pot°eb sv²ch obΦan∙. Jde p°edevÜφm o uspokojovßnφ pot°eby bydlenφ, ochrany a rozvoje zdravφ, dopravy a spoj∙, pot°eby informacφ, v²chovy a vzd∞lßvßnφ, celkovΘho kulturnφho rozvoje a ochrany ve°ejnΘho po°ßdku.
(3) P°i v²konu samostatnΘ p∙sobnosti se obec °φdφ
a) | p°i vydßvßnφ obecn∞ zßvazn²ch vyhlßÜek zßkonem, |
b) | v ostatnφch zßle₧itostech tΘ₧ jin²mi prßvnφmi p°edpisy vydan²mi na zßklad∞ zßkona. |
(1) Obec m∙₧e ud∞lit fyzick²m osobßm, kterΘ se v²znamnou m∞rou zaslou₧ily zejmΘna o rozvoj obce, ΦestnΘ obΦanstvφ obce. ╚estn² obΦan obce mß prßvo vyjad°ovat na zasedßnφ zastupitelstva obce svß stanoviska v souladu s jednacφm °ßdem zastupitelstva.
(2) Za v²znamnß um∞leckß, v∞deckß a jinß dφla majφcφ zejmΘna vztah k obci m∙₧e obec ud∞lovat ceny obce.
Obce, v nich₧ sφdlφ orgßny stßtu nebo orgßny kraje, napomohou zabezpeΦit pro n∞ d∙stojnΘ prostory odpovφdajφcφ v²znamu t∞chto orgßn∙.
(1) Majetek obce musφ b²t vyu₧φvßn ·Φeln∞ a hospodßrn∞ v souladu s jejφmi zßjmy a ·koly vypl²vajφcφmi ze zßkonem vymezenΘ p∙sobnosti. Obec je povinna peΦovat o zachovßnφ a rozvoj svΘho majetku. Obec vede evidenci svΘho majetku.14)
(2) Majetek obce musφ b²t chrßn∞n p°ed zniΦenφm, poÜkozenφm, odcizenφm nebo zneu₧itφm. S nepot°ebn²m majetkem obec nalo₧φ zp∙soby a za podmφnek stanoven²ch zvlßÜtnφmi p°edpisy,15) pokud tento zßkon nestanovφ jinak.
(3) Obec je povinna chrßnit sv∙j majetek p°ed neoprßvn∞n²mi zßsahy a vΦas uplat≥ovat prßvo na nßhradu Ükody a prßvo na vydßnφ bezd∙vodnΘho obohacenφ.
(4) Obec je povinna trvale sledovat, zda dlu₧nφci vΦas a °ßdn∞ plnφ svΘ zßvazky, a zabezpeΦit, aby nedoÜlo k promlΦenφ nebo zßniku z nich vypl²vajφcφch prßv.
(1) Zßm∞r obce prodat, sm∞nit nebo darovat nemovit² majetek, pronajmout jej nebo poskytnout jako v²p∙jΦku obec zve°ejnφ po dobu nejmΘn∞ 15 dn∙ p°ed projednßnφm v orgßnech obce vyv∞Üenφm na ·°ednφ desce obecnφho ·°adu, aby se k n∞mu mohli zßjemci vyjßd°it a p°edlo₧it svΘ nabφdky. Zßm∞r m∙₧e obec tΘ₧ zve°ejnit zp∙sobem v mφst∞ obvykl²m. Pokud obec zßm∞r nezve°ejnφ, je prßvnφ ·kon od poΦßtku neplatn².
(2) P°i ·platnΘm p°evodu majetku se cena sjednßvß zpravidla ve v²Üi, kterß je v danΘm mφst∞ a Φase obvyklß, nejde-li o cenu regulovanou stßtem. Odchylka od ceny obvyklΘ musφ b²t zd∙vodn∞na.
(3) Ustanovenφ odstavce 1 se nepou₧ije, jde-li o pronßjem byt∙ a hrobov²ch mφst anebo pronßjem nebo o v²p∙jΦku majetku obce na dobu kratÜφ ne₧ 30 dn∙.
(1) Stßt mß prßvo p°i bez·platnΘm p°evodu Φi p°echodu movit²ch v∞cφ, prßv a nemovitostφ na obec a p°i finanΦnφ spolu·Φasti na po°φzenφ takovΘho majetku obcφ vyhradit si stanovenφ podmφnek pro dalÜφ hospoda°enφ a naklßdßnφ s tφmto majetkem.
(2) Kraj mß prßvo p°i darovßnφ movit²ch v∞cφ, prßv a nemovitostφ obci a p°i finanΦnφ spolu·Φasti na po°φzenφ takovΘho majetku obcφ vyhradit si stanovenφ podmφnek pro dalÜφ hospoda°enφ a naklßdßnφ s tφmto majetkem.
(3) Za poruÜenφ povinnostφ obce ulo₧en²ch jφ podle odstavc∙ 1 a 2 m∙₧e okresnφ ·°ad obci ulo₧it pokutu a₧ do v²Üe 1 mil. KΦ v °φzenφ podle zvlßÜtnφho zßkona. Oprßvn∞nφ okresnφho ·°adu, pokud jde o m∞sta Brno, Ostrava a Plze≥, p°φsluÜφ Ministerstvu financφ nebo jφm pov∞°enΘmu mφstn∞ p°φsluÜnΘmu finanΦnφmu ·°adu. V²nos pokut je p°φjmem stßtnφho rozpoΦtu.
(4) UΦinφ-li obec prßvnφ ·kon s majetkem uveden²m v odstavci 1 v rozporu se stanoven²mi podmφnkami a majetek nelze vrßtit p∙vodnφmu ·Φelu, je obec povinna odvΘst do stßtnφho rozpoΦtu pen∞₧nφ Φßstku odpovφdajφcφ obvyklΘ cen∞ dotΦenΘho majetku.
(5) UΦinφ-li obec prßvnφ ·kon s majetkem uveden²m v odstavci 2 v rozporu se stanoven²mi podmφnkami a majetek nelze vrßtit p∙vodnφmu ·Φelu, je obec povinna odvΘst do rozpoΦtu kraje pen∞₧nφ Φßstku odpovφdajφcφ obvyklΘ cen∞ dotΦenΘho majetku.
Podmi≥uje-li zßkon platnost prßvnφho ·konu obce p°edchozφm zve°ejn∞nφm, schvßlenφm nebo souhlasem, opat°φ se listina osv∞dΦujφcφ tento prßvnφ ·kon dolo₧kou, jφ₧ bude potvrzeno, ₧e tyto podmφnky jsou spln∞ny.
(1) Obec dß p°ezkoumat p°φsluÜn²m okresnφm ·°adem nebo auditorem hospoda°enφ obce za uplynul² kalendß°nφ rok.
(2) Obec m∙₧e v pr∙b∞hu kalendß°nφho roku po₧ßdat okresnφ ·°ad nebo auditora o provedenφ mimo°ßdnΘho p°ezkoumßnφ svΘho hospoda°enφ.
(3) Ve m∞stech Brno, Ostrava a Plze≥ p°ezkoumßvß hospoda°enφ m∞stskΘho obvodu nebo m∞stskΘ Φßsti magistrßt tohoto m∞sta a hospoda°enφ m∞sta Ministerstvo financφ, pokud si m∞sto nedß p°ezkoumat svΘ hospoda°enφ auditorem.
(4) Nßklady na p°ezkoumßnφ hospoda°enφ auditorem uhradφ obec ze sv²ch rozpoΦtov²ch prost°edk∙.
Zßv∞reΦn² ·Φet spolu se zprßvou o v²sledcφch p°ezkoumßnφ hospoda°enφ obce za uplynul² kalendß°nφ rok projednß zastupitelstvo obce do 30. Φervna nßsledujφcφho roku a p°ijme opat°enφ k nßprav∞ nedostatk∙.
Sestavovßnφ rozpoΦtu a zßv∞reΦnΘho ·Φtu obce a hospoda°enφ s prost°edky tohoto rozpoΦtu se dßle °φdφ zvlßÜtnφm zßkonem.
(1) Jestli₧e obec nepo₧ßdß o p°ezkoumßnφ svΘho hospoda°enφ za uplynul² rok okresnφ ·°ad do 31. ledna a ani v tomto termφnu neobjednß p°ezkoumßnφ svΘho hospoda°enφ auditorem, m∙₧e jφ okresnφ ·°ad ulo₧it pokutu do v²Üe 100 000 KΦ v °φzenφ podle zvlßÜtnφho zßkona.16) P°ezkoumßnφ hospoda°enφ v takovΘm p°φpad∞ provede okresnφ ·°ad.
(2) Oprßvn∞nφ okresnφho ·°adu uvedenΘ v odstavci 1 p°φsluÜφ, pokud jde o m∞sta Brno, Ostrava a Plze≥, Ministerstvu financφ nebo jφm pov∞°enΘmu finanΦnφmu ·°adu.
(3) V²nos pokut je p°φjmem stßtnφho rozpoΦtu.
(1) Obce mohou p°i v²konu svΘ samostatnΘ p∙sobnosti vzßjemn∞ spolupracovat.
(2) Spoluprßce mezi obcemi se uskuteΦ≥uje
a) | na zßklad∞ smlouvy uzav°enΘ ke spln∞nφ konkrΘtnφho ·kolu, |
b) | na zßklad∞ smlouvy o vytvo°enφ dobrovolnΘho svazku obcφ (dßle jen "svazek obcφ"), |
c) | zaklßdßnφm prßvnick²ch osob podle zvlßÜtnφho zßkona17) dv∞ma nebo vφce obcemi. |
(1) Obce se nemohou sdru₧ovat podle p°edpis∙ o sdru₧ovßnφ obΦan∙.
(2) Na spoluprßci mezi obcemi nelze pou₧φt ustanovenφ obΦanskΘho zßkonφku o zßjmov²ch sdru₧enφch prßvnick²ch osob a o smlouv∞ o sdru₧enφ.
(1) Smlouva mezi dv∞ma nebo vφce obcemi ke spln∞nφ konkrΘtnφho ·kolu se uzavφrß na dobu urΦitou nebo neurΦitou. P°edm∞tem tΘto smlouvy nem∙₧e b²t vznik prßvnickΘ osoby. Smlouva musφ mφt pφsemnou formu a musφ b²t p°edem schvßlena zastupitelstvy obcφ, jinak je neplatnß.
(2) Smlouva musφ obsahovat
a) | oznaΦenφ ·Φastnφk∙ smlouvy, |
b) | vymezenφ p°edm∞tu smlouvy a jeho rozsahu, |
c) | prßva a povinnosti jednotliv²ch ·Φastnφk∙ smlouvy, |
d) | zp∙sob vyu₧itφ stavby po jejφm dokonΦenφ, je-li stavba p°edm∞tem smlouvy, |
e) | zp∙sob odstoupenφ ·Φastnφk∙ od smlouvy a vypo°ßdßnφ Φßsti jejich majetku. |
(3) Majetek zφskan² v²konem spoleΦnΘ Φinnosti obcφ na zßklad∞ smlouvy podle odstavc∙ 1 a 2 se stßvß spoluvlastnictvφm vÜech ·Φastnφk∙ tΘto smlouvy. Podφly na majetku zφskanΘm spoleΦnou Φinnostφ jsou stejnΘ, nenφ-li smlouvou stanoveno jinak.
(4) Ze zßvazk∙ v∙Φi t°etφm osobßm jsou ·Φastnφci smlouvy zavßzßni spoleΦn∞ a nerozdφln∞, nenφ-li smlouvou stanoveno jinak.
(1) Obce majφ prßvo b²t Φleny svazku obcφ za ·Φelem ochrany a prosazovßnφ jejich spoleΦn²ch zßjm∙.
(2) Obce mohou vytvß°et svazky obcφ, jako₧ i vstupovat do svazk∙ obcφ ji₧ vytvo°en²ch. ╚leny svazku obcφ mohou b²t jen obce.
(3) Svazek obcφ je prßvnickou osobou.
(1) P°edm∞tem Φinnosti svazku obcφ mohou b²t zejmΘna
a) | ·koly v oblasti Ükolstvφ, socißlnφ pΘΦe, zdravotnictvφ, kultury, po₧ßrnφ ochrany, ve°ejnΘho po°ßdku, ochrany ₧ivotnφho prost°edφ, cestovnφho ruchu a pΘΦe o zvφ°ata, |
b) | zabezpeΦovßnφ Φistoty obce, sprßvy ve°ejnΘ zelen∞ a ve°ejnΘho osv∞tlenφ, shroma₧∩ovßnφ a odvozu komunßlnφch odpad∙ a jejich nezßvadnΘho zpracovßnφ, vyu₧itφ nebo zneÜkodn∞nφ, zßsobovßnφ vodou, odvßd∞nφ a ΦiÜt∞nφ odpadnφch vod, |
c) | zavßd∞nφ, rozÜi°ovßnφ a zdokonalovßnφ in₧en²rsk²ch sφtφ a systΘm∙ ve°ejnΘ osobnφ dopravy k zajiÜt∞nφ dopravnφ obslu₧nosti danΘho ·zemφ, |
d) | ·koly v oblasti ochrany ovzduÜφ, ·koly souvisejφcφ se zabezpeΦovßnφm p°estavby vytßp∞nφ nebo oh°evu vody tuh²mi palivy na vyu₧itφ ekologicky vhodn∞jÜφch zdroj∙ tepelnΘ energie v obytn²ch a jin²ch objektech ve vlastnictvφ obcφ, |
e) | provoz lom∙, pφskoven a za°φzenφ slou₧φcφch k t∞₧b∞ a ·prav∞ nerostn²ch surovin, |
f) | sprßva majetku obcφ, zejmΘna mφstnφch komunikacφ, les∙, domovnφho a bytovΘho fondu, sportovnφch, kulturnφch za°φzenφ a dalÜφch za°φzenφ spravovan²ch obcemi. |
(2) P°φlohou smlouvy o vytvo°enφ svazku obcφ jsou jeho stanovy, v nich₧ musφ b²t uvedeno
a) | nßzev a sφdlo Φlen∙ svazku obcφ, |
b) | nßzev a sφdlo svazku obcφ a p°edm∞t jeho Φinnosti, |
c) | orgßny svazku obcφ, zp∙sob jejich ustavovßnφ, jejich p∙sobnost a zp∙sob jejich rozhodovßnφ, |
d) | majetek Φlen∙ svazku obcφ, kter² vklßdajφ do svazku obcφ, |
e) | zdroje p°φjm∙ svazku obcφ, |
f) | prßva a povinnosti Φlen∙ svazku obcφ, |
g) | zp∙sob rozd∞lenφ zisku a podφl Φlen∙ na ·hrad∞ ztrßty svazku obcφ, |
h) | podmφnky p°istoupenφ ke svazku obcφ a vystoupenφ z n∞j, vΦetn∞ vypo°ßdßnφ majetkovΘho podφlu, |
i) | obsah a rozsah kontroly svazku obcφ obcemi, kterΘ svazek obcφ vytvo°ily. |
(1) Obec je nßvrhem smlouvy podle º 46 odst. 2 pφsm. a) a b) vßzßna ode dne jeho schvßlenφ zastupitelstvem obce do dne stanovenΘho pro p°ijetφ nßvrhu smlouvy, pokud jinß obec, kterΘ je nßvrh smlouvy urΦen, jej neodmφtne p°ed uplynutφm lh∙ty pro p°ijetφ nßvrhu.
(2) Smlouva podle º 46 odst. 2 pφsm. a) a b) je ·Φinnß dnem p°ijetφ jejφho nßvrhu vÜemi ·Φastnφky, nestanovφ-li smlouva jinak.
(3) O prßvnφ zp∙sobilosti svazku obcφ, jeho registraci, zruÜenφ a zßniku platφ zvlßÜtnφ zßkon.18)
(4) Pro zruÜenφ svazku obcφ a jeho zßnik platφ obdobn∞ ustanovenφ º 20j obΦanskΘho zßkonφku.
(5) Hospoda°enφ svazku obcφ upravuje zvlßÜtnφ zßkon.
ObΦanΘ obcφ, kterΘ vytvo°ily svazek obcφ, jsou oprßvn∞ni
a) | ·Φastnit se zasedßnφ orgßnu svazku obcφ a nahlφ₧et do zßpis∙ o jeho jednßnφ, |
b) | podßvat orgßnu svazku obcφ pφsemnΘ nßvrhy. |
(1) Svazek obcφ dß p°ezkoumat p°φsluÜn²m okresnφm ·°adem nebo auditorem hospoda°enφ svazku za uplynul² kalendß°nφ rok.
(2) Nßklady na p°ezkoumßnφ hospoda°enφ svazku auditorem uhradφ svazek obcφ ze sv²ch rozpoΦtov²ch prost°edk∙.
(3) Ustanovenφ º 43 a 45 platφ pro svazek obcφ obdobn∞.
Na spoluprßci mezi obcemi a prßvnick²mi a fyzick²mi osobami v obΦanskoprßvnφch vztazφch lze pou₧φt ustanovenφ obΦanskΘho zßkonφku o zßjmov²ch sdru₧enφch prßvnick²ch osob a o smlouv∞ o sdru₧enφ.
(1) Obce mohou spolupracovat s obcemi jin²ch stßt∙ a b²t Φleny mezinßrodnφch sdru₧enφ mφstnφch orgßn∙.
(2) Svazky obcφ mohou uzavφrat se svazky obcφ jin²ch stßt∙ smlouvy o vzßjemnΘ spoluprßci. Obsahem spoluprßce mohou b²t jen Φinnosti, kterΘ jsou p°edm∞tem Φinnosti svazku obcφ, kter² smlouvu o vzßjemnΘ spoluprßci uzav°el.
(3) Smlouva musφ mφt pφsemnou formu a musφ b²t p°edem schvßlena zastupitelstvem obce, jinak je neplatnß. Pφsemnß smlouva musφ obsahovat
a) | nßzvy a sφdla ·Φastnφk∙ smlouvy, |
b) | p°edm∞t spoluprßce a zp∙sob jejφho financovßnφ, |
c) | orgßny a zp∙sob jejich ustavovßnφ, |
d) | dobu, na kterou se smlouva uzavφrß. |
(4) Prßvnickß osoba na zßklad∞ smlouvy o spoluprßci m∙₧e vzniknout, jen stanovφ-li tak mezinßrodnφ smlouva, kterou je ╚eskß republika vßzßna.
(5) Ke smlouv∞ o spoluprßci, na jejφm₧ zßklad∞ mß vzniknout prßvnickß osoba anebo Φlenstvφ v ji₧ existujφcφ prßvnickΘ osob∞, se vy₧aduje p°edchozφ souhlas Ministerstva vnitra. Odep°enφ souhlasu je mo₧nΘ, jen je-li smlouva v rozporu se zßkonem nebo mezinßrodnφ smlouvou, kterou je ╚eskß republika vßzßna a kterß byla vyhlßÜena, anebo s vß₧n²m zahraniΦn∞ politick²m zßjmem stßtu. Ministerstvo vnitra vydß souhlas po p°edchozφm projednßnφ s Ministerstvem zahraniΦnφch v∞cφ.
PoruÜφ-li fyzickß nebo prßvnickß osoba vlastnφcφ nemovitost povinnost stanovenou v º 30 nebo nesplnφ-li povinnost stanovenou v º 32 odst. 1, m∙₧e jφ obec ulo₧it pokutu do 10 000 KΦ.
(1) Jestli₧e fyzickß osoba neudr₧uje Φistotu a po°ßdek na svΘm nebo jφ u₧φvanΘm pozemku tak, ₧e naruÜφ vzhled obce, m∙₧e jφ obec ulo₧it pokutu do 10 000 KΦ.
(2) Jestli₧e podnikajφcφ fyzickß osoba p°i v²konu podnikatelskΘ Φinnosti nebo prßvnickß osoba neudr₧uje Φistotu a po°ßdek na svΘm pozemku tak, ₧e naruÜφ vzhled obce, m∙₧e jφ obec ulo₧it pokutu do 50 000 KΦ.
(3) Jestli₧e osoby uvedenΘ v odstavci 2 zneΦistφ ve°ejnΘ prostranstvφ nebo odlo₧φ v∞ci mimo vyhrazenß mφsta a neprodlen∞ neodstranφ zßvadn² stav, m∙₧e jim obec ulo₧it pokutu do 200 000 KΦ.
PoruÜφ-li podnikajφcφ fyzickß osoba p°i v²konu podnikatelskΘ Φinnosti nebo prßvnickß osoba povinnost stanovenou prßvnφm p°edpisem obce, m∙₧e jim obec ulo₧it pokutu do 200 000 KΦ.
(1) ╪φzenφ o sprßvnφm deliktu lze zahßjit do 1 roku ode dne, kdy se orgßn obce dozv∞d∞l o jednßnφ uvedenΘm v º 56 a₧ 58, nejpozd∞ji vÜak do 2 let ode dne, kdy k tomuto jednßnφ doÜlo.
(2) Do b∞hu lh∙ty podle odstavce 1 se nezapoΦφtßvß doba, po kterou se pro tent²₧ skutek vedlo trestnφ °φzenφ podle zvlßÜtnφho zßkona.
(3) Podle odstavce 1 se nepostupuje, jestli₧e zvlßÜtnφ zßkon stanovφ za nespln∞nφ nebo poruÜenφ t∞chto povinnostφ vyÜÜφ sankci.
(4) Ulo₧enφ pokuty podle º 56 a₧ 58 nezbavuje subjekty uvedenΘ v t∞chto ustanovenφch povinnosti odstranit zßvadn² stav ve stanovenΘ lh∙t∞. Pokud tak neuΦinφ, m∙₧e tak uΦinit obec sama na jejich nßklady, pop°φpad∞ ulo₧it pokutu op∞tovn∞.
(5) V²nos pokut je p°φjmem obce.
Volby do zastupitelstev v obcφch a mφstnφ referendum upravujφ zvlßÜtnφ zßkony.7),8)
(1) Obec vykonßvß na svΘm ·zemφ stßtnφ sprßvu ve v∞cech, kterΘ stanovφ zßkon; p∙sobnost v t∞chto v∞cech je p°enesenou p∙sobnostφ obce.
(2) P°i v²konu p°enesenΘ p∙sobnosti se orgßny obce °φdφ
a) | p°i vydßvßnφ na°φzenφ obce a p°i rozhodovßnφ o prßvech, prßvem chrßn∞n²ch zßjmech a povinnostech fyzick²ch a prßvnick²ch osob zßkony a prßvnφmi p°edpisy vydan²mi na zßklad∞ zßkona, |
b) | v ostatnφch p°φpadech tΘ₧ usnesenφmi vlßdy a sm∞rnicemi ·st°ednφch sprßvnφch ·°ad∙; usnesenφ vlßdy a sm∞rnice ·st°ednφch sprßvnφch ·°ad∙ nemohou orgßn∙m obcφ uklßdat povinnosti, pokud nejsou stanoveny zßkonem. Podmφnkou platnosti sm∞rnic ·st°ednφch sprßvnφch ·°ad∙ je jejich publikovßnφ ve V∞stnφku vlßdy pro orgßny kraje, okresnφ ·°ady a orgßny obcφ. |
Obce obdr₧φ ze stßtnφho rozpoΦtu p°φsp∞vek na pln∞nφ ·kol∙ v p°enesenΘ p∙sobnosti.
(1) Sousedφcφ obce mohou navrhnout okresnφmu ·°adu spoleΦn² v²kon p°enesenΘ p∙sobnosti pro tyto obce. Nßvrh musφ obsahovat zp∙sob rozd∞lenφ p°enesenΘ p∙sobnosti dotΦen²ch obcφ a rozsah p°enesenΘ p∙sobnosti sv∞°enΘ obecnφmu ·°adu pro spoleΦn² v²kon p∙sobnostφ.
(2) V p°φpad∞ souhlasu s nßvrhem uveden²m v odstavci 1 stanovφ okresnφ ·°ad sv²m na°φzenφm, ₧e obecnφ ·°ad jednΘ z t∞chto obcφ bude vykonßvat vymezen² rozsah p°enesenΘ p∙sobnosti na ·zemφ ostatnφch z·Φastn∞n²ch obcφ. P°ednosta okresnφho ·°adu souΦasn∞ stanovφ rozd∞lenφ p°φsp∞vku stßtu na pln∞nφ ·kol∙ dotΦen²ch obcφ v p°enesenΘ p∙sobnosti podle rozsahu jejφho v²konu.
(1) Pov∞°en² obecnφ ·°ad je orgßn obce, kter² vykonßvß p°enesenou p∙sobnost pro vφce obcφ ve sprßvnφch obvodech a v rozsahu stanovenΘm zvlßÜtnφmi zßkony (dßle jen "pov∞°en² obecnφ ·°ad").
(2) Provßd∞cφ prßvnφ p°edpis stanovφ sφdla a sprßvnφ obvody jednotliv²ch pov∞°en²ch obecnφch ·°ad∙.
(1) NezabezpeΦuje-li obec °ßdn² v²kon p°enesenΘ p∙sobnosti, p°evezme v celΘm sv∞°enΘm rozsahu nebo jen na n∞kterΘm ·seku v²kon p°enesenΘ p∙sobnosti pov∞°en² obecnφ ·°ad, do jeho₧ ·zemnφho obvodu obec pat°φ. Na pov∞°en² obecnφ ·°ad se p°evede tΘ₧ odpovφdajφcφ v²Üe p°φsp∞vku na pln∞nφ ·kol∙ v p°enesenΘ p∙sobnosti.
(2) Okresnφ ·°ad sv²m na°φzenφm stanovφ, od kdy bude p°φsluÜn² pov∞°en² obecnφ ·°ad vykonßvat p°enesenou p∙sobnost uvedenou v odstavci 1.
Pov∞°en² obecnφ ·°ad rozhoduje v prvnφm stupni ve sprßvnφm °φzenφ o prßvech, prßvem chrßn∞n²ch zßjmech a povinnostech fyzick²ch a prßvnick²ch osob, pokud tento nebo zvlßÜtnφ zßkon nestanovφ jinak.
Zastupitelstvo obce je slo₧eno z Φlen∙ zastupitelstva obce, jejich₧ poΦet na ka₧dΘ volebnφ obdobφ stanovφ v souladu s tφmto zßkonem zastupitelstvo obce nejpozd∞ji do 85 dn∙ p°ede dnem voleb do zastupitelstev v obcφch; pro novΘ volby19) m∙₧e b²t tato lh∙ta zkrßcena nejvφce o jednu t°etinu.
(1) Zastupitelstvo obce p°i stanovenφ poΦtu Φlen∙ zastupitelstva p°ihlΘdne zejmΘna k poΦtu obyvatel a velikosti ·zemnφho obvodu. PoΦet Φlen∙ stanovφ tak, aby zastupitelstvo obce m∞lo v obci, m∞st∞, m∞stskΘm obvodu, m∞stskΘ Φßsti
do 500 obyvatel | 5 a₧ 9 Φlen∙ |
nad 500 do 3 000 obyvatel | 7 a₧ 15 Φlen∙ |
nad 3 000 do 10 000 obyvatel | 11 a₧ 25 Φlen∙ |
nad 10 000 do 50 000 obyvatel | 15 a₧ 35 Φlen∙ |
nad 50 000 do 150 000 obyvatel | 25 a₧ 45 Φlen∙ |
nad 150 000 obyvatel | 35 a₧ 55 Φlen∙. |
(2) PoΦet Φlen∙ zastupitelstva obce, kter² mß b²t zvolen, se oznßmφ na ·°ednφ desce obecnφho ·°adu nejpozd∞ji do 2 dn∙ po jeho stanovenφ. Krom∞ toho m∙₧e b²t poΦet Φlen∙ zastupitelstva obce uve°ejn∞n zp∙sobem v mφst∞ obvykl²m.
(3) Rozhodujφcφ pro stanovenφ poΦtu Φlen∙ zastupitelstva obce je poΦet obyvatel obce podle statistickΘho lexikonu obcφ k 1. lednu roku, v n∞m₧ se konajφ volby.
(4) Nenφ-li v obci zastupitelstvo, stanovφ poΦet Φlen∙ zastupitelstva obce pro ·Φely voleb krajsk² ·°ad. Nenφ-li v m∞stskΘm obvodu ·zemn∞ Φlen∞nΘho statutßrnφho m∞sta zastupitelstvo m∞stskΘho obvodu, v m∞stskΘ Φßsti takovΘho m∞sta zastupitelstvo m∞stskΘ Φßsti, stanovφ poΦet Φlen∙ tohoto zastupitelstva pro ·Φely voleb magistrßt. Pokud nebyl poΦet Φlen∙ zastupitelstva obce urΦen ve lh∙t∞ stanovenΘ v º 67 nebo pokud byl urΦen v rozporu s odstavcem 1, volφ se poΦet Φlen∙ zastupitelstva podle dolnφ hranice rozp∞tφ stanovenΘho v odstavci 1.
(1) Mandßt Φlena zastupitelstva obce vznikß zvolenφm; ke zvolenφ dojde ukonΦenφm hlasovßnφ.
(2) ╚len zastupitelstva obce sklßdß na zaΦßtku prvnφho zasedßnφ zastupitelstva obce, jeho₧ se po svΘm zvolenφ z·Φastnφ, slib tohoto zn∞nφ: "Slibuji v∞rnost ╚eskΘ republice. Slibuji na svou Φest a sv∞domφ, ₧e svoji funkci budu vykonßvat sv∞domit∞, v zßjmu obce (m∞sta) a jejφch (jeho) obΦan∙ a °φdit se ┌stavou a zßkony ╚eskΘ republiky." Prßv a povinnostφ se Φlen zastupitelstva obce ujφmß slo₧enφm slibu.
(3) Slib sklßdß Φlen zastupitelstva do rukou p°edsedajφcφho zasedßnφ zastupitelstva a pronesenφm slova "slibuji". Slo₧enφ slibu potvrdφ Φlen zastupitelstva obce sv²m podpisem.
(4) ╚len zastupitelstva obce vykonßvß sv∙j mandßt osobn∞ a v souladu se sv²m slibem a nenφ p°itom vßzßn ₧ßdn²mi p°φkazy.
V²kon funkce Φlena zastupitelstva obce se pova₧uje za v²kon ve°ejnΘ funkce.20) ╚len zastupitelstva obce nesmφ b²t pro v²kon svΘ funkce zkrßcen na prßvech vypl²vajφcφch z jeho pracovnφho nebo jinΘho obdobnΘho pom∞ru.
(1) ╚len∙m zastupitelstva obce, kte°φ jsou pro v²kon funkce dlouhodob∞ uvoln∞ni,21) a Φlen∙m, kte°φ p°ed zvolenφm do funkce Φlena zastupitelstva obce nebyli v pracovnφm pom∞ru, ale vykonßvajφ funkci ve stejnΘm rozsahu jako dlouhodob∞ uvoln∞nφ ΦlenovΘ zastupitelstva obce, (dßle jen "uvoln∞n² Φlen zastupitelstva obce") poskytuje obec za v²kon funkce uvoln∞nΘho Φlena zastupitelstva obce odm∞nu podle tohoto zßkona. Odm∞na se vyplßcφ z rozpoΦtov²ch prost°edk∙ obce.
(2) Odm∞nou se rozumφ pen∞₧itß pln∞nφ poskytovanß obcφ uvoln∞n²m Φlen∙m zastupitelstva obce za v²kon jejich funkce; za odm∞nu se nepova₧ujφ pln∞nφ poskytovanß v souvislosti s v²konem jejich funkce podle zvlßÜtnφch prßvnφch p°edpis∙, zejmΘna cestovnφ nßhrady.
(3) Odm∞nou podle odstavce 1 je
a) | m∞sφΦnφ odm∞na, |
b) | dalÜφ odm∞na, |
c) | odm∞na p°i skonΦenφ funkΦnφho obdobφ. |
(4) Ostatnφm Φlen∙m zastupitelstva obce, kte°φ nejsou uvedeni v odstavci 1, (dßle jen "neuvoln∞n² Φlen zastupitelstva obce"), jsou-li v pracovnφm pom∞ru, poskytne zam∞stnavatel pro v²kon funkce pracovnφ volno s nßhradou mzdy;22) rozsah doby pot°ebnΘ k v²konu funkce v konkrΘtnφm p°φpad∞ urΦφ obec. Nßhradu mzdy uhradφ obec jejich zam∞stnavateli podle zvlßÜtnφho p°edpisu.23) Neuvoln∞n²m Φlen∙m zastupitelstva obce, kte°φ nejsou v pracovnφm nebo jinΘm obdobnΘm pom∞ru, poskytuje obec ze sv²ch rozpoΦtov²ch prost°edk∙ nßhradu v²d∞lku uÜlΘho v souvislosti s v²konem jejich funkce pauÜßlnφ Φßstkou, jejφ₧ v²Üi stanovφ zastupitelstvo obce v₧dy na p°φsluÜn² kalendß°nφ rok.
Neuvoln∞n²m Φlen∙m zastupitelstva obce m∙₧e b²t za v²kon funkce poskytnuta m∞sφΦnφ odm∞na a dalÜφ odm∞na. Jejφ maximßlnφ v²Üi stanovφ provßd∞cφ prßvnφ p°edpis.
(1) M∞sφΦnφ odm∞na je pen∞₧itΘ pln∞nφ poskytovanΘ m∞sφΦn∞ podle druhu vykonßvanΘ funkce a podle poΦtu obyvatel obce ve v²Üi a za podmφnek, kterΘ stanovφ provßd∞cφ prßvnφ p°edpis. M∞sφΦnφ odm∞nu tvo°φ pevnß slo₧ka stanovenß podle druhu vykonßvanΘ funkce a p°φplatek podle poΦtu obyvatel obce. P°i urΦenφ v²Üe p°φplatku podle poΦtu obyvatel obce se vychßzφ z poΦtu obyvatel, kte°φ jsou k 1. lednu p°φsluÜnΘho kalendß°nφho roku hlßÜeni v obci k trvalΘmu pobytu. PoΦet obyvatel obce se zaokrouhluje na celΘ stovky nahoru.
(2) M∞sφΦnφ odm∞na se uvoln∞n²m Φlen∙m zastupitelstva obce v obcφch s pov∞°en²m obecnφm ·°adem zvyÜuje o Φßstku stanovenou provßd∞cφm prßvnφm p°edpisem.
(3) Nevykonßvß-li Φlen zastupitelstva obce funkci z d∙vodu nemoci, ·razu, t∞hotenstvφ nebo mate°stvφ, m∞sφΦnφ odm∞na mu nenßle₧φ.
DalÜφ odm∞na je pen∞₧itΘ pln∞nφ poskytovanΘ Φlen∙m zastupitelstva obce za podmφnek a ve v²Üi, kterou stanovφ provßd∞cφ prßvnφ p°edpis.
(1) Uvoln∞nΘmu Φlenu zastupitelstva obce a neuvoln∞nΘmu Φlenu zastupitelstva obce, pokud vykonßvß funkci starosty, jemu₧ v dob∞ konßnφ voleb do zastupitelstva obce p°φsluÜela m∞sφΦnφ odm∞na, nßle₧φ tato odm∞na jeÜt∞ po dobu 3 m∞sφc∙ od konßnφ voleb, pokud mu nevznikl op∞tovn² nßrok na m∞sφΦnφ odm∞nu.
(2) Pokud dosavadnφ starosta po volbßch do zastupitelstva obce plnφ ·koly podle º 107 odst. 1, p°φsluÜφ mu m∞sφΦnφ odm∞na v dosavadnφ v²Üi, a to a₧ do ustavujφcφho zasedßnφ novΘho zastupitelstva obce; nßrok podle odstavce 1 z∙stßvß nedotΦen.
(3) Uvoln∞nΘmu Φlenu zastupitelstva obce a neuvoln∞nΘmu Φlenu zastupitelstva obce, pokud vykonßvß funkci starosty, jeho₧ funkΦnφ obdobφ skonΦilo p°ed konßnφm voleb do zastupitelstva obce, m∙₧e b²t m∞sφΦnφ odm∞na poskytnuta jeÜt∞ po dobu 3 m∞sφc∙ po skonΦenφ jeho funkΦnφho obdobφ.
Splatnost a v²plata odm∞ny Φlen∙m zastupitelstva obce, jako₧ i srß₧ky z odm∞ny se °φdφ prßvnφmi p°edpisy upravujφcφmi platovΘ pom∞ry zam∞stnanc∙ obcφ.24) Pro rozsah a po°adφ srß₧ek z odm∞ny se pou₧ije obdobn∞ zßkonφk prßce a na°φzenφ vlßdy vydanΘ k jeho provedenφ.25)
(1) Odm∞na se poskytne poprvΘ za m∞sφc, kdy Φlen zastupitelstva obce nabyl prßv a povinnostφ podle tohoto zßkona.
(2) V p°φpad∞ soub∞hu v²konu n∞kolika funkcφ se poskytuje m∞sφΦnφ odm∞na podle funkce, za kterou lze poskytnout nejvyÜÜφ odm∞nu.
╚lenovi zastupitelstva obce nßle₧φ v souvislosti s v²konem jeho funkce cestovnφ nßhrady ve v²Üi a za podmφnek stanoven²ch prßvnφmi p°edpisy platn²mi pro zam∞stnance v pracovnφm pom∞ru.26)
(1) Uvoln∞n² Φlen zastupitelstva obce mß nßrok na dovolenou na zotavenou za kalendß°nφ rok, pop°φpad∞ na jejφ pom∞rnou Φßst, jestli₧e jeho funkΦnφ obdobφ netrvalo po dobu celΘho kalendß°nφho roku.
(2) Pom∞rnß Φßst dovolenΘ uvoln∞nΘho Φlena zastupitelstva obce Φinφ za ka₧d² i zapoΦat² kalendß°nφ m∞sφc trvßnφ v²konu jeho funkce jednu dvanßctinu dovolenΘ za kalendß°nφ rok.
(3) V²m∞ra dovolenΘ uvoln∞nΘho Φlena zastupitelstva obce Φinφ 5 t²dn∙.
(4) Po dobu dovolenΘ se uvoln∞nΘmu Φlenu zastupitelstva obce m∞sφΦnφ odm∞na nekrßtφ.
(1) Na vztahy vypl²vajφcφ z v²konu funkce uvoln∞nΘho Φlena zastupitelstva obce se vztahujφ ustanovenφ zßkonφku prßce, pokud tento zßkon nestanovφ jinak. Pro ·Φely pracovn∞prßvnφ se posuzuje odm∞na uvoln∞n²ch Φlen∙ zastupitelstva obce jako p°φjem zam∞stnanc∙ v pracovnφm pom∞ru; obec se posuzuje jako zam∞stnavatel a uvoln∞nφ ΦlenovΘ zastupitelstva obce se posuzujφ jako zam∞stnanci.
(2) Pro ·Φely da≥ovΘ se odm∞na uvoln∞n²ch Φlen∙ zastupitelstva obce pova₧uje za funkΦnφ po₧itek.27)
Obec m∙₧e poskytovat jednorßzovΘ odm∞ny obΦan∙m za jejich prßci jako Φlen∙m v²bor∙, komisφ a zvlßÜtnφch orgßn∙ obce (º 106).
╚len zastupitelstva obce mß p°i v²konu svΘ funkce prßvo
a) | p°edklßdat nßvrhy zastupitelstvu obce a dalÜφm orgßn∙m obce, jejich₧ je Φlenem, |
b) | vznßÜet dotazy, p°ipomφnky a podn∞ty na radu obce a jejφ jednotlivΘ Φleny, na v²bory a vedoucφ organizaΦnφch slo₧ek obce, statutßrnφ orgßny p°φsp∞vkov²ch organizacφ, kterΘ obec z°φdila, nebo zßstupce obce v orgßnech prßvnick²ch osob, kterΘ obec zalo₧ila; odpov∞∩ na n∞ musφ b²t dßna bezodkladn∞, nejpozd∞ji vÜak do 30 dn∙, pokud jejich poskytnutφ nebrßnφ zßkony upravujφcφ mlΦenlivost anebo zßkaz jejich zve°ejn∞nφ,4),17) |
c) | po₧adovat od zam∞stnanc∙ obce za°azen²ch do obecnφho ·°adu informace ve v∞cech, kterΘ souvisejφ s v²konem funkce Φlena zastupitelstva obce, pokud jejich poskytnutφ nebrßnφ zßkony upravujφcφ mlΦenlivost anebo zßkaz jejich zve°ejn∞nφ.4),17) Informace musφ b²t poskytnuta nejpozd∞ji do 30 dn∙. |
(1) ╚len zastupitelstva obce je povinen z·Φast≥ovat se zasedßnφ zastupitelstva obce, pop°φpad∞ zasedßnφ jin²ch orgßn∙ obce, je-li jejich Φlenem, plnit ·koly, kterΘ mu tyto orgßny ulo₧φ, hßjit zßjmy obΦan∙ obce a jednat a vystupovat tak, aby nebyla ohro₧ena vß₧nost jeho funkce.
(2) ╚len zastupitelstva obce, u n∞ho₧ skuteΦnosti nasv∞dΦujφ, ₧e by jeho podφl na projednßvßnφ a rozhodovßnφ urΦitΘ zßle₧itosti v orgßnech obce mohl znamenat v²hodu nebo Ükodu pro n∞j samotnΘho nebo osobu blφzkou, pro fyzickou nebo prßvnickou osobu, kterou zastupuje na zßklad∞ zßkona nebo plnΘ moci (st°et zßjm∙), je povinen sd∞lit tuto skuteΦnost p°ed zahßjenφm jednßnφ orgßnu obce, kter² mß danou zßle₧itost projednßvat. O tom, zda existuje d∙vod pro vylouΦenφ z projednßvßnφ a rozhodovßnφ tΘto zßle₧itosti, rozhoduje tento orgßn obce.
(1) Zastupitelstvo obce rozhoduje ve v∞cech pat°φcφch do samostatnΘ p∙sobnosti obce (º 35 odst. 1); ve v∞cech pat°φcφch do p°enesenΘ p∙sobnosti, jen stanovφ-li tak tento nebo zvlßÜtnφ zßkon.
(2) Zastupitelstvu obce je vyhrazeno
a) | schvalovat program rozvoje ·zemnφho obvodu obce, |
b) | schvalovat ·zemnφ plßn obce a regulaΦnφ plßn28) a vyhlaÜovat jejich zßvaznΘ Φßsti obecn∞ zßvaznou vyhlßÜkou, |
c) | schvalovat rozpoΦet obce a zßv∞reΦn² ·Φet obce, |
d) | z°izovat trvalΘ a doΦasnΘ pen∞₧nφ fondy obce, |
e) | z°izovat a ruÜit p°φsp∞vkovΘ organizace a organizaΦnφ slo₧ky obce, schvalovat jejich z°izovacφ listiny, |
f) | schvalovat zakladatelskou listinu, zakladatelskou smlouvu, spoleΦenskou smlouvu29) a stanovy obchodnφch spoleΦnostφ a dalÜφch prßvnick²ch osob, kterΘ obec hodlß zalo₧it, a rozhodovat o ·Φasti obce v ji₧ zalo₧en²ch prßvnick²ch osobßch, |
g) | delegovat zßstupce obce, s v²jimkou º 102 odst. 2 pφsm. c), na valnou hromadu obchodnφch spoleΦnostφ, v nich₧ mß obec majetkovou ·Φast, |
h) | navrhovat zßstupce obce do ostatnφch orgßn∙ obchodnφch spoleΦnostφ, v nich₧ mß obec majetkovou ·Φast, a navrhovat jejich odvolßnφ, |
i) | vydßvat obecn∞ zßvaznΘ vyhlßÜky obce, |
j) | rozhodovat o vyhlßÜenφ mφstnφho referenda, |
k) | navrhovat zm∞ny katastrßlnφch ·zemφ uvnit° obce, schvalovat dohody o zm∞n∞ hranic obce a o sluΦovßnφ obcφ, |
l) | volit starostu, mφstostarosty a dalÜφ Φleny rady obce (radnφ) a odvolßvat je z funkce, stanovit poΦet Φlen∙ rady obce, jako₧ i poΦet dlouhodob∞ uvoln∞n²ch Φlen∙ tohoto zastupitelstva, z°izovat a zruÜovat v²bory, volit jejich p°edsedy a dalÜφ Φleny a odvolßvat je z funkce, |
m) | stanovit v²Üi odm∞n neuvoln∞n²m Φlen∙m zastupitelstva obce, |
n) | stanovit v²Üi osobnφch a v∞cn²ch v²daj∙ na Φinnost obecnφho ·°adu a zvlßÜtnφch orgßn∙ obce; jde-li o v²daje na v²kon p°enesenΘ p∙sobnosti, je vßzßno stanoviskem okresnφho ·°adu, |
o) | z°izovat a zruÜovat obecnφ policii, |
p) | rozhodovat o spoluprßci obce s jin²mi obcemi a o form∞ tΘto spoluprßce, |
r) | rozhodovat o z°φzenφ a nßzvech Φßstφ obce, o nßzvech ulic a dalÜφch ve°ejn²ch prostranstvφ, |
s) | ud∞lovat a odnφmat ΦestnΘ obΦanstvφ obce a ceny obce, |
t) | plnit dalÜφ ·koly stanovenΘ tφmto nebo zvlßÜtnφm zßkonem. |
(3) Nenφ-li z°φzena rada obce, vydßvß na°φzenφ obce zastupitelstvo obce.
(4) Zastupitelstvo obce si m∙₧e vyhradit dalÜφ pravomoci v samostatnΘ p∙sobnosti obce mimo pravomoce vyhrazenΘ rad∞ obce podle º 102 odst. 2.
(5) Zastupitelstvo obce rozhoduje o zruÜenφ usnesenφ rady obce, jsou-li mu p°edlo₧eny k rozhodnutφ podle º 105 odst. 1.
Zastupitelstvu obce je dßle vyhrazeno rozhodovßnφ o t∞chto majetkoprßvnφch ·konech:
a) | nabytφ a p°evod nemovit²ch v∞cφ vΦetn∞ vydßnφ nemovitostφ podle zvlßÜtnφch zßkon∙, p°evod byt∙ a nebytov²ch prostor∙ z majetku obce, |
b) | poskytovßnφ v∞cn²ch a pen∞₧it²ch dar∙ fyzick²m osobßm v hodnot∞ nad 20 000 KΦ, |
c) | bez·platn² p°evod movit²ch v∞cφ vΦetn∞ pen∞z v∞novan²ch tuzemsk²m prßvnick²m a fyzick²m osobßm na v∞du, v²chovu a vzd∞lßvßnφ, na humanitßrnφ, socißlnφ, zdravotnickΘ a ekologickΘ ·Φely, protidrogovΘ aktivity, prevenci kriminality a na podporu rozvoje kultury, t∞lesnΘ v²chovy a sportu ve v²Üi nad 20 000 KΦ, |
d) | pen∞₧itΘ i nepen∞₧itΘ vklady do svazk∙ obcφ, |
e) | vzdßnφ se prßva a prominutφ pohledßvky vyÜÜφ ne₧ 20 000 KΦ, |
f) | zastavenφ movit²ch v∞cφ nebo prßv v hodnot∞ vyÜÜφ ne₧ 20 000 KΦ, |
g) | dohody o splßtkßch s lh∙tou splatnosti delÜφ ne₧ 18 m∞sφc∙, |
h) | bez·platnΘ postoupenφ pohledßvek, |
i) | uzav°enφ smlouvy o p°ijetφ a poskytnutφ ·v∞ru nebo p∙jΦky, o poskytnutφ dotace, o p°evzetφ dluhu, o p°evzetφ ruΦitelskΘho zßvazku, o p°istoupenφ k zßvazku a smlouvy o sdru₧enφ, |
j) | zastavenφ nemovit²ch v∞cφ a z°φzenφ v∞cnΘho b°emene na t∞chto v∞cech, |
k) | emise komunßlnφch obligacφ. |
(1) Nez°φdφ-li zastupitelstvo obce obecnφ policii podle º 84 odst. 2 pφsm. o), m∙₧e pφsemn∞ pov∞°it zam∞stnance obce za°azenΘho do obecnφho ·°adu ·koly k zabezpeΦovßnφ mφstnφch zßle₧itostφ ve°ejnΘho po°ßdku v rßmci p∙sobnosti obce.
(2) Zam∞stnanec pov∞°en² podle odstavce 1 dohlφ₧φ na dodr₧ovßnφ prßvnφch p°edpis∙ na ochranu ve°ejnΘho po°ßdku, upozor≥uje fyzickΘ a prßvnickΘ osoby na zjiÜt∞nΘ nedostatky a Φinφ opat°enφ k jejich odstran∞nφ. Je oprßvn∞n po₧adovat od obΦan∙ pot°ebnß vysv∞tlenφ k objasn∞nφ skuteΦnostφ nutn²ch k zjiÜt∞nφ p°estupku a uklßdat pokuty v blokovΘm °φzenφ. Osobu p°isti₧enou p°i spßchßnφ sprßvnφho deliktu m∙₧e pov∞°en² zam∞stnanec p°edvΘst na Policii ╚eskΘ republiky jen v p°φpad∞, ₧e tato osoba neprokß₧e hodnov∞rn∞ svoji toto₧nost.
(3) P°i v²konu oprßvn∞nφ podle odstavce 2 je zam∞stnanec pov∞°en² podle odstavce 1 povinen se na ₧ßdost tφmto pov∞°enφm prokßzat.
K platnΘmu usnesenφ zastupitelstva obce, rozhodnutφ nebo volb∞ je t°eba souhlasu nadpoloviΦnφ v∞tÜiny vÜech Φlen∙ zastupitelstva obce.
Zastupitelstvo obce zruÜφ usnesenφ rady obce, jestli₧e je v rozporu s prßvnφm p°edpisem nebo usnesenφm zastupitelstva obce.
(1) Nesejde-li se zastupitelstvo obce po dobu delÜφ ne₧ 6 m∞sφc∙ tak, aby bylo schopno se usnßÜet, Ministerstvo vnitra ho rozpustφ. Proti tomuto rozhodnutφ m∙₧e obec podat ₧alobu k soudu.30)
(2) Do doby, ne₧ bude zvoleno novΘ zastupitelstvo obce, pop°φpad∞ urΦen sprßvce obce podle º 98, zabezpeΦuje nezbytnΘ ·koly v samostatnΘ p∙sobnosti rada obce; nenφ-li z°φzena nebo nenφ-li schopna tyto ·koly plnit, zabezpeΦuje je starosta. V takovΘm p°φpad∞ rad∞ obce, a nenφ-li z°φzena, starostovi nep°φsluÜφ vykonßvat pravomoc vyhrazenou zastupitelstvu obce podle º 84 odst. 2 a º 85 s v²jimkou schvßlenφ rozpoΦtu a stanovenφ v²Üe osobnφch a v∞cn²ch nßklad∙ na Φinnost obecnφho ·°adu a zvlßÜtnφch orgßn∙.
(3) Nebude-li zastupitelstvo obce nebo jin² orgßn obce postupovat v souladu s v²sledky mφstnφho referenda, vyzve p°ednosta okresnφho ·°adu zastupitelstvo obce, aby ve lh∙t∞ jφm stanovenΘ zjednalo nßpravu. Nezjednß-li zastupitelstvo obce ve stanovenΘ lh∙t∞ nßpravu, Ministerstvo vnitra ho rozpustφ. Pro podßnφ ₧aloby proti tomuto rozhodnutφ platφ odstavec 1.
Poklesne-li poΦet Φlen∙ zastupitelstva o vφce ne₧ polovinu a zastupitelstvo nem∙₧e b²t dopln∞no z nßhradnφk∙, oznßmφ obecnφ ·°ad neprodlen∞ tuto skuteΦnost okresnφmu ·°adu.
(1) Ustavujφcφ zasedßnφ nov∞ zvolenΘho zastupitelstva obce svolßvß dosavadnφ starosta tak, aby se konalo do 15 dn∙ od vyhlßÜenφ v²sledk∙ voleb, pop°φpad∞ do 15 dn∙ od prßvnφ moci usnesenφ soudu o stφ₧nosti proti vydßnφ osv∞dΦenφ o zvolenφ Φlenem zastupitelstva v obci.31) Ustavujφcφmu zasedßnφ p°edsedß zpravidla nejstarÜφ Φlen zastupitelstva obce do doby, ne₧ je zvolen starosta nebo mφstostarosta. Ustavujφcφ zasedßnφ zastupitelstva obce zvolφ starostu, mφstostarostu a dalÜφ Φleny rady obce.
(2) Jestli₧e nebude ustavujφcφ zasedßnφ nov∞ zvolenΘho zastupitelstva obce svolßno ve lh∙t∞ uvedenΘ v odstavci 1, uΦinφ tak p°ednosta okresnφho ·°adu.
(1) Zastupitelstvo obce se schßzφ podle pot°eby; v obcφch, v nich₧ se volφ rada obce, se schßzφ nejmΘn∞ jedenkrßt za 3 m∞sφce, v obcφch, v nich₧ se rada nevolφ, nejmΘn∞ jedenkrßt za 2 m∞sφce. Zasedßnφ zastupitelstva obce se konajφ v ·zemnφm obvodu obce. Zasedßnφ zastupitelstva svolßvß a zpravidla °φdφ starosta. Starosta je povinen svolat zasedßnφ zastupitelstva obce, po₧ßdß-li o to alespo≥ jedna t°etina Φlen∙ zastupitelstva obce, p°ednosta okresnφho ·°adu nebo hejtman kraje. Zasedßnφ zastupitelstva obce se konß nejpozd∞ji do 21 dn∙ ode dne, kdy ₧ßdost byla doruΦena obecnφmu ·°adu.
(2) Nesvolß-li starosta zasedßnφ zastupitelstva obce podle odstavce 1, uΦinφ tak mφstostarosta, pop°φpad∞ jin² Φlen zastupitelstva obce.
(3) Zastupitelstvo obce je schopno se usnßÜet, je-li p°φtomna nadpoloviΦnφ v∞tÜina vÜech jeho Φlen∙. Jestli₧e p°i zahßjenφ jednßnφ zastupitelstva obce nebo v jeho pr∙b∞hu nenφ p°φtomna nadpoloviΦnφ v∞tÜina vÜech Φlen∙ zastupitelstva obce, ukonΦφ p°edsedajφcφ zasedßnφ zastupitelstva obce. Do 15 dn∙ se konß jeho nßhradnφ zasedßnφ. Svolß se postupem podle odstavce 1 nebo 2.
(1) Obecnφ ·°ad informuje o mφst∞, dob∞ a navr₧enΘm programu p°ipravovanΘho zasedßnφ zastupitelstva obce. Informaci vyv∞sφ na ·°ednφ desce obecnφho ·°adu alespo≥ 7 dnφ p°ed zasedßnφm zastupitelstva obce; krom∞ toho m∙₧e informaci uve°ejnit zp∙sobem v mφst∞ obvykl²m.
(2) Zasedßnφ zastupitelstva obce je ve°ejnΘ.
(3) Po₧ßdß-li na zasedßnφ zastupitelstva obce o slovo Φlen vlßdy nebo jφm urΦen² zßstupce, senßtor, poslanec, p°ednosta p°φsluÜnΘho okresnφho ·°adu, jφm urΦen² zßstupce nebo zßstupce orgßn∙ kraje, musφ mu b²t ud∞leno.
(1) Prßvo p°edklßdat nßvrhy k za°azenφ na po°ad jednßnφ p°ipravovanΘho zasedßnφ zastupitelstva obce majφ jeho ΦlenovΘ, rada obce a v²bory.
(2) O za°azenφ nßvrh∙ p°ednesen²ch v pr∙b∞hu zasedßnφ zastupitelstva obce na program jeho jednßnφ rozhodne zastupitelstvo obce.
(1) O pr∙b∞hu zasedßnφ zastupitelstva obce se po°izuje zßpis, kter² podepisuje starosta nebo mφstostarosta a urΦenφ ov∞°ovatelΘ. V zßpise se v₧dy uvede poΦet p°φtomn²ch Φlen∙ zastupitelstva obce, schvßlen² po°ad jednßnφ zastupitelstva obce, pr∙b∞h a v²sledek hlasovßnφ a p°ijatß usnesenφ.
(2) Zßpis, kter² je nutno po°φdit do 7 dn∙ po skonΦenφ zasedßnφ, musφ b²t ulo₧en na obecnφm ·°adu k nahlΘdnutφ. O nßmitkßch Φlena zastupitelstva obce proti zßpisu rozhodne nejbli₧Üφ zasedßnφ zastupitelstva obce.
Zastupitelstvo obce vydß jednacφ °ßd, v n∞m₧ stanovφ podrobnosti o jednßnφ zastupitelstva obce.
Obec informuje obΦany o Φinnosti orgßn∙ obce na zasedßnφ zastupitelstva obce a dßle jin²m zp∙sobem v mφst∞ obvykl²m.
(1) Jestli₧e se v obci opakovan∞ neuskuteΦnφ vyhlßÜenΘ volby pro nedostatek kandidßt∙ na Φleny zastupitelstva obce nebo proto, ₧e nebyla ustavena okrskovß volebnφ komise,32) nebo dojde-li k rozpuÜt∞nφ zastupitelstva obce z d∙vod∙ stanoven²ch tφmto zßkonem (º 89) nebo nenφ-li zvolen starosta do 6 m∞sφc∙ od ustavujφcφho zasedßnφ, pop°φpad∞ od doby, kdy byl odvolßn starosta nebo se funkce vzdal, nebo dojde-li ke slouΦenφ nebo rozd∞lenφ obcφ k poΦßtku kalendß°nφho roku, jmenuje p°ednosta okresnφho ·°adu sprßvce obce z °ad zam∞stnanc∙ okresnφho ·°adu.
(2) Sprßvce obce zabezpeΦuje v²kon p°enesenΘ p∙sobnosti a nezbytnΘ ·koly v oblasti samostatnΘ p∙sobnosti. Nem∙₧e provßd∞t ·kony vyhrazenΘ zastupitelstvu obce podle º 84 odst. 2 a º 85 s v²jimkou schvßlenφ rozpoΦtu a hospoda°enφ podle n∞j a stanovenφ v²Üe osobnφch a v∞cn²ch nßklad∙ na Φinnost obecnφho ·°adu a zvlßÜtnφch orgßn∙. Sprßvce obce je v Φele obecnφho ·°adu. Jde-li o obec, kde byla z°φzena funkce tajemnφka obecnφho ·°adu (º 110), je tento tajemnφk pod°φzen sprßvci obce.
(3) Sprßvce obce z∙stßvß zam∞stnancem okresnφho ·°adu. Osobnφ v²daje spojenΘ s v²konem funkce sprßvce obce hradφ okresnφ ·°ad.
(4) P°ednosta okresnφho ·°adu kontroluje dodr₧ovßnφ prßvnφch p°edpis∙ v Φinnosti sprßvce obce. Sprßvce obce m∙₧e z jeho funkce odvolat p°ednosta okresnφho ·°adu.
(5) ╚innost sprßvce obce konΦφ dnem ustavujφcφho zasedßnφ zastupitelstva obce (º 91). Na ustavujφcφm zasedßnφ zastupitelstva obce podß sprßvce obce zprßvu o v²konu svΘ funkce a o stavu hospoda°enφ a majetku obce.
(1) Rada obce je v²konn²m orgßnem obce v oblasti samostatnΘ p∙sobnosti a za jejφ v²kon odpovφdß zastupitelstvu obce. V oblasti p°enesenΘ p∙sobnosti p°φsluÜφ rad∞ obce rozhodovat, jen stanovφ-li tak zßkon.
(2) Funkci rady obce plnφ starosta v obci, v nφ₧ nenφ z°φzena rada obce, nestanovφ-li tento zßkon jinak (º 102 odst. 4).
(3) Radu obce tvo°φ starosta, mφstostarosta (mφstostarostovΘ) a dalÜφ ΦlenovΘ rady. PoΦet Φlen∙ rady obce je lich² a Φinφ nejmΘn∞ 5 a nejv²Üe 11 Φlen∙, p°iΦem₧ nesmφ p°esahovat jednu t°etinu poΦtu Φlen∙ zastupitelstva obce. Rada obce se nevolφ v obcφch, kde zastupitelstvo obce mß mΘn∞ ne₧ 15 Φlen∙.
(4) Je-li starosta nebo mφstostarosta odvolßn z funkce nebo na tuto funkci rezignoval, p°estßvß b²t i Φlenem rady obce.
(1) Poklesne-li v pr∙b∞hu funkΦnφho obdobφ poΦet Φlen∙ rady obce pod 5 a na nejbli₧Üφm zasedßnφ zastupitelstva obce nebude poΦet Φlen∙ rady obce dopln∞n alespo≥ na 5, vykonßvß jejφ funkce zastupitelstvo obce, kterΘ m∙₧e pln∞nφ n∞kter²ch ·kol∙ rady obce sv∞°it starostovi.
(2) Poklesne-li v pr∙b∞hu funkΦnφho obdobφ poΦet Φlen∙ zastupitelstva obce pod 11 a na uprßzdn∞nΘ mandßty nenastoupφ nßhradnφci, konΦφ Φinnost rady obce uplynutφm t°icßtΘho dne od uprßzdn∞nφ mandßt∙ v zastupitelstvu obce.
(3) Jestli₧e v pr∙b∞hu funkΦnφho obdobφ p°esßhne poΦet Φlen∙ rady obce jednu t°etinu poΦtu Φlen∙ zastupitelstva obce, ani₧ poΦet jeho Φlen∙ poklesne pod 11, plnφ rada obce nadßle svΘ funkce.
(1) Rada obce se schßzφ ke sv²m sch∙zφm podle pot°eby, jejφ sch∙ze jsou neve°ejnΘ. Rada obce m∙₧e k jednotliv²m bod∙m svΘho jednßnφ p°izvat dalÜφho Φlena zastupitelstva obce a jinΘ osoby.
(2) Rada obce je schopna se usnßÜet, je-li p°φtomna nadpoloviΦnφ v∞tÜina vÜech jejφch Φlen∙; k platnΘmu usnesenφ nebo rozhodnutφ je t°eba souhlasu nadpoloviΦnφ v∞tÜiny vÜech jejφch Φlen∙.
(3) Rada obce po°izuje ze svΘ sch∙ze zßpis, kter² podepisuje starosta spolu s mφstostarostou nebo jin²m radnφm. V zßpise se v₧dy uvede poΦet p°φtomn²ch Φlen∙ rady obce, schvßlen² po°ad sch∙ze rady obce, pr∙b∞h a v²sledek hlasovßnφ a p°ijatß usnesenφ. Zßpis ze sch∙ze rady obce musφ b²t po°φzen do 7 dn∙ od jejφho konßnφ. O nßmitkßch Φlena rady obce proti zßpisu rozhodne nejbli₧Üφ sch∙ze rady obce. Zßpis ze sch∙ze rady obce musφ b²t ulo₧en u obecnφho ·°adu k nahlΘdnutφ.
(4) Rada obce vydß jednacφ °ßd, v n∞m₧ stanovφ podrobnosti o jednßnφ rady obce.
(1) Rada obce p°ipravuje nßvrhy pro jednßnφ zastupitelstva obce a zabezpeΦuje pln∞nφ jφm p°ijat²ch usnesenφ.
(2) Rad∞ obce je vyhrazeno
a) | zabezpeΦovat hospoda°enφ obce podle schvßlenΘho rozpoΦtu, |
b) | plnit v∙Φi prßvnick²m osobßm a za°φzenφm zalo₧en²m nebo z°φzen²m zastupitelstvem obce ·koly zakladatele nebo z°izovatele podle zvlßÜtnφch p°edpis∙, nejsou-li vyhrazeny zastupitelstvu obce (º 84 odst. 2), |
c) | plnit funkci valnΘ hromady, je-li obec jedin²m akcionß°em nebo jedin²m spoleΦnφkem, |
d) | vydßvat na°φzenφ obce, |
e) | projednßvat a °eÜit nßvrhy, p°ipomφnky a podn∞ty p°edlo₧enΘ jφ Φleny zastupitelstva obce nebo komisemi rady obce, |
f) | stanovit rozd∞lenφ pravomocφ v obecnφm ·°adu, z°izovat a zruÜovat odbory a odd∞lenφ obecnφho ·°adu (º 109 odst. 2), |
g) | jmenovat a odvolßvat vedoucφ odbor∙ obecnφho ·°adu, rozhodovat o platech vedoucφch odbor∙ obecnφho ·°adu;33) nßvrhy podßvß tajemnφk obecnφho ·°adu, |
h) | z°izovat a zruÜovat podle pot°eby, komise rady obce (dßle jen "komise"), jmenovat a odvolßvat z funkce jejich p°edsedy a Φleny, |
i) | kontrolovat pln∞nφ ·kol∙ obecnφm ·°adem a komisemi v oblasti samostatnΘ p∙sobnosti obce, |
j) | stanovit celkov² poΦet zam∞stnanc∙ obce v obecnφm ·°adu a v organizaΦnφch slo₧kßch obce, |
k) | uklßdat pokuty ve v∞cech samostatnΘ p∙sobnosti obce (º 56 a₧ 58); tuto p∙sobnost m∙₧e obecnφ rada sv∞°it p°φsluÜnΘmu odboru obecnφho ·°adu zcela nebo zΦßsti, |
l) | p°ezkoumßvat na zßklad∞ podn∞t∙ opat°enφ p°ijatß obecnφm ·°adem v samostatnΘ p∙sobnosti a komisemi, |
m) | uzavφrat nßjemnφ smlouvy a smlouvy o v²p∙jΦkßch, |
n) | stanovit pravidla pro p°ijφmßnφ a vy°izovßnφ petic a stφ₧nostφ, |
o) | schvalovat organizaΦnφ °ßd obecnφho ·°adu, |
p) | plnit ·koly stanovenΘ zvlßÜtnφm zßkonem. |
(3) Rada obce rozhoduje v ostatnφch zßle₧itostech pat°φcφch do samostatnΘ p∙sobnosti obce, pokud nejsou vyhrazeny zastupitelstvu obce nebo pokud si je zastupitelstvo obce nevyhradilo.
(4) V obcφch, kde funkci rady obce plnφ starosta (º 99 odst. 2), je zastupitelstvu obce vyhrazeno krom∞ pravomocφ uveden²ch v º 84 a 85 tΘ₧ rozhodovßnφ ve v∞cech uveden²ch v odstavci 2 pφsm. d), f), j) a l).
(5) Je-li odvolßna rada obce jako celek, z∙stßvß starosta a mφstostarosta (mφstostarostovΘ) i nadßle ve funkci. Je-li starosta a mφstostarosta (mφstostarostovΘ) odvolßn ze svΘ funkce souΦasn∞ s ostatnφmi Φleny rady obce, pov∞°φ zastupitelstvo obce v²konem funkcφ starosty, pop°φpad∞ mφstostarosty n∞kterΘho Φlena zastupitelstva obce a souΦasn∞ mu vymezφ rozsah jeho oprßvn∞nφ na dobu do zvolenφ novΘho starosty, pop°φpad∞ mφstostarosty.
(1) Starosta zastupuje obec navenek. ┌kony, kterΘ vy₧adujφ schvßlenφ zastupitelstva obce, pop°φpad∞ rady obce, m∙₧e starosta provΘst jen po jejich p°edchozφm schvßlenφ, jinak jsou tyto prßvnφ ·kony od poΦßtku neplatnΘ.
(2) Starostu a mφstostarostu (mφstostarosty) volφ do funkcφ zastupitelstvo obce z °ad sv²ch Φlen∙. Starosta a mφstostarosta musφ b²t obΦanem ╚eskΘ republiky. Za v²kon svΘ funkce odpovφdajφ zastupitelstvu obce.
(3) Starosta jmenuje a odvolßvß se souhlasem p°ednosty okresnφho ·°adu tajemnφka obecnφho ·°adu a stanovφ jeho plat podle zvlßÜtnφch p°edpis∙;33) bez souhlasu p°ednosty okresnφho ·°adu je jmenovßnφ a odvolßnφ tajemnφka obecnφho ·°adu neplatnΘ.
(4) Nestanovφ-li zastupitelstvo obce jinak, starosta
a) | odpovφdß za vΦasnΘ objednßnφ p°ezkoumßnφ hospoda°enφ obce za uplynul² kalendß°nφ rok (º 42), |
b) | plnφ ·koly zam∞stnavatele podle zvlßÜtnφch p°edpis∙, uzavφrß a ukonΦuje pracovnφ pom∞r se zam∞stnanci obce a stanovφ jim plat podle zvlßÜtnφch p°edpis∙,33) pokud nenφ v obci tajemnφk obecnφho ·°adu; vedoucφ odboru jmenuje, odvolßvß a stanovφ jim plat, jen nenφ-li z°φzena rada obce, |
c) | m∙₧e po projednßnφ s okresnφm ·°adem sv∞°it komisi v²kon p°enesenΘ p∙sobnosti v urΦit²ch v∞cech, |
d) | m∙₧e po₧adovat po Policii ╚eskΘ republiky spoluprßci p°i zabezpeΦenφ mφstnφch zßle₧itostφ ve°ejnΘho po°ßdku, |
e) | odpovφdß za informovßnφ ve°ejnosti o Φinnosti obce,34) |
f) | zabezpeΦuje v²kon p°enesenΘ p∙sobnosti v obcφch, kde nenφ tajemnφk obecnφho ·°adu, |
g) | plnφ dalÜφ ·koly stanovenΘ tφmto zßkonem a zvlßÜtnφmi zßkony. |
(5) Starosta svolßvß a zpravidla °φdφ zasedßnφ zastupitelstva obce a rady obce, podepisuje spolu s ov∞°ovateli zßpis z jednßnφ zastupitelstva obce a zßpis z jednßnφ rady obce.
(1) Starostu zastupuje mφstostarosta. Zastupitelstvo obce m∙₧e zvolit vφce mφstostarost∙ a sv∞°it jim zabezpeΦovßnφ konkrΘtnφch ·kol∙ v samostatnΘ p∙sobnosti. Mφstostarosta, kterΘho urΦφ zastupitelstvo obce, zastupuje starostu v dob∞ jeho nep°φtomnosti, jednß a rozhoduje ve vÜech v∞cech, kterΘ jsou sv∞°eny starostovi.
(2) Starosta spolu s mφstostarostou nebo jin²m radnφm podepisuje prßvnφ p°edpisy obce, usnesenφ zastupitelstva obce a rady obce.
(1) Starosta pozastavφ v²kon usnesenφ rady obce, mß-li za to, ₧e je nesprßvnΘ. V∞c pak p°edlo₧φ k rozhodnutφ nejbli₧Üφmu zasedßnφ zastupitelstva obce.
(2) Starosta zaÜle okresnφmu ·°adu usnesenφ zastupitelstva obce a rady obce, jestli₧e o to p°ednosta okresnφho ·°adu po₧ßdß.
V p°φpadech stanoven²ch zvlßÜtnφmi zßkony z°izuje starosta pro v²kon p°enesenΘ p∙sobnosti zvlßÜtnφ orgßny obce, jmenuje a odvolßvß jejich Φleny.
(1) Dosavadnφ starosta zabezpeΦuje od voleb do zastupitelstva obce do ustavujφcφho zasedßnφ nov∞ zvolenΘho zastupitelstva obce
a) | v²kon p°enesenΘ p∙sobnosti v obcφch, kde nenφ tajemnφk obecnφho ·°adu, |
b) | hospoda°enφ obce podle schvßlenΘho rozpoΦtu, |
c) | dalÜφ nezbytnΘ ·koly v samostatnΘ p∙sobnosti obce, nejde-li o ·kony vyhrazenΘ zastupitelstvu obce podle º 84 a 85 nebo vyhrazenΘ rad∞ obce podle º 102 odst. 2 pφsm. c) a m). |
(2) Jestli₧e zastupitelstvo obce nezvolφ starostu na ustavujφcφm zasedßnφ nov∞ zvolenΘho zastupitelstva obce, pov∞°φ zastupitelstvo obce v²konem ·kol∙ podle odstavce 1 jednoho z nov∞ zvolen²ch Φlen∙ zastupitelstva obce, a to na dobu nejdΘle 6 m∞sφc∙.
(3) Jestli₧e nov∞ zvolenΘ zastupitelstvo obce nezvolφ starostu ani do 6 m∞sφc∙ od ustavujφcφho zasedßnφ, postupuje se podle º 98.
(1) Starosta mß prßvo u₧φvat p°i v²znamn²ch p°φle₧itostech a obΦansk²ch ob°adech zßv∞sn² odznak. Zßv∞sn² odznak mß uprost°ed velk² stßtnφ znak a po obvodu odznaku je uveden nßzev ╚eskß republika.
(2) Rada obce m∙₧e stanovit, v kter²ch p°φpadech m∙₧e tento odznak u₧φvat jin² Φlen zastupitelstva obce nebo tajemnφk obecnφho ·°adu.
(3) Primßtor statutßrnφho m∞sta mß prßvo p°i v²znamn²ch p°φle₧itostech a obΦansk²ch ob°adech pou₧φvat primßtorskΘ insignie.
(1) Obecnφ ·°ad tvo°φ starosta, mφstostarosta (mφstostarostovΘ), tajemnφk obecnφho ·°adu, je-li tato funkce z°φzena, a zam∞stnanci obce za°azenφ do obecnφho ·°adu. V Φele obecnφho ·°adu je starosta.
(2) Rada obce m∙₧e z°φdit pro jednotlivΘ ·seky Φinnosti obecnφho ·°adu odbory a odd∞lenφ, v nich₧ jsou zaΦlen∞ni zam∞stnanci obce za°azenφ do obecnφho ·°adu.
(3) Obecnφ ·°ad
a) | v oblasti samostatnΘ p∙sobnosti
|
b) | v oblasti p°enesenΘ p∙sobnosti obce vykonßvß stßtnφ sprßvu s v²jimkou v∞cφ, kterΘ pat°φ do p∙sobnosti zastupitelstva obce, rady obce a zvlßÜtnφch orgßn∙ obce, p°φpadn∞ komisφ; |
c) | rozhoduje o poskytovßnφ informacφ ₧adateli podle zvlßÜtnφho zßkona.34) |
(1) V obcφch, v nich₧ p∙sobφ pov∞°en² obecnφ ·°ad, se z°izuje funkce tajemnφka obecnφho ·°adu, kter² je zam∞stnancem obce. Ostatnφ obce mohou z°φdit funkci tajemnφka obecnφho ·°adu.
(2) Tajemnφk obecnφho ·°adu je odpov∞dn² za pln∞nφ ·kol∙ obecnφho ·°adu v samostatnΘ p∙sobnosti i p°enesenΘ p∙sobnosti starostovi.
(3) Nenφ-li v obci z°φzena funkce tajemnφka obecnφho ·°adu nebo nenφ-li tajemnφk obecnφho ·°adu ustanoven, plnφ jeho ·koly starosta.
(4) Tajemnφk obecnφho ·°adu
a) | plnφ podle pokyn∙ starosty ·koly vypl²vajφcφ z usnesenφ zastupitelstva obce a usnesenφ rady obce a dalÜφ ·koly vypl²vajφcφ z jeho pracovnφ nßpln∞, |
b) | zajiÜ¥uje ·koly v p°enesenΘ p∙sobnosti obce vypl²vajφcφ ze zvlßÜtnφch zßkon∙, |
c) | plnφ ·koly zam∞stnavatele podle zvlßÜtnφch p°edpis∙, uzavφrß a ukonΦuje pracovnφ pom∞r se zam∞stnanci obce za°azen²mi v obecnφm ·°adu, |
d) | °φdφ a kontroluje Φinnost zam∞stnanc∙ obce za°azen²ch do obecnφho ·°adu, |
e) | stanovφ podle zvlßÜtnφch p°edpis∙33) platy zam∞stnanc∙m obce za°azen²m v obecnφm ·°adu s v²jimkou plat∙ vedoucφch odbor∙ obecnφho ·°adu [º 102 odst. 2 pφsm. g)], |
f) | °φdφ a kontroluje organizaΦnφ slo₧ky obce, pokud zastupitelstvo obce nestanovφ jinak, |
g) | vydßvß spisov² °ßd, skartaΦnφ plßn a pracovnφ °ßd obecnφho ·°adu. |
(5) Tajemnφk obecnφho ·°adu se z·Φast≥uje zasedßnφ zastupitelstva obce a sch∙zφ rady obce s hlasem poradnφm.
(6) Tajemnφk obecnφho ·°adu nesmφ vykonßvat funkce v politick²ch stranßch a v politick²ch hnutφch.
(1) VÜechny pφsemnosti vyhotovenΘ orgßnem obce a t²kajφcφ se samostatnΘ p∙sobnosti obce se v zßhlavφ oznaΦujφ uvedenφm slova "obec" ("m∞sto") a nßzvem obce nebo m∞sta s uvedenφm orgßnu, kter² pφsemnost vyhotovil.
(2) VÜechny pφsemnosti vyhotovenΘ orgßnem obce a t²kajφcφ se p°enesenΘ p∙sobnosti obce, s v²jimkou na°φzenφ obce, se v zßhlavφ oznaΦujφ slovy "Obecnφ ·°ad" ("M∞stsk² ·°ad") s uvedenφm nßzvu obce nebo m∞sta.
(3) Vypracovßvajφ-li pφsemnosti odbory obecnφho (m∞stskΘho) ·°adu, uvede se pod zßhlavφm tΘ₧ nßzev odboru, kter² pφsemnost vyhotovil. Stanovφ-li zvlßÜtnφ zßkon jinΘ oznaΦenφ odboru, uvede se toto oznaΦenφ.
(4) Vypracovßvajφ-li pφsemnosti zvlßÜtnφ orgßny, uvede se v zßhlavφ "obec" ("m∞sto"), nßzev obce (m∞sta) a pod nφm nßzev zvlßÜtnφho orgßnu, kter² pφsemnost vyhotovil.
Obecnφ ·°ad z°izuje ·°ednφ desku, kterß je umφst∞na na mφst∞, kterΘ musφ b²t ve°ejn∞ p°φstupnΘ. ┌°ednφ deska se zpravidla umis¥uje na budov∞, v nφ₧ mß svΘ sφdlo obecnφ ·°ad.
(1) ╚innosti stanovenΘ provßd∞cφm prßvnφm p°edpisem mohou zam∞stnanci obce za°azenφ v obecnφm ·°adu vykonßvat po prokßzßnφ zvlßÜtnφ odbornΘ zp∙sobilosti; to platφ i pro osoby stojφcφ v Φele zvlßÜtnφch orgßn∙ obce, pokud zvlßÜtnφ zßkon nestanovφ jinak,35) a pro p°edsedy komisφ, kter²m byl sv∞°en v²kon p°enesenΘ p∙sobnosti obce podle º 103 odst. 4.
(2) Ustanovenφ odstavce 1 se nevztahuje na zam∞stnance obce do doby vykonßnφ zkouÜky zvlßÜtnφ odbornΘ zp∙sobilosti (dßle jen "zkouÜka"), nejpozd∞ji vÜak do 18 m∞sφc∙ od vzniku pracovnφho pom∞ru k obci. P°eruÜenφ zam∞stnaneckΘho pom∞ru nemß za nßsledek nov² b∞h lh∙ty.
(3) U zam∞stnance obce za°azenΘho do obecnφho ·°adu, jemu₧ do 5 let ode dne, do kterΘho nejpozd∞ji musφ b²t p°ihlßÜen ke zkouÜce, vznikne nßrok na starobnφ d∙chod, se ov∞°uje zvlßÜtnφ odbornß zp∙sobilost jen tehdy, jestli₧e o to sßm po₧ßdß.
(4) ZvlßÜtnφ odbornou zp∙sobilostφ se rozumφ znalost prßvnφch p°edpis∙ upravujφcφch p°φsluÜn² okruh Φinnostφ a prokßzßnφ schopnosti jejich aplikace. SouΦßstφ zvlßÜtnφ odbornΘ zp∙sobilosti je tΘ₧ prokßzßnφ znalosti zßklad∙ ve°ejnΘ sprßvy, zßkon∙ upravujφcφch postavenφ a p∙sobnost orgßn∙ ·zemnφ samosprßvy a ·zemnφch sprßvnφch ·°ad∙ a zßkona upravujφcφho °φzenφ p°ed t∞mito orgßny.
(5) ZvlßÜtnφ odbornß zp∙sobilost se ov∞°uje zkouÜkou a prokazuje osv∞dΦenφm.
(6) ZvlßÜtnφ odbornß zp∙sobilost se neov∞°uje u zam∞stnanc∙ obce za°azen²ch v obecnφm ·°adu zabezpeΦujφcφch obslu₧nΘ Φinnosti pot°ebnΘ k rozhodovßnφ p°i v²konu p°enesenΘ p∙sobnosti.
(7) Provßd∞nφ zkouÜek zvlßÜtnφ odbornΘ zp∙sobilosti a vydßvßnφ osv∞dΦenφ zabezpeΦuje Ministerstvo vnitra ve spoluprßci s p°φsluÜn²mi ministerstvy a jin²mi p°φsluÜn²mi ·st°ednφmi sprßvnφmi ·°ady.
(1) Povinnostφ obce je umo₧nit osob∞, kterß vykonßvß Φinnost, na ni₧ se vztahuje po₧adavek zvlßÜtnφ odbornΘ zp∙sobilosti, (dßle jen "uchazeΦ") p°φpravu na jejφ ov∞°enφ a vykonßnφ zkouÜky. Obec p°ihlßsφ uchazeΦe ke zkouÜce do 3 m∞sφc∙ od vzniku pracovnφho pom∞ru k obci. Ministerstvo vnitra zajistφ, aby p°ihlßÜen² uchazeΦ byl ke zkouÜce pozvßn tak, aby se mohl poprvΘ podrobit zkouÜce do 9 m∞sφc∙ ode dne podßnφ p°ihlßÜky. PφsemnΘ pozvßnφ ke zkouÜce musφ b²t uchazeΦi odeslßno nejmΘn∞ 30 dn∙ p°ed dnem konßnφ zkouÜky.
(2) Nevyhovφ-li uchazeΦ p°i zkouÜce, m∙₧e zkouÜku dvakrßt opakovat. Opakovanß zkouÜka se vykonß nejd°φve do 30, nejpozd∞ji vÜak do 90 dn∙ ode dne zkouÜky, v nφ₧ uchazeΦ nevyhov∞l.
(1) Do lh∙t uveden²ch v º 113 odst. 2 a v º 114 se nezapoΦφtßvajφ doby mate°skΘ dovolenΘ, pracovnφ neschopnosti, vojenskΘ zßkladnφ (nßhradnφ) slu₧by, civilnφ slu₧by ani doba uvoln∞nφ pro v²kon ve°ejnΘ funkce.
(2) Ustanovenφ º 113 a 114 se nevztahujφ na zam∞stnance obce za°azenΘho do obecnφho ·°adu, kter² vykonal zkouÜku pro stanovenou Φinnost p°ed vznikem pracovnφho pom∞ru k obci.
Provßd∞cφ prßvnφ p°edpis stanovφ okruh Φinnostφ, pro jejich₧ v²kon se vy₧aduje prokßzßnφ zvlßÜtnφ odbornΘ zp∙sobilosti, zp∙sob p°ihlaÜovßnφ ke zkouÜce a nßle₧itosti p°ihlßÜky, zp∙sob a pr∙b∞h zkouÜky, nßle₧itosti osv∞dΦenφ, postup Ministerstva vnitra p°i zabezpeΦovßnφ odbornΘ p°φpravy a rozsah spoluprßce Ministerstva vnitra a ostatnφch p°φsluÜn²ch ·st°ednφch sprßvnφch ·°ad∙ na ov∞°ovßnφ zvlßÜtnφ odbornΘ zp∙sobilosti.
(1) Zastupitelstvo obce m∙₧e z°φdit jako svΘ iniciativnφ a kontrolnφ orgßny v²bory. Svß stanoviska a nßvrhy p°edklßdajφ v²bory zastupitelstvu obce.
(2) Zastupitelstvo obce z°izuje v₧dy finanΦnφ a kontrolnφ v²bor.
(3) Obec, v jejφm₧ ·zemnφm obvodu ₧ije podle poslednφho sΦφtßnφ lidu alespo≥ 15 % obΦan∙ hlßsφcφch se k nßrodnosti jinΘ ne₧ ΦeskΘ, z°izuje v²bor pro nßrodnostnφ menÜiny. ╚leny tohoto v²boru jsou i zßstupci nßrodnostnφch menÜin, pokud je deleguje svaz utvo°en² podle zvlßÜtnφho zßkona.36)
(4) P°edsedou v²boru je v₧dy Φlen zastupitelstva obce.
(1) V²bor plnφ ·koly, kter²mi jej pov∞°φ zastupitelstvo obce. Ze svΘ Φinnosti odpovφdß v²bor zastupitelstvu obce.
(2) PoΦet Φlen∙ v²boru je v₧dy lich². V²bor se schßzφ podle pot°eby. Usnesenφ v²boru se vyhotovuje pφsemn∞ a podepisuje je p°edseda v²boru.
(3) Usnesenφ v²boru je platnΘ, jestli₧e s nφm vyslovila souhlas nadpoloviΦnφ v∞tÜina vÜech Φlen∙ v²boru.
(1) FinanΦnφ a kontrolnφ v²bory jsou nejmΘn∞ t°φΦlennΘ. Jejich Φleny nemohou b²t starosta, mφstostarosta, tajemnφk obecnφho ·°adu ani osoby zabezpeΦujφcφ rozpoΦtovΘ a ·Φetnφ prßce na obecnφm ·°adu.
(2) FinanΦnφ v²bor
a) | provßdφ kontrolu hospoda°enφ s majetkem a finanΦnφmi prost°edky obce, |
b) | plnφ dalÜφ ·koly, jimi₧ jej pov∞°ilo zastupitelstvo obce. |
(3) Kontrolnφ v²bor
a) | kontroluje pln∞nφ usnesenφ zastupitelstva obce a rady obce, je-li z°φzena, |
b) | kontroluje dodr₧ovßnφ prßvnφch p°edpis∙ ostatnφmi v²bory a obecnφm ·°adem na ·seku samostatnΘ p∙sobnosti, |
c) | plnφ dalÜφ kontrolnφ ·koly, jimi₧ jej pov∞°ilo zastupitelstvo obce. |
(4) O provedenΘ kontrole v²bor po°φdφ zßpis, kter² obsahuje, co bylo kontrolovßno, jakΘ nedostatky byly zjiÜt∞ny a nßvrhy opat°enφ sm∞°ujφcφ k odstran∞nφ nedostatk∙. Zßpis podepisuje Φlen v²boru a zam∞stnanec, jeho₧ Φinnosti se kontrola t²kala.
(5) V²bor p°edlo₧φ zßpis zastupitelstvu obce; k zßpisu p°ipojφ vyjßd°enφ orgßnu, pop°φpad∞ zam∞stnanc∙, jejich₧ Φinnosti se kontrola t²kala.
(1) V Φßstech obce m∙₧e z°φdit zastupitelstvo obce osadnφ v²bory. Osadnφ v²bor mß minimßln∞ 3 Φleny. PoΦet Φlen∙ osadnφho v²boru urΦφ zastupitelstvo obce.
(2) ╚leny osadnφho v²boru jsou obΦanΘ obce, kte°φ jsou p°ihlßÜeni k trvalΘmu pobytu v tΘ Φßsti obce, pro kterou je osadnφ v²bor z°φzen, a jsou urΦeni zastupitelstvem obce.
(3) P°edsedu osadnφho v²boru zvolφ zastupitelstvo obce z °ad Φlen∙ osadnφho v²boru.
(1) Osadnφ v²bor je oprßvn∞n
a) | p°edklßdat zastupitelstvu obce, rad∞ obce a v²bor∙m nßvrhy t²kajφcφ se rozvoje Φßsti obce a rozpoΦtu obce, |
b) | vyjad°ovat se k nßvrh∙m p°edklßdan²m zastupitelstvu obce a rad∞ obce k rozhodnutφ, pokud se t²kajφ Φßsti obce, |
c) | vyjad°ovat se k p°ipomφnkßm a podn∞t∙m p°edklßdan²m obΦany obce, kte°φ jsou hlßÜeni k trvalΘmu pobytu v Φßsti obce, orgßn∙m obce. |
(2) Po₧ßdß-li p°edseda osadnφho v²boru na zasedßnφ zastupitelstva obce o slovo, musφ mu b²t ud∞leno.
(1) Rada obce m∙₧e z°φdit jako svΘ iniciativnφ a poradnφ orgßny komise. Svß stanoviska a nßm∞ty p°edklßdajφ komise rad∞ obce.
(2) Komise je tΘ₧ v²konn²m orgßnem, jestli₧e jφ byl sv∞°en v²kon p°enesenΘ p∙sobnosti obce podle º 103 odst. 4.
(3) Komise se usnßÜφ v∞tÜinou hlas∙ vÜech sv²ch Φlen∙.
(4) Komise je ze svΘ Φinnosti odpov∞dna rad∞ obce; ve v∞cech v²konu p°enesenΘ p∙sobnosti na sv∞°enΘm ·seku je pod°φzena okresnφmu ·°adu.
(1) Dozor nad v²konem samostatnΘ p∙sobnosti obcφ vykonßvajφ okresnφ ·°ady. Dozor se provßdφ nßsledn∞ a zjiÜ¥uje se p°i n∞m soulad opat°enφ orgßn∙ obce se zßkony a prßvnφmi p°edpisy vydan²mi na zßklad∞ zßkona a v jeho mezφch.
(2) P°i v²konu dozoru je okresnφ ·°ad oprßvn∞n
a) | po₧adovat na obci poskytnutφ informacφ pot°ebn²ch pro v²kon dozoru ve stanoven²ch lh∙tßch, |
b) | po₧adovat na obci, m∞stskΘm obvodu nebo m∞stskΘ Φßsti zm∞nu nebo zruÜenφ nezßkonnΘho opat°enφ jejφch orgßn∙ ve stanovenΘ lh∙t∞, |
c) | p°edklßdat ┌stavnφmu soudu nßvrh na zruÜenφ obecn∞ zßvaznΘ vyhlßÜky obce a p°edklßdat soudu37) nßvrh na zruÜenφ opat°enφ orgßnu obce v samostatnΘ p∙sobnosti a pozastavit jejich v²kon, |
d) | po₧adovat na obci spln∞nφ ·kolu stanovenΘho jφ zßkonem; nezjednß-li obec nßpravu, zabezpeΦφ okresnφ ·°ad nßhradnφ v²kon na jejφ nßklad, jestli₧e ulo₧en² ·kol m∙₧e provΘst n∞kdo jin², |
e) | nenφ-li spln∞nφ ·kolu podle povahy v∞ci mo₧nΘ nebo ·ΦelnΘ zabezpeΦit podle ustanovenφ pφsmene d), vymßhß okresnφ ·°ad spln∞nφ povinnostφ, stanovenΘ obci zßkonem, postupn²m uklßdßnφm pokut rozhodnutφm vydan²m ve sprßvnφm °φzenφ;16) ·hrn ulo₧en²ch pokut nesmφ p°ev²Üit p°edpoklßdanΘ nßklady na zabezpeΦenφ ·kolu zp∙sobem uveden²m v ustanovenφ pφsmene d), |
f) | v od∙vodn∞n²ch p°φpadech okresnφ ·°ad upustφ od vymßhßnφ nßklad∙ a povinnostφ obce podle pφsmen d) a e). |
(1) Odporuje-li obecn∞ zßvaznß vyhlßÜka obce zßkonu, pozastavφ okresnφ ·°ad jejφ v²kon. Pozastavenφ v²konu nab²vß ·Φinnosti dnem doruΦenφ jeho pφsemnΘho vyhotovenφ obecnφmu ·°adu. Nezjednß-li nßpravu do 3 m∞sφc∙ od pozastavenφ jejφho v²konu zastupitelstvo obce, kterΘ ji vydalo, podß p°ednosta okresnφho ·°adu nebo zastupitelstvo kraje nßvrh na jejφ zruÜenφ ┌stavnφmu soudu.37)
(2) Mß-li okresnφ ·°ad za to, ₧e usnesenφ nebo jinß opat°enφ zastupitelstva nebo orgßnu obce v samostatnΘ p∙sobnosti, kterß nemajφ povahu prßvnφho p°edpisu, jsou v rozporu se zßkonem nebo jin²m prßvnφm p°edpisem vydan²m na zßklad∞ zßkona, pozastavφ okresnφ ·°ad jeho v²kon. Rozhodnutφ o pozastavenφ v²konu opat°enφ nab²vß ·Φinnosti dnem doruΦenφ jeho pφsemnΘho vyhotovenφ obecnφmu ·°adu. VΦas podan² opravn² prost°edek proti tomuto rozhodnutφ nemß odkladn² ·Φinek.
(3) Nezjednß-li nßpravu zastupitelstvo obce do 3 m∞sφc∙ od pozastavenφ jeho v²konu, podß okresnφ ·°ad ₧alobu krajskΘmu soudu p°φsluÜnΘmu podle sφdla obce, na jeho zruÜenφ. Krajsk² soud v °φzenφ o tΘto ₧alob∞ postupuje p°im∞°en∞ podle zvlßÜtnφho prßvnφho p°edpisu.38) Zjednß-li p°φsluÜn² orgßn obce nßpravu p°ed rozhodnutφm soudu, okresnφ ·°ad svΘ rozhodnutφ o pozastavenφ v²konu rozhodnutφ zruÜφ do 15 dn∙ od doruΦenφ usnesenφ p°φsluÜnΘho orgßnu obce o zjednßnφ nßpravy okresnφmu ·°adu.
(4) Zamφtne-li soud ₧alobu, okresnφ ·°ad svΘ rozhodnutφ o pozastavenφ v²konu opat°enφ zruÜφ do 15 dn∙ od nabytφ prßvnφ moci rozsudku soudu.
(5) Ulo₧φ-li orgßn obce povinnosti fyzick²m a prßvnick²m osobßm ve v∞cech, kterΘ pat°φ do p∙sobnosti jinΘho orgßnu, pozastavφ v²kon takovΘho opat°enφ okresnφ ·°ad. Pozastavenφ v²konu nab²vß ·Φinnosti dnem doruΦenφ jeho pφsemnΘho vyhotovenφ obecnφmu ·°adu. Nezjednß-li p°φsluÜn² orgßn obce nßpravu do 3 m∞sφc∙ od pozastavenφ v²konu opat°enφ, okresnφ ·°ad p°edlo₧φ nßvrh na zruÜenφ tohoto opat°enφ soudu.38) VΦas podan² opravn² prost°edek proti tomuto rozhodnutφ nemß odkladn² ·Φinek.
(6) Ustanovenφ odstavce 2 se nepou₧ije na vztahy pracovn∞prßvnφ.
(1) Pozastavφ-li okresnφ ·°ad v²kon obecn∞ zßvaznΘ vyhlßÜky nebo jinΘho opat°enφ orgßn∙ obce v samostatnΘ p∙sobnosti (º 124 odst. 1, 2 a 5), vyv∞sφ obec toto opat°enφ okresnφho ·°adu neprodlen∞ na ·°ednφ desce obecnφho ·°adu po dobu 15 dn∙.
(2) Rozhodnutφ, kter²m ┌stavnφ soud ruÜφ obecn∞ zßvaznou vyhlßÜku obce (º 124 odst. 1) nebo soud ruÜφ jinΘ opat°enφ orgßn∙ obce v samostatnΘ p∙sobnosti (º 124 odst. 3 a 5), vyv∞sφ obec neprodlen∞ na ·°ednφ desce obecnφho ·°adu po dobu 15 dn∙.
(1) Dozor nad v²konem p°enesenΘ p∙sobnosti obce vykonßvß okresnφ ·°ad, pokud zvlßÜtnφ zßkon nestanovφ jinak. Dozor se provßdφ nßsledn∞ a zjiÜ¥uje se p°i n∞m soulad opat°enφ orgßn∙ obce se zßkony a jin²mi prßvnφmi p°edpisy, v jejich mezφch tΘ₧ v souladu s usnesenφm vlßdy nebo sm∞rnicφ ·st°ednφho sprßvnφho ·°adu.
(2) P°i v²konu dozoru je okresnφ ·°ad oprßvn∞n
a) | po₧adovat na obci poskytnutφ informacφ pot°ebn²ch pro v²kon dozoru ve stanoven²ch lh∙tßch, |
b) | po₧adovat na obci, m∞stskΘm obvodu nebo m∞stskΘ Φßsti zm∞nu nebo zruÜenφ nezßkonnΘho opat°enφ jejich orgßn∙ ve stanovenΘ lh∙t∞, |
c) | podßvat nßvrh ┌stavnφmu soudu na zruÜenφ na°φzenφ obce, pozastavit jeho v²kon a zruÜit opat°enφ orgßn∙ obce v p°enesenΘ p∙sobnosti. |
(1) Odporuje-li na°φzenφ obce zßkonu, pozastavφ okresnφ ·°ad jeho v²kon. Pozastavenφ v²konu nab²vß ·Φinnosti dnem doruΦenφ jeho pφsemnΘho vyhotovenφ obecnφmu ·°adu. Nezjednß-li nßpravu do 3 m∞sφc∙ od pozastavenφ jeho v²konu orgßn obce, kter² je vydal, m∙₧e p°ednosta okresnφho ·°adu podat nßvrh na jeho zruÜenφ ┌stavnφmu soudu. NedotΦeno z∙stßvß oprßvn∞nφ zastupitelstva kraje podat nßvrh na zruÜenφ na°φzenφ obce ┌stavnφmu soudu.37)
(2) Opat°enφ orgßn∙ obce v p°enesenΘ p∙sobnosti jinΘ ne₧ uvedenΘ v odstavci 1, kterΘ je v rozporu se zßkonem, jin²m prßvnφm p°edpisem, v jejich mezφch tΘ₧ s usnesenφm vlßdy nebo sm∞rnicφ ·st°ednφho sprßvnφho ·°adu, zruÜφ okresnφ ·°ad, nezjednß-li nßpravu orgßn, kter² je vydal, ve lh∙t∞ stanovenΘ okresnφm ·°adem.
(3) Opat°enφ okresnφho ·°adu podle odstavc∙ 1 a 2 a nßlez ┌stavnφho soudu, kter²m bylo zruÜeno na°φzenφ obce, obec neprodlen∞ vyv∞sφ na ·°ednφ desce obecnφho ·°adu po dobu 15 dn∙.
SkuteΦnosti uvedenΘ v º 124 odst. 1, 2, 3 a 5 a v º 127 odst. 1 a 2 m∙₧e obec uve°ejnit tΘ₧ zp∙sobem v mφst∞ obvykl²m.
(1) Okresnφ ·°ad p°i vydßvßnφ opat°enφ podle º 124 odst. 1 a º 127 nepostupuje podle sprßvnφho °ßdu.
(2) Ustanovenφ dφlu 2 se nepou₧ije na rozhodovßnφ orgßn∙ obce podle sprßvnφho °ßdu a v °φzenφ o sprßv∞ danφ a poplatk∙.39)
┌zemn∞ Φlen∞nß statutßrnφ m∞sta ve svΘm statutu (º 4 odst. 2) stanovφ zejmΘna
a) | v²Φet jednotliv²ch m∞stsk²ch obvod∙ a m∞stsk²ch Φßstφ a vymezenφ jejich ·zemφ, |
b) | pravomoc orgßn∙ m∞sta na ·seku samostatnΘ a p°enesenΘ p∙sobnosti, a to v rozsahu sv∞°enΘm jim zßkonem, |
c) | pravomoc orgßn∙ m∞stsk²ch obvod∙ a m∞stsk²ch Φßstφ na ·seku samostatnΘ a p°enesenΘ p∙sobnosti, nestanovφ-li zvlßÜtnφ prßvnφ p°edpis jinak, |
d) | vzßjemnou souΦinnost mezi orgßny m∞sta a orgßny m∞stsk²ch obvod∙ a m∞stsk²ch Φßstφ, |
e) | zdroje pen∞₧nφch p°φjm∙ m∞stsk²ch obvod∙ a m∞stsk²ch Φßstφ a druhy v²daj∙ v souvislosti s pln∞nφm ·kol∙ v samostatnΘ a p°enesenΘ p∙sobnosti, |
f) | zp∙sob projednßnφ nßvrh∙ obecn∞ zßvazn²ch vyhlßÜek a na°φzenφ m∞sta s m∞stsk²mi obvody a m∞stsk²mi Φßstmi a zp∙sob jejich vyhlßÜenφ v m∞stsk²ch obvodech a m∞stsk²ch Φßstech, |
g) | zp∙sob projednßnφ ·zemn∞ plßnovacφ dokumentace m∞sta a programu rozvoje m∞sta s m∞stsk²mi obvody a m∞stsk²mi Φßstmi, |
h) | majetek m∞sta, kter² se sv∞°uje m∞stsk²m obvod∙m a m∞stsk²m Φßstem, a rozsah oprßvn∞nφ m∞stsk²ch obvod∙ a m∞stsk²ch Φßstφ p°i naklßdßnφ s tφmto majetkem a p°i v²konu s tφm souvisejφcφch prßv, |
i) | rozsah oprßvn∞nφ m∞stsk²ch obvod∙ a m∞stsk²ch Φßstφ zaklßdat, z°izovat a ruÜit prßvnickΘ osoby a organizaΦnφ slo₧ky. |
Statutßrnφ m∞sto m∙₧e sv∞°it statutem m∞stskΘmu obvodu nebo m∞stskΘ Φßsti na ·seku samostatnΘ p∙sobnosti zejmΘna
a) | schvalovßnφ programu rozvoje m∞stskΘho obvodu nebo m∞stskΘ Φßsti, |
b) | schvalovßnφ rozpoΦtu m∞stskΘho obvodu nebo m∞stskΘ Φßsti a v²sledk∙ jejich hospoda°enφ, |
c) | rozhodovßnφ o majetkoprßvnφch ·konech uveden²ch v º 133 odst. 1, |
d) | z°izovßnφ trval²ch a doΦasn²ch fond∙ m∞stskΘho obvodu a m∞stskΘ Φßsti, |
e) | ·kony souvisejφcφ se zaklßdßnφm, z°izovßnφm a ruÜenφm prßvnick²ch osob a organizaΦnφch slo₧ek pot°ebn²ch pro jejφ rozvoj a pro uspokojovßnφ pot°eb obΦan∙ ₧ijφcφch na jejφm ·zemφ, a to pro sprßvu a ·dr₧bu domovnφho majetku, ·dr₧bu a ΦiÜt∞nφ mφstnφch komunikacφ, pro odvoz a likvidaci tuh²ch komunßlnφch odpad∙, ·dr₧bu ve°ejnΘ zelen∞, slu₧by socißlnφ pΘΦe, kulturnφ Φinnost, sport, rekreaci a cestovnφ ruch, zßkladnφ Ükoly, za°φzenφ jim slou₧φcφ a p°edÜkolnφ za°φzenφ, jako₧ i z°φzenφ jednotky sboru dobrovoln²ch hasiΦ∙ obce, jako₧ i ·koly vypl²vajφcφ z funkce jejich zakladatele a z°izovatele, |
f) | poskytovßnφ v∞cn²ch a pen∞₧it²ch dar∙ fyzick²m osobßm, |
g) | uklßdßnφ pokut podle º 56 a₧ 58, |
h) | v²kon funkce zam∞stnavatele pro zam∞stnance za°azenΘ do ·°adu m∞stskΘho obvodu nebo ·°adu m∞stskΘ Φßsti nebo organizaΦnφ slo₧ky m∞stskΘho obvodu nebo m∞stskΘ Φßsti. |
(1) Statutßrnφ m∞sto sv∞°φ m∞stskΘmu obvodu a m∞stskΘ Φßsti sprßvu toho majetku m∞sta, s nφm₧ hospoda°ily m∞stskΘ obvody nebo m∞stskΘ Φßsti ke dni ·Φinnosti tohoto zßkona, a dalÜφ majetek m∞sta, kter² jim m∞sto sv∞°φ. Sv∞°enou sprßvu majetku m∞sta m∞stskΘmu obvodu nebo m∞stskΘ Φßsti lze odejmout za ·Φelem
a) | provedenφ asanace Φßsti ·zemφ obce podle schvßlenΘ ·zemn∞ plßnovacφ dokumentace, |
b) | uskuteΦn∞nφ bytovΘ v²stavby, |
c) | vytvo°enφ hygienick²ch, bezpeΦnostnφch a jin²ch ochrann²ch pßsem, |
d) | uskuteΦn∞nφ terΘnnφch ·prav, t∞₧ebnφch a jim podobn²ch nebo s nimi souvisejφcφch pracφ, |
e) | stavby a sprßvy dßlnic, silnic a mφstnφch komunikacφ, |
f) | zabezpeΦenφ dalÜφch pot°eb stanoven²ch ·zemnφm plßnem. |
(2) Sv∞°enou sprßvu majetku m∞sta lze m∞stskΘ Φßsti nebo m∞stskΘmu obvodu odejmout tΘ₧ v p°φpad∞, ₧e m∞stsk² obvod nebo m∞stskß Φßst neodstranφ nedostatky v hospoda°enφ ve lh∙t∞ stanovenΘ statutßrnφm m∞stem.
(3) O sv∞°enφ sprßvy majetku a o jejφm odn∞tφ m∞stskΘ Φßsti nebo m∞stskΘmu obvodu rozhoduje zastupitelstvo m∞sta.
(1) Statutßrnφ m∞sto m∙₧e sv∞°it statutem m∞stskΘmu obvodu a m∞stskΘ Φßsti rozhodovßnφ zejmΘna o t∞chto majetkoprßvnφch ·konech:
a) | p°evod a zastavenφ nemovit²ch v∞cφ vΦetn∞ vydßnφ nemovitostφ podle zvlßÜtnφch zßkon∙ z majetku m∞sta sv∞°enΘho m∞stskΘmu obvodu nebo m∞stskΘ Φßsti, |
b) | p°evod a zastavenφ movit²ch v∞cφ a prßv, |
c) | postoupenφ pohledßvek, |
d) | vzdßnφ se prßva a prominutφ pohledßvky, |
e) | uzav°enφ smlouvy o p°ijetφ a poskytnutφ ·v∞ru nebo p∙jΦky, o poskytnutφ v²p∙jΦky, o poskytnutφ dotace, o p°evzetφ dluhu, o p°evzetφ ruΦitelskΘho zßvazku, o p°istoupenφ k zßvazku a smlouvy o sdru₧enφ, |
f) | pen∞₧itΘ i nepen∞₧itΘ vklady do obchodnφch spoleΦnostφ, |
g) | majetkovß ·Φast na podnikßnφ jin²ch prßvnick²ch osob s v²jimkou prßvnick²ch osob zalo₧en²ch nebo z°φzen²ch m∞stsk²m obvodem nebo m∞stskou Φßstφ, |
h) | dohody o splßtkßch, |
i) | uzavφrßnφ nßjemnφch smluv a smluv o v²p∙jΦkßch. |
(2) M∞stsk² obvod nebo m∞stskß Φßst m∙₧e v souladu se statutem m∞sta a v n∞m stanoven²mi podmφnkami
a) | poskytnout v∞cn² a pen∞₧it² dar fyzickΘ osob∞ v hodnot∞ nad 20 000 KΦ, |
b) | bez·platn∞ p°evΘst movitΘ v∞ci vΦetn∞ pen∞z v∞novanΘ tuzemsk²m prßvnick²m a fyzick²m osobßm na v∞du a vzd∞lßvßnφ, na humanitßrnφ, socißlnφ, zdravotnickΘ a ekologickΘ ·Φely, protidrogovΘ aktivity, prevenci kriminality a na podporu rozvoje kultury, t∞lesnΘ v²chovy a sportu v celkovΘ Φßstce nad 20 000 KΦ roΦn∞, |
c) | bez·platn∞ postoupit pohledßvky, |
d) | vzdßt se prßva a prominout pohledßvku vyÜÜφ ne₧ 20 000 KΦ, |
e) | uzav°φt dohodu o splßtkßch s lh∙tou splatnosti delÜφ ne₧ 18 m∞sφc∙. |
(3) Pro rozhodovßnφ zastupitelstva m∞stskΘho obvodu nebo m∞stskΘ Φßsti o sv∞°en²ch majetkoprßvnφch ·konech platφ º 85 a 87.
M∞stskΘ obvody a m∞stskΘ Φßsti jednajφ jmΘnem statutßrnφho m∞sta v zßle₧itostech jim sv∞°en²ch zßkonem a statutem. Orgßny m∞stsk²ch obvod∙ a m∞stsk²ch Φßstφ nemohou pro sv∙j ·zemnφ obvod vydßvat prßvnφ p°edpisy, obecn∞ zßvaznΘ vyhlßÜky nebo na°φzenφ m∞sta.
Usnesenφ zastupitelstva m∞sta a rady m∞sta v zßle₧itostech, kterΘ nebyly zßkonem nebo statutem sv∞°eny m∞stskΘmu obvodu nebo m∞stskΘ Φßsti, jsou pro orgßny m∞stsk²ch obvod∙ a m∞stsk²ch Φßstφ zßvaznß.
(1) Ve m∞stech Brno, Ostrava a Plze≥ sprßvce m∞sta jmenuje a odvolßvß z funkce °editel krajskΘho ·°adu.
(2) Sprßvce m∞stskΘho obvodu nebo m∞stskΘ Φßsti jmenuje a odvolßvß z funkce tajemnφk magistrßtu.
(3) Sprßvce m∞sta, m∞stskΘho obvodu a m∞stskΘ Φßsti plnφ ·koly sprßvce obce podle º 98.
(1) Nesejde-li se zastupitelstvo m∞st Brno, Ostrava a Plze≥ po dobu delÜφ ne₧ 6 m∞sφc∙ tak, aby bylo schopno se usnßÜet, Ministerstvo vnitra je rozpustφ. Pro podßnφ opravnΘho prost°edku proti tomuto rozhodnutφ platφ º 89 odst. 1.
(2) O rozpuÜt∞nφ zastupitelstva m∞stskΘho obvodu nebo m∞stskΘ Φßsti z d∙vod∙ uveden²ch v odstavci 1 rozhodne zastupitelstvo m∞sta. P°i vydßvßnφ tohoto opat°enφ nepostupuje podle sprßvnφho °ßdu.
Rada m∞sta Brno, Ostrava a Plze≥ vydßvß na°φzenφ obce tΘ₧ v p°φpadech, kdy je k jejich vydßnφ zmocn∞n okresnφ ·°ad.
(1) M∞sta Brno, Ostrava a Plze≥ sv²mi orgßny vykonßvajφ na svΘm ·zemφ krom∞ p∙sobnosti pov∞°enΘho obecnφho ·°adu tΘ₧ p∙sobnost okresnφho ·°adu, nestanovφ-li zvlßÜtnφ zßkon jinak.
(2) Ostatnφ statutßrnφ m∞sta sv²mi orgßny vykonßvajφ p°enesenou p∙sobnost, kterß je zßkonem sv∞°ena pov∞°en²m obecnφm ·°ad∙m.
(3) M∞stskΘ obvody a m∞stskΘ Φßsti v ·zemn∞ Φlen∞n²ch statutßrnφch m∞stech vykonßvajφ sv²mi orgßny p°enesenou p∙sobnost, kterou podle zvlßÜtnφch zßkon∙ vykonßvajφ orgßny obcφ. Statutßrnφ m∞sto m∙₧e statutem urΦit m∞stskΘ obvody a m∞stskΘ Φßsti, jejich₧ orgßny budou vykonßvat n∞kterΘ p∙sobnosti sv∞°enΘ zvlßÜtnφmi zßkony pov∞°en²m obecnφm ·°ad∙m. M∞sto Brno, Ostrava a Plze≥ m∙₧e statutem urΦit m∞stskΘ obvody a m∞stskΘ Φßsti, jejich₧ orgßny budou vykonßvat p°enesenou p∙sobnost sv∞°enou zvlßÜtnφmi zßkony pov∞°en²m obecnφm ·°ad∙m nebo okresnφm ·°ad∙m, p°φpadn∞ n∞kterΘ ·koly sv∞°enΘ zvlßÜtnφmi zßkony okresnφm ·°ad∙m.
(4) Je-li to ·ΦelnΘ, m∙₧e statutßrnφ m∞sto statutem se souhlasem m∞stskΘho obvodu nebo m∞stskΘ Φßsti vyhradit v p°enesenΘ p∙sobnosti obcφ n∞kterΘ Φinnosti magistrßtu m∞sta nebo urΦit, ₧e n∞kterΘ tyto p∙sobnosti budou vykonßvat jinΘ m∞stskΘ obvody nebo m∞stskΘ Φßsti.
(1) Ve statutßrnφm m∞st∞ se z°izuje funkce tajemnφka magistrßtu, kter² je zam∞stnancem m∞sta. Tajemnφka magistrßtu ve m∞stech Brno, Ostrava a Plze≥ jmenuje a odvolßvß primßtor se souhlasem °editele krajskΘho ·°adu a stanovφ jeho plat podle zvlßÜtnφch p°edpis∙. Bez souhlasu °editele krajskΘho ·°adu je jmenovßnφ a odvolßnφ tajemnφka magistrßtu neplatnΘ.
(2) M∞stsk² obvod nebo m∞stskß Φßst statutßrnφho m∞sta m∙₧e z°φdit funkci tajemnφka ·°adu m∞stskΘho obvodu nebo tajemnφka ·°adu m∞stskΘ Φßsti. Jmenuje a odvolßvß ho starosta se souhlasem tajemnφka magistrßtu. Bez souhlasu tajemnφka magistrßtu je jmenovßnφ a odvolßnφ tajemnφka ·°adu m∞stskΘho obvodu nebo m∞stskΘ Φßsti neplatnΘ.
(1) VÜechny pφsemnosti vyhotovenΘ orgßnem statutßrnφho m∞sta t²kajφcφ se samostatnΘ p∙sobnosti tohoto m∞sta se v zßhlavφ oznaΦujφ slovy "statutßrnφ m∞sto" s uvedenφm nßzvu m∞sta a orgßnu, kter² pφsemnost vyhotovil; jde-li o orgßn m∞stskΘho obvodu nebo m∞stskΘ Φßsti, uvedou se v zßhlavφ slova "m∞stsk² obvod" nebo "m∞stskß Φßst" a nßzev m∞sta, nßzev m∞stskΘho obvodu nebo m∞stskΘ Φßsti a nßzev orgßnu, kter² pφsemnost vyhotovil.
(2) VÜechny pφsemnosti vyhotovenΘ orgßnem statutßrnφho m∞sta t²kajφcφ se p°enesenΘ p∙sobnosti tohoto m∞sta, s v²jimkou na°φzenφ m∞sta, se v zßhlavφ oznaΦujφ slovy "Magistrßt m∞sta" s uvedenφm nßzvu m∞sta a nßzvu odboru, kter² pφsemnost vyhotovil; jde-li o orgßn m∞stskΘho obvodu nebo m∞stskΘ Φßsti, uvedou se v zßhlavφ slova "┌°ad m∞stskΘho obvodu" nebo "┌°ad m∞stskΘ Φßsti" a nßzev m∞sta, nßzev m∞stskΘho obvodu nebo m∞stskΘ Φßsti a odboru, kter² pφsemnost vyhotovil. Stanovφ-li zvlßÜtnφ zßkon jinΘ oznaΦenφ odboru, uvede se toto oznaΦenφ.
(3) Vypracovßvß-li pφsemnosti zvlßÜtnφ orgßn statutßrnφho m∞sta, oznaΦujφ se v zßhlavφ slovy "statutßrnφ m∞sto" s uvedenφm nßzvu m∞sta a nßzvu zvlßÜtnφho orgßnu, kter² pφsemnost vyhotovil; jde-li o zvlßÜtnφ orgßn m∞stskΘho obvodu nebo m∞stskΘ Φßsti, uvede se v zßhlavφ tΘ₧ nßzev m∞stskΘho obvodu nebo m∞stskΘ Φßsti.
(1) Dozor nad dodr₧ovßnφm zßkonnosti p°i v²konu samostatnΘ p∙sobnosti m∞st Brno, Ostrava a Plze≥ vykonßvajφ krajskΘ ·°ady.
(2) Odporuje-li obecn∞ zßvaznß vyhlßÜka m∞sta Brno, Ostrava a Plze≥ zßkonu, pozastavφ °editel krajskΘho ·°adu jejφ v²kon.40) Pozastavenφ v²konu nab²vß ·Φinnosti dnem doruΦenφ jeho pφsemnΘho vyhotovenφ magistrßtu. Nezjednß-li zastupitelstvo m∞sta nßpravu do 3 m∞sφc∙ od pozastavenφ jejφho v²konu, podß zastupitelstvo kraje nßvrh na jejφ zruÜenφ ┌stavnφmu soudu.37)
(3) Mß-li krajsk² ·°ad za to, ₧e usnesenφ nebo jinß opat°enφ zastupitelstva nebo orgßn∙ m∞st Brno, Ostrava a Plze≥ v samostatnΘ p∙sobnosti nemajφcφ povahu prßvnφho p°edpisu jsou v rozporu se zßkonem nebo jin²m prßvnφm p°edpisem vydan²m na zßklad∞ zßkona, pozastavφ krajsk² ·°ad jejich v²kon. Rozhodnutφ o pozastavenφ v²konu opat°enφ nab²vß ·Φinnosti dnem doruΦenφ jeho pφsemnΘho vyhotovenφ magistrßtu m∞sta Brno, Ostrava nebo Plze≥. VΦas podan² opravn² prost°edek proti tomuto rozhodnutφ nemß odkladn² ·Φinek.
(4) Nezjednß-li nßpravu zastupitelstvo m∞sta Brno, Ostrava a Plze≥ do 3 m∞sφc∙ od pozastavenφ v²konu usnesenφ nebo jinΘho opat°enφ, podß krajsk² ·°ad ₧alobu krajskΘmu soudu, p°φsluÜnΘmu podle sφdla m∞sta, na jeho zruÜenφ. Krajsk² soud v °φzenφ o tΘto ₧alob∞ postupuje p°im∞°en∞ podle zvlßÜtnφho prßvnφho p°edpisu.38)
(5) Zamφtne-li soud ₧alobu, krajsk² ·°ad svΘ rozhodnutφ o pozastavenφ v²konu opat°enφ zruÜφ do 15 dn∙ od nabytφ prßvnφ moci rozhodnutφ soudu.
Opat°enφ orgßnu m∞stskΘho obvodu nebo m∞stskΘ Φßsti ·zemn∞ Φlen∞nΘho statutßrnφho m∞sta v samostatnΘ p∙sobnosti, kterΘ je v rozporu se zßkonem nebo jin²m prßvnφm p°edpisem vydan²m na zßklad∞ zßkona, zruÜφ zastupitelstvo m∞sta. Nenφ-li v t∞chto m∞stech, s v²jimkou m∞st Brno, Ostrava a Plze≥, zjednßna nßprava tφmto zp∙sobem, podß okresnφ ·°ad ₧alobu krajskΘmu soudu p°φsluÜnΘmu podle sφdla m∞sta na zruÜenφ takovΘho opat°enφ orgßnu m∞stskΘho obvodu nebo m∞stskΘ Φßsti ·zemn∞ Φlen∞nΘho statutßrnφho m∞sta; v m∞st∞ Brno, Ostrava a Plze≥ podß tento nßvrh °editel krajskΘho ·°adu. VΦas podan² opravn² prost°edek proti tomuto rozhodnutφ nemß odkladn² ·Φinek.
(1) Odporuje-li na°φzenφ m∞st Brno, Ostrava a Plze≥ zßkonu, pozastavφ krajsk² ·°ad jeho v²kon. Pozastavenφ v²konu nab²vß ·Φinnosti dnem doruΦenφ jeho pφsemnΘho vyhotovenφ magistrßtu. Nezjednß-li nßpravu do 3 m∞sφc∙ od pozastavenφ jeho v²konu m∞sto, kterΘ je vydalo, zastupitelstvo kraje podß nßvrh na jeho zruÜenφ ┌stavnφmu soudu.37)
(2) Opat°enφ orgßn∙ m∞st Brno, Ostrava a Plze≥ v p°enesenΘ p∙sobnosti jinΘ ne₧ v odstavci 1, kterΘ je v rozporu se zßkonem, jin²m prßvnφm p°edpisem a v jejich mezφch tΘ₧ s usnesenφm vlßdy nebo sm∞rnicφ ·st°ednφho sprßvnφho ·°adu, zruÜφ krajsk² ·°ad, nezjednß-li nßpravu orgßn m∞sta, kter² je vydal, ve lh∙t∞ stanovenΘ krajsk²m ·°adem.
(3) Opat°enφ orgßn∙ m∞stsk²ch obvod∙ a m∞stsk²ch Φßstφ ·zemn∞ Φlen∞n²ch statutßrnφch m∞st v p°enesenΘ p∙sobnosti, kterΘ je v rozporu se zßkonem, jin²m prßvnφm p°edpisem a v jejich mezφch tΘ₧ usnesenφm vlßdy nebo sm∞rnicφ ·st°ednφho sprßvnφho ·°adu, zruÜφ magistrßt, nezjednal-li nßpravu orgßn m∞stskΘho obvodu nebo m∞stskΘ Φßsti, kter² je vydal, ve lh∙t∞ stanovenΘ magistrßtem.
(1) Opat°enφ orgßn∙ m∞st Brno, Ostrava a Plze≥, kter²mi se uklßdajφ povinnosti fyzick²m nebo prßvnick²m osobßm, ve v∞cech, kterΘ pat°φ do p∙sobnosti jinΘho orgßnu, pozastavφ v²kon takovΘho opat°enφ krajsk² ·°ad, v ostatnφch statutßrnφch m∞stech okresnφ ·°ad. Pozastavenφ v²konu opat°enφ nab²vß ·Φinnosti dnem doruΦenφ jeho pφsemnΘho vyhotovenφ magistrßtu. VΦas podan² opravn² prost°edek proti tomuto rozhodnutφ nemß odkladn² ·Φinek.
(2) V m∞stsk²ch obvodech nebo m∞stsk²ch Φßstech ·zemn∞ Φlen∞n²ch statutßrnφch m∞st vykonßvß p∙sobnost podle odstavce 1 magistrßt. Pozastavenφ v²konu nab²vß ·Φinnosti dnem doruΦenφ jeho pφsemnΘho vyhotovenφ ·°adu m∞stskΘho obvodu nebo ·°adu m∞stskΘ Φßsti. Nezjednß-li p°φsluÜn² orgßn m∞stskΘho obvodu nebo m∞stskΘ Φßsti nßpravu do 3 m∞sφc∙ od pozastavenφ v²konu opat°enφ, zruÜφ jej zastupitelstvo m∞sta.
(3) Nezjednß-li p°φsluÜn² orgßn m∞sta nßpravu do 3 m∞sφc∙ od pozastavenφ v²konu opat°enφ, p°edlo₧φ orgßn, kter² v²kon tohoto opat°enφ podle odstavce 1 zastavil, ₧alobu krajskΘmu soudu p°φsluÜnΘmu podle sφdla m∞sta na jeho zruÜenφ. Krajsk² soud v °φzenφ o tΘto ₧alob∞ postupuje p°im∞°en∞ podle zvlßÜtnφho p°edpisu.38)
Nestanovφ-li tato hlava zßkona v²slovn∞ jinak, platφ pro statutßrnφ m∞sta, jejich m∞stskΘ obvody a m∞stskΘ Φßsti ustanovenφ ostatnφch hlav zßkona.
(1) Zßkon o sprßvnφm °φzenφ se vztahuje na rozhodovßnφ obce
a) | ve v∞cech podle º 56 a₧ 58, |
b) | o prßvech a povinnostech prßvnick²ch a fyzick²ch osob na ·seku p°enesenΘ p∙sobnosti, nestanovφ-li zvlßÜtnφ zßkon jinak. |
(2) Sprßvnφ orgßn p°i p°ezkoumßnφ rozhodnutφ podle odstavce 1 pφsm. a) m∙₧e rozhodnutφ pouze zruÜit nebo zruÜit a vrßtit k novΘmu projednßnφ.
(3) Obec vybφrß a vymßhß pokuty podle zvlßÜtnφho zßkona.39)
(4) Rozhodnutφ orgßn∙ m∞st Brno, Ostrava a Plze≥ vydanß ve sprßvnφm °φzenφ, p°ezkoumßvß p°φsluÜn² krajsk² ·°ad. ╪φzenφ o p°ezkoumßnφ rozhodnutφ16) orgßn∙ t∞chto m∞st probφhajφcφ p°ed p°φsluÜn²m ·st°ednφm sprßvnφm ·°adem a neskonΦenß ke dni ·Φinnosti tohoto ustanovenφ se dokonΦφ podle dosavadnφch p°edpis∙.
SkuteΦnosti nasv∞dΦujφcφ vylouΦenφ zam∞stnance obce za°azenΘho do obecnφho ·°adu z projednßvßnφ a rozhodovßnφ v∞ci ve sprßvnφm °φzenφ se oznamujφ vedoucφmu odboru obecnφho ·°adu; v obcφch, kde nenφ z°φzen odbor obecnφho ·°adu, se toto oznßmenφ Φinφ starostovi. SkuteΦnosti nasv∞dΦujφcφ vylouΦenφ vedoucφho odboru obecnφho ·°adu se oznamujφ tajemnφkovi obecnφho ·°adu; v obci, kde nep∙sobφ tajemnφk obecnφho ·°adu, se toto oznßmenφ Φinφ starostovi. U Φlena komise nebo zvlßÜtnφho orgßnu se oznßmenφ Φinφ starostovi. O podjatosti rozhoduje orgßn, pop°φpad∞ zam∞stnanec, jemu₧ se skuteΦnosti nasv∞dΦujφcφ vylouΦenφ oznamujφ; ten takΘ v p°φpad∞, ₧e zam∞stnanec nebo Φlen orgßnu bude vylouΦen pro podjatost, uΦinφ pot°ebnß opat°enφ k zajiÜt∞nφ dalÜφho °φzenφ.
Orgßny obce samy vykonßvajφ sprßvnφ rozhodnutφ jimi vydanß, pokud nenφ podßn nßvrh na soudnφ v²kon rozhodnutφ.
Tento zßkon se nevztahuje na hlavnφ m∞sto Prahu.
(1) Obcemi podle tohoto zßkona jsou ·zemnφ samosprßvnΘ celky, kterΘ byly obcemi ke dni nabytφ ·Φinnosti tohoto zßkona.
(2) M∞sty pode tohoto zßkona jsou obce, kterΘ byly m∞sty ke dni nabytφ ·Φinnosti tohoto zßkona.
(3) Pokud je v prßvnφch p°edpisech uveden pojem "obecnφ zastupitelstvo" a "obecnφ rada", rozumφ se tφm "zastupitelstvo obce" a "rada obce".
(4) Svazky obcφ podle tohoto zßkona jsou dobrovolnΘ svazky obcφ, kterΘ byly dobrovoln²mi svazky obcφ ke dni nabytφ ·Φinnosti tohoto zßkona.
(5) Svazky obcφ podle tohoto zßkona jsou i zßjmovß sdru₧enφ prßvnick²ch osob zalo₧enß pouze obcemi podle ustanovenφ º 20f a nßsl. obΦanskΘho zßkonφku, kterß do 31. prosince 2001 splnφ podmφnky stanovenΘ v º 50 a 51 tohoto zßkona.
(1) Na zvlßÜtnφ zßkony platnΘ ke dni nabytφ ·Φinnosti tohoto zßkona se ustanovenφ º 8 pou₧ije od 1. ledna 2003.
(2) OΦφslovßnφ budov provedenΘ podle p°edpis∙ platn²ch do poΦßtku ·Φinnosti tohoto zßkona z∙stßvß i nadßle v platnosti.
(3) Obec p°ihlßsφ uchazeΦe ke zkouÜce zvlßÜtnφ odbornΘ zp∙sobilosti nejpozd∞ji do 3 m∞sφc∙ od nabytφ ·Φinnosti tohoto zßkona, pokud uchazeΦ ji₧ vykonßvß Φinnost, kterou m∙₧e vykonßvat jen po prokßzßnφ zvlßÜtnφ odbornΘ zp∙sobilosti, a dosud ji neprokßzal (º 113 a nßsl.). Do tΘto doby se nezapoΦφtßvajφ doby mate°skΘ dovolenΘ, pracovnφ neschopnosti, vojenskΘ zßkladnφ (nßhradnφ) slu₧by, civilnφ slu₧by ani doba uvoln∞nφ pro v²kon ve°ejnΘ funkce.
(4) ZvlßÜtnφ odbornß zp∙sobilost ov∞°enß zkouÜkou podle prßvnφch p°edpis∙ platn²ch v dob∞ od 24. listopadu 1990 do nabytφ ·Φinnosti tohoto zßkona41) se pova₧uje za zvlßÜtnφ odbornou zp∙sobilost prokßzanou podle tohoto zßkona.
(5) Statutßrnφ m∞sta, jejich₧ statuty neodpovφdajφ ustanovenφm tohoto zßkona, uvedou svΘ statuty do souladu s tφmto zßkonem do konce roku 2001. Do doby nabytφ ·Φinnosti novΘho statutu platφ na ·seku samostatnΘ i p°enesenΘ p∙sobnosti ustanovenφ dosavadnφch statut∙.
(1) Vlßda vydß na°φzenφ k provedenφ º 72, 73 a 74.
(2) Ministerstvo vnitra vydß vyhlßÜky k provedenφ º 33, 64 a 116.
ZruÜujφ se:
1. | Zßkon Φ. 367/1990 Sb., o obcφch (obecnφ z°φzenφ). |
2. | Zßkon Φ. 302/1992 Sb., kter²m se m∞nφ a dopl≥uje zßkon Φ. 367/1990 Sb., o obcφch (obecnφ z°φzenφ), ve zn∞nφ zßkona Φ. 439/1991 Sb., zßkona Φ. 485/1991 Sb. a zßkona Φ. 553/1991 Sb. |
Tento zßkon nab²vß ·Φinnosti dnem voleb do zastupitelstev kraj∙ v roce 2000, s v²jimkou ustanovenφ º 147 odst. 4, kterΘ nabude ·Φinnosti dnem 1. ledna 2001.
Klaus v. r.
Havel v. r.
v z. Rychetsk² v. r.
1) | Zßkon Φ. 68/1990 Sb., o u₧φvßnφ stßtnφho znaku, stßtnφ vlajky a ostatnφch stßtnφch symbol∙ ╚eskΘ republiky, ve zn∞nφ pozd∞jÜφch p°edpis∙. |
2) | Nap°φklad zßkon Φ. 160/1992 Sb., o zdravotnφ pΘΦi v nestßtnφch zdravotnick²ch za°φzenφch, ve zn∞nφ zßkona Φ. 161/1993 Sb., zßkon Φ. 20/1966 Sb., o pΘΦi o zdravφ lidu, ve zn∞nφ pozd∞jÜφch p°edpis∙. |
3) | º 3 odst. 3 vyhlßÜky Φ. 190/1996 Sb., kterou se provßdφ zßkon Φ. 265/1992 Sb., o zßpisech vlastnick²ch a jin²ch v∞cn²ch prßv k nemovitostem, ve zn∞nφ zßkona Φ. 210/1993 Sb. a zßkona Φ. 90/1996 Sb., a zßkon Φ. 344/1992 Sb., o katastru nemovitostφ ╚eskΘ republiky (katastrßlnφ zßkon), ve zn∞nφ zßkona Φ. 89/1996 Sb. |
4) | Nap°φklad zßkon Φ. 148/1998 Sb., o ochran∞ utajovan²ch skuteΦnostφ a o zm∞n∞ n∞kter²ch zßkon∙, ve zn∞nφ pozd∞jÜφch p°edpis∙, a zßkon Φ. 101/2000 Sb., o ochran∞ osobnφch ·daj∙ a o zm∞n∞ n∞kter²ch zßkon∙. |
5) | Zßkon Φ. 553/1991 Sb., o obecnφ policii, ve zn∞nφ pozd∞jÜφch p°edpis∙. |
6) | Zßkon Φ. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodn²ch Φφslech a o zm∞n∞ n∞kter²ch zßkon∙ (zßkon o evidenci obyvatel). |
7) | Zßkon Φ. 152/1994 Sb., o volbßch do zastupitelstev v obcφch a o zm∞n∞ a dopln∞nφ n∞kter²ch dalÜφch zßkon∙, ve zn∞nφ zßkona Φ. 247/1995 Sb. |
8) | Zßkon Φ. 298/1992 Sb., o mφstnφm referendu, ve zn∞nφ zßkona Φ. 152/1994 Sb. |
9) | Zßkon Φ. 222/1999 Sb., o zajiÜ¥ovßnφ obrany ╚eskΘ republiky. |
10) | º 11 zßkona Φ. 298/1992 Sb. |
11) | Zßkon Φ. 129/2000 Sb., o krajφch (krajskΘ z°φzenφ). |
12) | º 2 odst. 4 zßkona Φ. 344/1992 Sb., o katastru nemovitostφ ╚eskΘ republiky (katastrßlnφ zßkon), ve zn∞nφ zßkona Φ. 89/1996 Sb. |
13) | º 3 odst. 1 pφsm. a) bod 1 zßkona Φ. 151/1997 Sb., o oce≥ovßnφ majetku a o zm∞n∞ n∞kter²ch zßkon∙ (zßkon o oce≥ovßnφ majetku). |
14) | Nap°φklad zßkon Φ. 563/1991 Sb., o ·Φetnictvφ, ve zn∞nφ pozd∞jÜφch p°edpis∙. |
15) | Nap°φklad obΦansk² zßkonφk, obchodnφ zßkonφk. |
16) | Zßkon Φ. 71/1967 Sb., o sprßvnφm °φzenφ (sprßvnφ °ßd), ve zn∞nφ zßkona Φ. 29/2000 Sb. |
17) | Obchodnφ zßkonφk. |
18) | º 20i a 20j obΦanskΘho zßkonφku. |
19) | º 57 zßkona Φ. 152/1994 Sb. |
20) | º 206 zßkonφku prßce. |
21) | º 124 odst. 2 zßkonφku prßce. |
22) | º 124 zßkonφku prßce. |
23) | º 17 na°φzenφ vlßdy Φ. 108/1994 Sb., kter²m se provßdφ zßkonφk prßce a n∞kterΘ dalÜφ zßkony. |
24) | º 16 a₧ 18 zßkona Φ. 143/1992 Sb., o platu a odm∞n∞ za pracovnφ pohotovost v rozpoΦtov²ch a v n∞kter²ch dalÜφch organizacφch a orgßnech, ve zn∞nφ pozd∞jÜφch p°edpis∙. |
25) | º 13 na°φzenφ vlßdy Φ. 108/1994 Sb. |
26) | Nap°φklad zßkon Φ. 119/1992 Sb., o cestovnφch nßhradßch, ve zn∞nφ pozd∞jÜφch p°edpis∙. |
27) | º 6 pφsm. d) zßkona Φ. 586/1992 Sb., o danφch z p°φjm∙, ve zn∞nφ pozd∞jÜφch p°edpis∙. |
28) | º 10 a 11 zßkona Φ. 50/1976 Sb., o ·zemnφm plßnovßnφ a stavebnφm °ßdu (stavebnφ zßkon), ve zn∞nφ pozd∞jÜφch p°edpis∙. |
29) | º 110 a 163 obchodnφho zßkonφku. |
30) | ╚ßst pßtß hlava druhß obΦanskΘho soudnφho °ßdu. |
31) | º 59 zßkona Φ. 152/1994 Sb. |
32) | º 22 odst. 1 zßkona Φ. 152/1994 Sb. |
33) | Zßkon Φ. 143/1992 Sb. Na°φzenφ vlßdy Φ. 253/1992 Sb., o platov²ch pom∞rech zam∞stnanc∙ orgßn∙ stßtnφ sprßvy, n∞kter²ch dalÜφch orgßn∙ a obcφ, ve zn∞nφ pozd∞jÜφch p°edpis∙. |
34) | Zßkon Φ. 106/1999 Sb., o svobodnΘm p°φstupu k informacφm. |
35) | º 53 odst. 4 zßkona Φ. 200/1990 Sb., o p°estupcφch, ve zn∞nφ zßkona Φ. 67/1993 Sb. |
36) | Zßkon Φ. 83/1990 Sb., o sdru₧ovßnφ obΦan∙, ve zn∞nφ pozd∞jÜφch p°edpis∙. |
37) | º 64 odst. 2 a 3 zßkona Φ. 182/1993 Sb., o ┌stavnφm soudu. |
38) | ╚ßst pßtß hlava druhß zßkona Φ. 99/1963 Sb., obΦansk² soudnφ °ßd, ve zn∞nφ pozd∞jÜφch p°edpis∙. |
39) | Zßkon Φ. 337/1992 Sb., o sprßv∞ danφ a poplatk∙, ve zn∞nφ pozd∞jÜφch p°edpis∙. |
40) | º 69 zßkona Φ. 129/2000 Sb. |
41) | VyhlßÜka Φ. 51/1998 Sb., kterou se stanovφ p°edpoklady pro v²kon funkcφ
vy₧adujφcφch zvlßÜtnφ odbornou zp∙sobilost v okresnφch ·°adech a v obecnφch
·°adech (vyhlßÜka o zvlßÜtnφ odbornΘ zp∙sobilosti), ve zn∞nφ vyhlßÜky Φ.
121/1999 Sb. V²nos Ministerstva vnitra a ₧ivotnφho prost°edφ ze dne 31. kv∞tna 1989 Φ. j. LK-7696/89-529 o zvlßÜtnφ odbornΘ zp∙sobilosti pracovnφk∙ nßrodnφch v²bor∙ pro v²kon n∞kter²ch Φinnostφ, uve°ejn∞n² v Φßstce 3/1989 V∞stnφku vlßdy ╚SR pro nßrodnφ v²bory a oznßmen² v Φßstce 17/1989 Sb. |