Důvod úpravy:

• Postupné přizpůsobení právu Evropské unie. Omezení nežádoucích jevů spojených s obecnými problémy podnikání.

Anotace:

Vzhledem k velmi rozsáhlé změně a doplnění zákona komentujeme pouze vybrané pasáže:

• Zpřísňují se podmínky pro vstup do podnikání. Doplňuje se podmínka požadující předložení dokladu potvrzujícího skutečnost, že fyzická osoba nemá vůči uzemním finančním orgánům státu daňové nedoplatky. Nesplnění podmínky bezúhonnosti se, vedle trestného činu spáchaného úmyslně či z nedbalosti, jehož skutková podstata souvisí s podnikáním, rozšiřuje na každý úmyslný trestný čin, za který byl uložen trest odnětí svobody v trvání alespoň jednoho roku.
• Zpřísňují se podmínky podnikání zahraniční fyzické osoby na území ČR. Pokud tato osoba v zahraničí nepodniká, musí mít k podnikatelským účelům povolen pobyt na území České republiky. Tato povinnost se však nevztahuje na občana členského státu Evropské unie a na občana státu, se kterým má Česká republika uzavřenu smlouvu, která takové omezení vylučuje.
• Stanovuje se povinnost označit identifikačními znaky místo podnikání, liší-li se od bydliště. To platí rovněž pro sídlo a umístění organizační složky zapsané do obchodního rejstříku. V těchto místech se dále stanovuje povinnost přijímat písemnosti.
• Stanovuje se povinnost vydávat doklady o prodeji zboží a o poskytnutí služby s cenou nad 20 Kč (výjimky jsou v zákoně uvedeny jmenovitě).
• Živnostenský úřad může podnikateli zrušit živnostenské oprávnění, pokud živnost není provozována po dobu delší než 4 roky nebo pokud podnikatel neplatí pojistné na sociální zabezpečení.
• Vláda je zmocněna vydáním nařízení stanovit seznam oborů volných ohlašovacích živností a stanovit seznam konkrétních živností, jejichž provozování je podnikatel povinen zajistit výhradně fyzickými osobami, které splňují odbornou způsobilost uvedenou v tomto nařízení.
• V přílohách k zákonu se mění, doplňují, slučují, rozdělují či přeřazují některé živnosti, a to zejména z důvodu změny požadované odborné způsobilosti a odborné praxe, stanovené ve smyslu požadavků Evropské unie. Například do vázaných živností se zařazuje živnost "Činnost účetních poradců, vedení účetnictví", přičemž vedení účetnictví bylo dosud živností volnou. Podnikatelé jsou povinni do 1. 3. 2001 doložit příslušnému živnostenskému úřadu doklady požadované podle nové právní úpravy, pokud tyto doklady již nedoložili v předchozích řízeních. Nesplní-li podnikatel povinnost doklady předložit, živnostenský úřad mu živnostenské oprávnění zruší. Pokud však u živnosti sice dochází ke změně zvláštních podmínek k jejímu provozování, avšak nejde současně o přeřazení do jiné skupiny, je podnikatel povinen doložit splnění zvláštních podmínek jen u nově ustavovaných odpovědných zástupců.

K tomuto zákonu viz též hesla OCHRANA SPOTŘEBITELE, POPLATKY a SOCIÁLNÍ ZABEZPEČENÍ.

Novelizované předpisy:

• Zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění zákonů č. 231/1992 Sb., č. 591/1992 Sb., č. 600/1992 Sb., č. 273/1993 Sb., č. 303/1993 Sb., č. 38/1994 Sb., č. 42/1994 Sb., č. 136/1994 Sb., č. 200/1994 Sb., č. 237/1995 Sb., č. 286/1995 Sb., č. 94/1996 Sb., č. 95/1966 Sb., č. 147/1996 Sb., č. 19/1997 Sb., č. 49/1997 Sb., č. 61/1997 Sb., č. 79/1997 Sb., č. 217/1997 Sb., č. 280/1997 Sb., č. 15/1998 Sb., č. 83/1998 Sb., č. 157/1998 Sb., č. 167/1998 Sb. a č. 159/1999 Sb.
• Zákon č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů
• Zákon č. 89/1995 Sb., o státní statistické službě