PODPORA PODNIKÁNÍ V ČR A V REGIONU SM A SLEZSKA

Vláda České republiky již po několik let v rámci svých usnesení každoročně vyhlašuje PROGRAMY PODPORY PODNIKÁNÍ , které jsou zaměřeny na malé a střední podniky .

Definice podnikání v ČR

Podnikání vymezuje zákon č. 513/1991 Sb., ve znění zákona č. 264/1992 Sb., zákona č. 591/1992 Sb., zákona č. 600/1992 Sb., zákona č. 286/1993 Sb., zákona č. 156/1994 Sb., zákona č. 84/1995 Sb., zákona č. 94/1996 Sb., zákona č. 142/1996 Sb., zákona č. 77/1997 Sb., zákona č. 15/1998 Sb. a zákona č. 165/1998 Sb. - Obchodní zákoník, jako soustavnou činnost prováděnou samostatně podnikatelem vlastním jménem a na vlastní odpovědnost za účelem dosažení zisku. Aby určitá činnost byla podnikáním ve smyslu zákona, musí naplňovat znaky: soustavnost, samostatnost, být vykonávána jménem podnikatele, na jeho odpovědnost, sledovat účel zisku.

Podnikatelem podle tohoto zákona je:

1. osoba zapsaná v obchodním rejstříku,
2. osoba, která podniká na základě živnostenského oprávnění,
3. osoba, která podniká na základě jiného než živnostenského oprávnění podle zvláštních předpisů,
4. fyzická osoba, která provozuje zemědělskou výrobu a je zapsána do evidence podle zvláštního předpisu.

Pojem podnikání, jak jej vymezuje obchodní zákoník, se v uvedených znacích kryje s pojmem živnost podle živnostenského zákona. Obsah pojmu živnost je však užší, neboť zahrnuje jen podnikání provozované za podmínek stanovených živnostenským zákonem. Zároveň taxativně vyjmenovává činnosti, které tento zákon za živnost nepovažuje. Jsou to např.: lékaři, lékárníci, stomatologové, veterinární lékaři, advokáti, komerční právníci, notáři; znalci a tlumočníci, auditoři ; a daňoví poradci, burzovní dohodci a makléři. To ovšem nevylučuje, že tyto činnosti jsou nebo mohou být podnikáním ve smyslu obchodního zákoníku.

2. Co to je malý a střední podnik?

(Anglicky: Small and Medium-sized Enterprise - zkr. SME)

Definice malých a středních podniků (MSP), se liší v různých státech, ale často i v rámci jednoho státu podle oboru činnosti. Selektivní přístup je používán i v České republice u různých druhů podpor podnikání. Pojmu malý podnik neodpovídá termín “malá organizace”, který je požíván v daňových zákonech ČR.

Vzhledem k tomu, že se ČR připravuje na vstup do Evropské unie (EU), uvádíme dále členění, které je používáno v EU:

• jednodušší řídící struktura těchto firem ve srovnání s firmami velkého rozsahu při srovnatelné kvalitě řízení
• větší flexibilita, která je odrazem jejich jednodušší řídící struktury
• možnosti několikanásobného využití jejich kapitálového vybavení ve srovnání s velkými firmami
• těsnější návaznost na potřeby trhu; menší podniky jsou citlivější na požadavky trhu a mají možnost se jim lépe přizpůsobit
• možnost účastnit se na rozvoji terciálního sektoru, v tomto sektoru je malý a střední podnik převažující typ provozní jednotky

• nedostatek aktuálních a profesionálních informací, zejména pak v oblasti právní, ekonomické a daňové jako důsledek častých změn legislativy na straně jedné a na druhé straně v malých firmách absence takové kategorie zaměstnanců, která je schopna tyto informace poskytnout
• obtížnější přístup k finančním zdrojům v důsledku zejména malé majetkové základny těchto firem (firmy nemají čím ručit za požadované a potřebné úvěrové zdroje)
• absence odborníků na finanční řízení v malých a středních firmách

• podat aktuální a profesionální informace
• poskytnout malým a středním podnikatelům služby a servis na vysoce profesionální úrovni a přitom za ceny, které jsou ve srovnání s jinými poradenskými a informačními organizacemi výrazně nižší (jako důsledek napojení na podpůrné programy vlády ČR a EU)

Podnikatelský plán

Podnikatelský plán bude vždy vyžadovat banka a další vládní i nevládní organizace, od kterých chce podnikatel získat úvěr, záruku za úvěr, nějakou formu podpory či partnera pro své podnikatelské aktivity. Má tři důležité úlohy:

• nutí podnikatele promyslet si důležitý aspekt podnikání a logicky posoudit všechny otázky spojené se založením podniku
• poskytuje potenciálnímu investorovi, případně společníkovi informace, na jejichž základě se může rozhodnout o financování nebo o spoluúčasti na projektu
• je použitelný jako průvodce podnikatele při rozběhu podniku a rovněž jako užitečný monitorovací nástroj pro sledování chodu podniku

Pro zpracování podnikatelského plánu neexistuje ideální vzor, měl by však obsahovat minimálně tyto části:

Shrnutí projektu. Zde nutno sumarizovat hlavní body plánu, jeho cíle, hlavní produkci, hlavní odběratele, požadovanou sumu finančních prostředků.

Popis firmy. Zde je nutno popsat:

• vývoj firmy, její účel a právní formu
• proč byla firma založena
• jaký je původ kapitálu potřebného pro rozběh podnikání
• kdo jsou vlastníci firmy a vedoucí pracovníci firmy, jejich schopnosti a praktické zkušenosti,
• současný stav firmy (počet zaměstnanců, obrat, zisk, produkce aj.)

Popis výrobku nebo služby. Začíná problémem, který se má řešit a návrhem základního řešení ve formě vlastního produktu. V popisu je nutno se zmínit o důležitých funkcích, není však nutno zabývat se technickými podrobnostmi. V popisu se používají reálné údaje a dokazují se pomocí čísel (v čem je výrobek nejlepší, v čem je porovnatelný a v čem lepší než konkurenční výrobky, popř. služby).

Trh a konkurence. Nejdůležitější je nalezení a využití dostatečného trhu, který nejlépe odpovídá vašim zájmům a možnostem vašeho podnikání. Jasně formulujte, kdo je vašim zákazníkem, uveďte důvody potenciální poptávky po vašem produktu a možnosti růstu této poptávky. Charakterizujte konkurenceschopnost výrobku (služby) v regionu, v ČR, resp. v zahraničí. Budete-li zde používat číselné údaje, nutno uvést zdroje, z nichž bylo čerpáno.

Marketing. V této části rozveďte taktiku, kterou se chcete dostat k zákazníkovi a přesvědčit ho, aby kupoval váš výrobek nebo službu. Doporučujeme odpovědět na následující otázky:

• jak definujete své zákazníky
• jak se chcete dostat do jejich podvědomí
• jaké formy distribuce chcete uplatnit
• jakým způsobem budete prodávat
• jak budete motivovat zodpovědného pracovníka na co nejvyšším prodeji
• jak uvedete svůj produkt na trh

Výrobní proces. Tato část zahrnuje popis výrobního cyklu od vstupu surovin přes výrobu až po distribuci výrobku k zákazníkovi.

Organizační plán. Popisuje organizační a řídící strukturu firmy včetně řízení a kontroly finančních záležitostí podniku.

Dopad na životní prostředí. Popíšete případný vliv výrobního procesu nebo služeb dané firmy na životní prostředí. Bude-li výrobní proces nebo odpady při něm vznikající škodlivé, nutno uvést opatření k jejich odstranění.

Finanční plán. V této části musíte odhadnout budoucnost firmy prostřednictvím finančních projekcí na základě odborných odhadů. V případě, že váš podnik byl činný už v minulých letech, je nutno dokladovat i tyto údaje. Všechny potřebné informace pro finanční projekci poskytnou:

• výkaz zisků a ztrát
• rozvaha
• výkaz o toku hotovosti (cash flow statement)

Doklady. Podnikatelský plán musí obsahovat doklady, které podpoří to, co bylo v plánu uvedeno. Jde zejména o:

• přesný souhrn průzkumů trhu
• fotodokumentaci (výrobky, prostředí firmy aj.)
• vaše prospekty
• výsledky testů vašich výrobků
• uzavřené hospodářské smlouvy
• nájemní smlouvy
• projekty
• registraci podnikatelské činnosti aj.

Ministerstvem průmyslu a obchodu

Ministerstvem pro místní rozvoj

Ministerstvem práce a sociálních věcí.

Všeobecné podpory, jejichž realizátorem je Českomoravská záruční a rozvojová banka, spočívají v poskytnutí příspěvku na úhradu úroků, úhradu části úvěru nebo poskytnutí záruky za úvěr. Jednou z těchto podpor je i finanční příspěvek na měsíční mzdu pro pracovníka z problémových skupin obyvatelstva, jestliže bylo pracovní místo nově vytvořeno.

Podpory zaměstnanosti, zaměřené na vytváření nových pracovních míst a rekvalifikace jsou realizovány z programu Phare – fond PALMIF.

Programy průmyslového výzkumu a vývoje Ministerstva průmyslu a obchodu:

• Zvýšení exportní výkonnosti českého průmyslu
• Rozvoj center špičkových průmyslových výrobků a technologií
• Strategické špičkové průmyslové technologie

Úplné znění příslušných legislativních dokumentů, jakož i další informace o státní podpoře výzkumu a vývoje, jsou zpřístupněny na internetové adrese Rady vlády pro výzkum a vývoj: http://www.vlada.cz

Podpora exportu - Program podpory MSP poskytováním vývozních informačních, poradenských a vzdělávacích služeb. Zadavatel programu: Ministerstvo průmyslu a obchodu

Realizátor programu: Česká agentura pro podporu obchodu (CzechTrade), příspěvková organizace MPO.

Speciální podpory byly v  roce 1999 poskytovány na:

• Opravy bytového fondu
• Výstavbu domů s pečovatelskou službou
• Výzkum a vývoj – programy Technos, Park
• Úspory energie
• Podnícení ekologického chování firem a environmentální management
• Podnikatelské aktivity v oblasti cestovního ruchu
• Podporu privatizace zdravotnických zařízení

Regionální podpory jsou poskytovány jen ve vymezených oblastech České republiky. Pro jednotlivé okresy či obce regionu Severní Moravy a Slezska je možno diferencovaně čerpat ze všech regionálních programů. Programy jsou spravovány Ministerstvem pro místní rozvoj, realizátorem je Českomoravská záruční a rozvojová banka, na kterou je nutné se v případě žádosti o podporu z těchto programů obrátit.

Programy podporované Evropskou unií:

Phare

• Národní programy

Evropská integrace:
Celní správa
Evropská dohoda
Finance
Fond technické pomoci
Průmyslové vlastnictví
Standardizace
Statistika
Veřejná správa

Infrastruktura
Čisté technologie zpracování uhlí
Doprava
Ekologický program pro malé a střední podniky
Energetika
Fond pro financování energetiky úsporných projektů
Telekomunikace a pošta
Transevropské sítě
Zemědělství a pozemkové registrace
Životní prostředí

Rozvoj lidských zdrojů
Národní vzdělávací fond
Obnova vzdělávacího systému
Reforma trhu práce
Střední odborné školství
TEMPUS - vzdělávací program určený pro

Sociální sektor
Rozvoj občanské společnosti
Sociální ochrana
Zdravotní péče
vysoké školy

Soukromý sektor
Malé a střední podniky
Regionální podnikatelský fond
Regionální rozvoj - severní Čechy
Regionální rozvoj - severní Morava
Regionální rozvojový fond
Restrukturalizace podniku a rozvoj exportu
Rozvoj bankovního sektoru
Zahraniční investice
Pilotní programy typu Strukturálních fondů v ČR

• Programy přeshraniční spolupráce – CBC
• Vícenárodní programy PHARE
• Národní programy Phare na podporu regionálního rozvoje - Regionální rozvojový fond Phare (RRF)

Centrum pro regionální rozvoj jako řídící jednotka programu (PMU) spravuje RRF prostřednictvím banky, pod dohledem a vedením Řídící rady, vytvořené Ministerstvem pro místní rozvoj a Delegaturou EK. Uchazeči o prostředky z RRF podstoupí objektivní výběrové řízení podle stanovených kritérií.

Realizace programu probíhá především prostřednictvím podpory vzniku a činnosti Agentury pro regionální rozvoj, a.s. v Ostravě a Czech Venture Partners, spol. s r. o. se sídlem v Ostravě.

Czech Venture Partners, spol. s r. o.

V roce 1994 byl založen Regionální podnikatelský fond (RPF) v Ostravě jako pilotní projekt Phare. V roce 1997 byl tento fond transformován do společného podniku firem Baring Equity Partners (BPEP), části ING Group a Československé obchodní banky (ČSOB), nazvaného CZECH VENTURE PARTNERS (CVP). CVP, s. r. o. je poradenská společnost zabývající se vyhledáváním investičních příležitostí pro investory rizikového kapitálu. Rizikový kapitál je významným zdrojem financování malých a středně velkých firem, které hledají dočasného partnera za účelem posílení kapitálové bilance.

CVP, s. r. o. spravuje a řídí dva fondy rizikového kapitálu:

• Regionální podnikatelský fond
• Czech Private Equity Fund

Hlavními investory jsou Nadace pro rozvoj regionů (prostředky z programu Phare), ING, ČSOB, EBRD a FMO (Holandská rozvojová banka). Po vyhodnocení žádosti investují uvedené fondy do základního jmění dobře řízených firem.

Kontaktní adresa:
Czech Venture Partners
Jurečkova 1
Tel.: 069/6163 500
Fax: 069/6163 501
701 00 Ostrava
e-mail: cvp@cvp.cz

Podpora přístupu zahraničního kapitálu do ČR - CzechInvest

Aktivity CzechInvestu se zaměřují prioritně na přilákání mobilního zahraničního kapitálu do výrobní sféry s cílem napomoci výrazně restrukturalizaci a modernizaci českého průmyslu a růstu jeho exportních schopností. Pokud zahraniční investor projeví zájem o lokalizaci svého projektu v ČR a to s existujícím českým partnerem nebo na ”zelené louce”, pak mu CzechInvest zajišťuje detailní informace, potřebné kontakty a řadu dalších služeb, potřebných ke konečnému rozhodnutí. Důležitou se jeví též práce s regiony prostřednictvím regionálních zastoupení CzechInvestu.

Další podpora podnikání je realizována přes Regionální poradenská a informační centra (RPIC), Podnikatelská inovační centra (BIC) a Euro Info Centra.

Regionální poradenská a informační centra poskytují poradenské služby malým a středním podnikatelům.

Podnikatelská inovační centra pracují jako podnikatelské inkubátory.

Euro Info Centra jsou centra poskytující informace týkající se politiky a podmínek podnikání v Evropské unii a šířící poptávky a nabídky zahraničních firem na obchodní spolupráci.

Fond podpory exportérů byl založen v ČR na základě programu Phare. Jeho prostřednictvím jsou poskytovány podpory exportérům v následujících oblastech:

JAKOST – při zavádění systémů řízení jakosti podle soustavy mezinárodních norem řady ISO 9000
INFORMACE – poskytování informačních produktů exportérům
PROPAGACE – poradenské a propagační služby pro české vývozce
CERTIFIKACE výrobků – technická pomoc v oblasti technických předpisů EU a certifikace českých výrobků
KOOPERACE – spolupráce exportérů – podpora vstupu podniků do Subdodavatelského centra.

5.rámcový program – program Evropské unie na podporu výzkumu a vývoje, jehož součástí v rámci horizontálního programu Podpory inovací i možnost účasti malých a středních podniků. Jedná se zejména o program CRAFT či tzv. Exploratory Awards.. Firmy, které uspějí ve výběrovém řízení mohou uhradit obdržet až celkovou částku potebnou na úhradu výzkumu a vývoje. Národním kontaktním bodem pro ČR je FEMIRC.