InformaŸn¡ a telekomunikaŸn¡ technologie
Ve svØtØ modern¡ch technologi¡ doch z¡ k vìrazn‚mu trendu - ke konvergenci informaŸn¡ch a telekomunikaŸn¡ch technologi¡. Naçe st tn¡ spr va se ale ub¡r  sp¡çe opaŸnìm smØrem. Koncepci rozvoje pýipravila pro ka§dou oblast samostatnØ (v dokumentech N rodn¡ telekomunikaŸn¡ politika a St tn¡ informaŸn¡ politika), a nav¡c zp…sobem, kterì o nØjak‚ konvergenci nem  ani potuchy.

Konvergence, nebo naopak divergence?

Splìv n¡ informaŸn¡ch a telekomunikaŸn¡ch technologi¡ je skuteŸnØ velmi vìraznìm trendem, kterì se st le markantnØji prosazuje jak v samotn‚ oblasti technologi¡, tak i v oblastech navazuj¡c¡ch - napý¡klad v povaze slu§eb, kter‚ jsou nab¡zeny u§ivatel…m, a v charakteru subjekt…, kter‚ tyto slu§by nab¡zej¡. Ust lilo se dokonce i oznaŸen¡ pro takto "splynul‚" technologie - ICT (Information and Communication Technologies).
Pokud jde o ŸistØ technologickou oblast, zde je asi nejmarkantnØjç¡m projevem konvergence splìv n¡ dosud oddØlenìch s¡t¡ pro pýenos hlasu (tedy s¡t¡ telefonn¡ch) a s¡t¡ pro pýenos dat (napý¡klad internetu). Vìsledkem bude jedin  s¡œ, umo§åuj¡c¡ oba druhy pýenos… souŸasnØ. D le jde o konvergenci slu§eb (napý¡klad cel  oblast poŸ¡taŸem podporovan‚ a ý¡zen‚ telefonie) a v neposledn¡ ýadØ i o splìv n¡ tradiŸn¡ch telekomunikaŸn¡ch oper tor… se subjekty, kter‚ poskytuj¡ datov‚ a on-line slu§by. 
Cel  oblast informaŸn¡ch a komunikaŸn¡ch technologi¡ (ICT), vznikaj¡c¡ postupnìm splìv n¡m obou dý¡ve oddØlenìch svØt…, pýitom nem…§e existovat zcela nez visle na st tu a jeho instituc¡ch a pravidlech (z konech). Nejde samozýejmØ o to, aby cel  konvergence byla st tem ý¡zena. Role st tu a jeho apar tu by mØla bìt analogick  roli rozhodŸ¡ho - stanovit pravidla hry, pýipravit hýiçtØ, a pak na nØm nechat "hr t" jednotliv‚ priv tn¡ subjekty (a pouze kontrolovat dodr§ov n¡ stanovenìch pravidel hry, podobnØ jako skuteŸnì rozhodŸ¡).
K £spØçn‚mu naplnØn¡ takov‚to role potýebuje st t urŸitou z kladn¡ koncepci - mus¡ si nejprve ujasnit, Ÿeho a jak chce dos hnout (co§ lze pýirovnat k ujasnØn¡ c¡l… hry), jak rychle, jakìmi prostýedky a zp…soby atd. Konkr‚tn¡ podobou by mØla bìt koncepce, kterou st t vypracuje a v optim ln¡m pý¡padØ nech  proj¡t veýejnou oponenturou, aby se k n¡ mohla vyj dýit cel  odborn  veýejnost. Samozýejmost¡ by mØlo bìt tak‚ to, §e koncepce st tu bude br t v £vahu re lnou situaci v oblasti technologi¡ a trendy, kter‚ zde p…sob¡, tedy vŸetnØ trendu ke konvergenci informaŸn¡ch a telekomunikaŸn¡ch technologi¡. Ide ln¡ by asi byla jedin , "ji§ zkonvergovan " koncepce, kter  by k obØma p…vodnØ samostatnìm oblastem pýistupovala u§ s vØdom¡m a uv §en¡m procesu jejich splìv n¡. 
V ¬R v ned vn‚ dobØ tak‚ vznikla koncepce st tu v oblasti informaŸn¡ch a telekomunikaŸn¡ch technologi¡ - ale bohu§el, jak u§ jsme se zm¡nili, oddØlenØ, ve formØ dvou samostatnìch dokument…. Jedn¡m z nich je "N rodn¡ telekomunikaŸn¡ politika", ten vypracovalo Peltr movo Ministerstvo dopravy a spoj… ¬R, a druhì dokument s n zvem "St tn¡ informaŸn¡ politika" pýipravila Rada vl dy pro st tn¡ informaŸn¡ politiku (resp. kolektiv autor… pod veden¡m dr. Kofr nka). Forma dvou samostatnìch dokument… by nemusela bìt zas tak na z vadu, pokud by se jednalo o dvØ specificky formulovan‚ verze jedn‚ a t‚§e koncepce, nebo alespoå o dvØ koncepce, kter‚ jsou ale velmi tØsnØ prov z ny mezi sebou a £zce koordinov ny. Velmi se ale ob v m, §e u n s tomu tak nen¡ - §e jde o dvØ naprosto samostatn‚ koncepce, z nich§ ka§d  si "hraje na sv‚m vlastn¡m p¡seŸku" a jejich§ obsah jako by s existenc¡ druh‚ oblasti snad ani nepoŸ¡tal. 
Soud¡m tak podle toho, §e dokument St tn¡ informaŸn¡ politika (alespoå podle m‚ho n zoru) nejen §e nepoŸ¡t  se splìv n¡m obou oblast¡, ale dokonce ani nereflektuje to, jakì podstatnì vliv maj¡ obØ oblasti na sebe navz jem. Jde zejm‚na o to, §e vysok‚ telekomunikaŸn¡ tarify na jedn‚ stranØ generuj¡ zaj¡mav‚ vìnosy, ale na druh‚ stranØ silnØ dus¡ rozvoj informaŸn¡ch technologi¡, Ÿ¡m§ zp…sobuj¡ nejen citeln‚ zaost v n¡ cel‚ho informaŸn¡ho sektoru, ale tak‚ br n¡ vytv ýen¡ jinìch hodnot, kter‚ by nejsp¡çe bohatØ pýevìçily vìnosy z poskytov n¡ telekomunikaŸn¡ch slu§eb. 
St t se ve zmiåovan‚m dokumentu v…bec nevyslovuje k tomu, §e by chtØl nØjak podpoýit rozvoj on-line slu§eb pro sv‚ obŸany ovlivåov n¡m jejich ceny - zejm‚na t¡m, §e by v dobØ existence monopolu, kdy pr vØ on urŸuje tarify dosud neliberalizovanìch telekomunikaŸn¡ch slu§eb, chtØl hledat jejich optim ln¡ cenovou hladinu. Ovçem optim ln¡ nikoli z hlediska maximalizace vìnos… za telekomunikaŸn¡ slu§by (co§ nutnØ vede ke stagnaci informaŸn¡ch slu§eb), ale optim ln¡ z hlediska souŸtu pý¡nos…, kter‚ mu vzniknou v obou oblastech (a tak‚ v dalç¡ch oblastech, jako je týeba zamØstnanost, rozvoj podnik n¡, vzdØlanost n roda atd.), a to týeba i za cenu urŸit‚ ztr tovosti telekomunikaŸn¡ch slu§eb. K nØŸemu takov‚mu by ale byl nutnì komplexn¡ pohled lid¡, kteý¡ za st t zm¡nØn‚ koncepce pýipravuj¡ a rozhoduj¡ o nich. Tedy urŸit  konvergence v myçlen¡, respektuj¡c¡m fakt, §e se jednotliv‚ oblasti chovaj¡ jako spojen‚ n doby a §e kdy§ se nØkde nØco pýit hne, nØco jin‚ho bude zkom¡rat, Ÿi dokonce odumýe.
Jiý¡ Peterka