I. Organizace

Sprßva Pra₧skΘho hradu (dßle jen Sprßva), p°φsp∞vkovß organizace Kancelß°e prezidenta republiky (dßle jen KPR), je₧ byla z°φzena k 1.5.1993, plnila v roce 1997 veÜkerΘ ·koly danΘ jφ z°izovacφ listinou. V preambuli jejφho statutu se konstatuje, ₧e

"...ke sprßv∞ majetku a v²konu slu₧eb ve prosp∞ch Kancelß°e prezidenta republiky, k podnφcenφ kulturnφ, spoleΦenskΘ a podnikatelskΘ Φinnosti v areßlu Pra₧skΘho hradu, k uspokojenφ mnohostrann²ch zßjm∙ obΦan∙ ╚eskΘ republiky a nßvÜt∞vnφk∙ Pra₧skΘho hradu, k zajiÜt∞nφ ·dr₧by, rekonstrukcφ a celkovΘho rozvoje Pra₧skΘho hradu a zßmku Lßny, zaklßdß Kancelß° prezidenta republiky touto listinou p°φsp∞vkovou organizaci Sprßva Pra₧skΘho hradu. Tato p°φsp∞vkovß organizace vykonßvß Φinnost v rozsahu stanovenΘm Kancelß°φ prezidenta republiky touto listinou a spolu s nφ se podφlφ na zajiÜt∞nφ finanΦnφch prost°edk∙ na tuto Φinnost."

P°edm∞tem Φinnosti Sprßvy je dle statutu zejmΘna:

a/ vytvß°enφ materißlnφch podmφnek a zajiÜt∞nφ technickΘho servisu pro v²kon ·stavnφch funkcφ prezidenta republiky, pro Φinnost KPR a v rozsahu danΘm ·koly KPR i pro Vojenskou kancelß°,
b/ sprßva a provoz areßlu Pra₧skΘho hradu a zßmku Lßny,
c/ v²kon veÜker²ch prßv a povinnostφ spojen²ch s movit²m a nemovit²m majetkem, ke kterΘmu mß Sprßva Hradu prßvo hospoda°enφ, s v²jimkou:
1. Prodeje, p°evodu a vlo₧enφ nemovitΘho majetku do majetku jin²ch subjekt∙.
2. Uzavφrßnφ nßjemnφch smluv na dobu delÜφ deseti let.
3. Stavebnφch ·prav v prostorßch u₧φvan²ch KPR, kterΘ ovlivnφ v²kon funkce prezidenta republiky.
Pro uskuteΦn∞nφ a prßvnφ platnost akt∙, uveden²ch pod body 1. a₧ 3., je t°eba souhlasu z°izovatele
d/ koncepΦnφ, projektovß a investiΦnφ Φinnost k zajiÜt∞nφ ·dr₧by, obnovy a urbanistickΘho, architektonickΘho a stavebn∞-technickΘho rozvoje areßlu Pra₧skΘho hradu a zßmku Lßny,
e/ vytvß°enφ koncepce nßvÜt∞vnickΘho provozu v areßlu Pra₧skΘho hradu a jejφ realizace, poskytovßnφ informaΦnφch a pr∙vodcovsk²ch slu₧eb,
f/ vytvß°enφ koncepcφ a realizace vÜestrannΘho kulturnφho vyu₧itφ areßlu Pra₧skΘho hradu a jeho okolφ,
g/ iniciovßnφ reprezentaΦnφch, spoleΦensk²ch a vzd∞lßvacφch akcφ, kongres∙ a symposiφ v areßlu Pra₧skΘho hradu, jejich realizace a zajiÜt∞nφ slu₧eb s t∞mito aktivitami souvisejφcφch,
h/ ediΦnφ Φinnost souvisejφcφ s aktivitami na Pra₧skΘm hrad∞,
i/ prodej informaΦnφch materißl∙ a p°edm∞t∙ souvisejφcφch s Pra₧sk²m hradem.

Sprßva se v roce 1997 p°i pln∞nφ sv²ch ·kol∙ pot²kala se t°emi v²razn²mi problΘmy.
Prvnφm z nich bylo neplßnovanΘ a podstatnΘ snφ₧enφ p°φsp∞vku ze stßtnφho rozpoΦtu na provoz i na investice. Tato drastickß omezenφ, je₧ p°iÜla a₧ ke konci prvnφho pololetφ, zastihla vÜechny prßce a projekty ji₧ v takovΘm stupni rozpracovanosti, ₧e nebylo mo₧nΘ zabrßnit finanΦnφm ztrßtßm z jejich p°eruÜenφ Φi zastavenφ. Zakonzervovßnφ staveb - nejv²razn∞ji u rekonstrukcφ ┌stavu ÜlechtiΦen a Oran₧Θrie - zap°φΦinilo ztrßty danΘ nedodr₧enφm zßvazk∙ Sprßvy a vyvolan²mi zabezpeΦovacφmi pracemi, kterΘ si p°eruÜenφ vy₧ßdalo. NßhlΘ snφ₧enφ objemu stavebnφch, zejmΘna rekonstrukΦnφch pracφ, kterΘ zp∙sob evidence ministerstva financφ povinn∞ vy₧aduje Φlenit nikoli na logickΘ celky, n²br₧ na roΦnφ etapy, zp∙sobilo takΘ rozsßhlΘ dodateΦnΘ p°esuny prost°edk∙ a objem∙ pracφ mezi jednotliv²mi akcemi, pomocφ kter²ch se Sprßva na troskßch p∙vodnφho plßnu pokouÜela sestavit alespo≥ ΦßsteΦn∞ koordinovan² nßhradnφ plßn pracφ.
Redukce p°φsp∞vku zasßhla takΘ veÜker² provoz. V²stavnφ projekt Rudolf II. a Praha, do jeho₧ p°φpravy Sprßva zainteresovala desφtky renomovan²ch zahraniΦnφch i domßcφch institucφ, byl v dob∞ nekompromisnφ redukce rozpoΦtu ji₧ t∞sn∞ p°ed zahßjenφm jeho ·sp∞Ünß realizace se zda°ila jen dφky okam₧itΘ reorganizaci vnit°nφch finanΦnφch tok∙ a vÜech v∞cn²ch plßn∙ Sprßvy.
Dlu₧no °φci, ₧e tφsnivou finanΦnφ situacφ nebyl nijak dotΦen materißlnφ a technick² servis, kter² Sprßva nep°etr₧it∞ poskytuje KPR, a ₧e KPR nebyla ve sv²ch po₧adavcφch na Sprßvu nijak omezena.
Druh² z problΘm∙ mß dlouhodob² charakter a spoΦφvß v pom∞rn∞ nφzk²ch platech, kterΘ Sprßva jako stßtnφ p°φsp∞vkovß organizace m∙₧e nabφdnout sv²m pracovnφk∙m, v limitu poΦtu pracovnφch mφst. Tyto skuteΦnosti stojφ v cest∞ jejφmu dalÜφmu rozvoji. V celΘ °ad∞ profesφ, a zejmΘna t∞ch vysoce kvalifikovan²ch, jsou stßvajφcφ platy pouze zlomkem Φßstek, je₧ jsou v Praze p°edevÜφm v soukromΘ sfΘ°e obvyklΘ. Je pak velmi obtφ₧nΘ dlouhodob∞ zajistit pro n∞kterΘ odbornΘ profese vysoce kvalitnφ personßl tak, jak by to ·koly Sprßvy p°i pΘΦi o Hrad vy₧adovaly.
Limitovan² poΦet tabulkov²ch mφst vedle toho neumo₧≥uje Sprßv∞ rozÜφ°it Φinnosti, kterΘ jsou naopak zdrojem prost°edk∙ pro pΘΦi o Hrad (pr∙vodci, servisnφ slu₧by p°i kulturnφch a spoleΦensk²ch akcφch, apod.). Ministerstvem financφ stanoven² tabulkov² limit tak paradoxn∞ neumo₧≥uje p°ijmout pracovnφky, kte°φ by p°i poskytovßnφ slu₧eb nßvÜt∞vnφk∙m vytvo°ili v²nosy ke kompenzovßnφ trvale sni₧ovanΘho p°φsp∞vku Pra₧skΘmu hradu ze stßtnφho rozpoΦtu. Ani °eÜenφ cestou zalo₧enφ stßtem/Sprßvou vlastn∞nΘho subjektu se neukßzalo sch∙dn²m, a tak je prozatφm mo₧no pouze konstatovat, ₧e Φßst finanΦnφch v²nos∙, vznikl²ch v p°φmΘ zßvislosti na Pra₧skΘm hrad∞ z v²Üe uveden²ch Φinnostφ se nestßvß p°φjmem Pra₧skΘho hradu, n²br₧ z∙stßvß p°φjmem subjekt∙ podnikajφcφch v dan²ch oblastech. Limit na druhΘ stran∞ nutφ Sprßvu dodavatelsky objednßvat °adu standardnφch Φinnostφ, kterΘ by byly z°eteln∞ levn∞jÜφ, kdyby byly vykonßvßny vlastnφmi zam∞stnanci ve mzd∞ (·klid, zahradnickΘ prßce, apod.).
T°etφ obtφ₧φ Sprßvy byly nejasnosti kolem budoucnosti vlastnick²ch vztah∙ k n∞kter²m objekt∙m Pra₧skΘho hradu. Tato nejistota neumo₧≥ovala realizaci n∞kter²ch program∙ Sprßvy v logickΘ ΦasovΘ a v∞cnΘ posloupnosti.

Od hlavnφch cφl∙ a program∙ Φinnosti Sprßvy, je₧ popisuje tento dokument, nenφ odd∞litelnß jejich finanΦnφ strßnka. Z rozpoΦtovΘ situace, kterß je popsßna dßle, z°eteln∞ vypl²vß d∙raz kladen² na ekonomickou strßnku vÜech aktivit - t∞ch, kterΘ vytvß°ejφ v²nosy, stejn∞ jako druh²ch, je₧ zdrojem p°φjm∙ nejsou a b²t nemohou.
Zßkladnφmi cφli jsou otev°enφ Pra₧skΘho hradu ve°ejnosti, jeho integrace do struktury m∞sta jako₧to ₧ivΘ souΦßsti, zp°φstupn∞nφ v∞tÜiny objekt∙ a prostor∙, bohatß nabφdka kvalitnφho kulturnφho programu, poskytovßnφ ÜirokΘ Ükßly slu₧eb, a to vÜem socißlnφm skupinßm a vrstvßm. Dß se oΦekßvat, ₧e spokojenφ nßvÜt∞vnφci, trßvφcφ na Hrad∞ vφce Φasu, potΘ navÜtφvφ vφce objekt∙, v²stav, koncert∙ a dalÜφch mφst, co₧ se poslΘze nutn∞ projevφ ve vφtanΘm zv²Üenφ vlastnφch p°φjm∙.
Z tohoto pohledu je dlouhodob∞ ekonomick²m p°φnosem takΘ °ada spoleΦensk²ch a zejmΘna kulturnφch projekt∙, kterΘ Sprßva plßnuje jako samy o sob∞ rozpoΦtov∞ vyrovnanΘ Φi mφrn∞ ztrßtovΘ. Velmi vφtanou a oce≥ovanou je pom∞rn∞ Φastß ·Φast sponzor∙ z °ad podnikatelsk²ch subjekt∙ na mnoha projektech. Sprßva s nimi hodlß i nadßle soustavn∞ pracovat ve smyslu nabφdky presti₧nφho a seri≤znφho partnerstvφ.
Zφskßvßnφ finanΦnφch prost°edk∙ pro pΘΦi o Pra₧sk² hrad proto z∙stßvß takΘ do budoucna jednφm z klφΦov²ch ·kol∙, ke kter²m byla Sprßva z°φzena, ·kolu, jen₧ je souΦßstφ jejφ slu₧by ve°ejnosti.

PΘΦe o historicky a pamßtkov∞ vyjφmeΦn² areßl Pra₧skΘho hradu je trval²m poslßnφm Sprßvy. Jejφ dlouhodobß koncepce se zßrove≥ sna₧φ b²t odpov∞dφ na obecnou otßzku - jak nejlΘpe peΦovat o pamßtkovΘ objekty a soubory. Sprßva spat°uje sprßvnou cestu v uvß₧livΘm hledßnφ a nalΘzßnφ optimßlnφho vyu₧itφ jednotliv²ch objekt∙, to jest takovΘmu vyu₧itφ, kterΘ je charakteru objektu, jeho mφstu a jeho stavebnφ struktu°e ·m∞rnΘ a kter²m bude dosa₧eno smysluplnΘho fungovßnφ historickΘ budovy, je₧ neodhlφ₧φ od ·Φelu, ke kterΘmu byla budova vystav∞na, kterΘ pokud mo₧no respektuje p∙vodnφ v²znam a duch mφsta a kterΘ nemß zapot°ebφ pozm∞≥ovat p∙vodnφ stavebnφ a prostorovou dispozici domu. Da°φ-li se nalΘzt ten prav² zp∙sob vyu₧φvßnφ, p°estßvß b²t objekt konzervovanou pamßtkou a finanΦnφm b°emenem, n²br₧ zaΦφnß samoz°ejm∞ slou₧it a navracφ se mu tedy p∙vodnφ smysl. A v d∙sledku pak v∞tÜina dom∙ nemusφ Φekat, zda se ve fondech pamßtkovΘ pΘΦe naleznou prost°edky na jejich pravidelnou a dobrou ·dr₧bu, nebo¥ pot°eba tΘto ·dr₧by se stßvß p°irozenou pot°ebou jejich u₧ivatel∙. Je z°ejmΘ, ₧e v ka₧dΘm p°φpad∞, kdy se poda°φ vhodn∞ zvolit zp∙sob u₧φvßnφ, p°estßvß b²t historicky cenn² prostor chladn²m pamßtnφkem a stßvß se ₧ivou souΦßstφ hradnφho organismu. P°i p°irozenΘm u₧φvßnφ a dobrΘ pΘΦi se zßrove≥ pamßtkov∞ cennΘ stavb∞ dostßvß nejlepÜφ ochrany. Sprßva tyto teze, pova₧uje za sprßvnΘ a soudφ, ₧e v²razn∞ se sni₧ujφcφ finanΦnφ zßvislost Hradu na stßtnφm rozpoΦtu p°i rostoucφ kvalit∞ pΘΦe a ochrany je toho dokladem.

Jednφm z hlavnφch ·kol∙ Sprßvy je rovn∞₧ vytvß°enφ materißlnφch podmφnek a zajiÜt∞nφ technickΘho servisu pro v²kon ·stavnφch funkcφ prezidenta republiky, pro Φinnost KPR a v rozsahu danΘm ·koly KPR takΘ pro Vojenskou kancelß°. Sprßva z tohoto titulu vedle pΘΦe o Pra₧sk² hrad a jeho provoz financuje nap°φklad ·dr₧bu a provoz hradnφch objekt∙ u₧φvan²ch KPR, lßnskΘho zßmku s parkem, spot°ebnφ materißl, vybavenφ pracoviÜ¥, technickΘ slu₧by, autoprovoz, poΦφtaΦovΘ a telefonnφ sφt∞ vΦetn∞ poplatk∙, a prost°ednictvφm vlastnφch pracovnφk∙ p°φsluÜn²ch ·tvar∙ poskytuje nezbytn² servis. K v²konu tΘto Φinnosti byla, mimo jinΘ, Sprßva z°φzena a p°ijφmß na ni p°φsp∞vek ze stßtnφho rozpoΦtu prost°ednictvφm z°izovatele - KPR. Tento p°φsp∞vek loni Φinil 86 mil. KΦ a tvo°il pouze 27% z celkov²ch v²daj∙, kterΘ dosßhly Φßstky 316 mil. KΦ. Je vÜak mo₧no konstatovat, ₧e zhruba polovina tohoto p°φsp∞vku slou₧ila ke krytφ nßklad∙ provozu KPR a pouze zb²vajφcφch p°ibli₧n∞ 40 mil. KΦ - tedy asi 15% nßklad∙ pΘΦe o Pra₧sk² hrad a jeho provoz - hradil stßtnφ rozpoΦet.
Zßt∞₧φ stßtnφho rozpoΦtu tedy z∙stßvajφ investice do rekonstrukcφ probφhajφcφch v areßlu Hradu. Ty jsou v zßsad∞ d∞dictvφm minul²ch desetiletφ, kterß ·dr₧bu Hradu znaΦn∞ zanedbala. Je vÜak mo₧no oΦekßvat, ₧e pokud nenastanou zßsadnφ zvraty ve financovßnφ investic, bude vÜeobecnß rekonstrukce zanedban²ch Φßstφ Pra₧skΘho hradu v nßsledujφcφch 8 - 10 letech ukonΦena a nahrazena ka₧dodennφ pravidelnou stavebnφ ·dr₧bou objekt∙ p°edßvan²ch do reprezentaΦnφho Φi ve°ejnΘho u₧φvßnφ. Ta by m∞la pot°ebu jednorßzov²ch, rozsßhl²ch a finanΦn∞ nßkladn²ch rekonstrukΦnφch akcφ v zßsad∞ do budoucna vylouΦit.

Sprßva m∞la v pr∙b∞hu celΘho roku pr∙m∞rn∞ 335 pracovnφk∙ (p°epoΦteno na plnΘ pracovnφ ·vazky) a byla Φlen∞na do p∞ti divizφ a Φty° samostatn²ch odbor∙:
Sprßvnφ divize
Programovß divize
Rozvojovß divize
Divize zahrad
Divize zßmku Lßny
Ekonomick² odbor
Prßvnφ odbor
Odbor informaΦnφch systΘm∙
Kancelß° architekta

Pro realizaci rozsßhlΘho projektu Rudolf II. a Praha byl mimo trvalou organizaΦnφ strukturu vytvo°en autonomnφ t²m, jeho₧ slo₧enφ a rozsah se prom∞≥ovaly v zßvislosti na fßzi, ve kterΘ se projekt nachßzel. Tato metoda se osv∞dΦila ji₧ p°i p°φprav∞ p°edchozφho velkΘho projektu, jφm₧ byl Josip PleΦnik - Architektura pro novou demokracii v roce 1996.

Sprßva se pokusila zahßjit obecnou a ve°ejnou diskusi k fenomΘnu Pra₧skΘho hradu, kterß by postupn∞ m∞la mapovat v²znamnΘ otßzky souΦasnosti a budoucnosti Hradu v historickΘm kontextu, v kontextu stavu spoleΦnosti, kulturnφ atmosfΘry, v kontextu m∞sta a zem∞, Hradu jako fenomΘnu duchovnφho i materißlnφho. Nßm∞ty a nßzory vzeÜlΘ z tΘto diskuse by m∞ly slou₧it pro koncipovßnφ a p°φpadnΘ korekce hlavnφch program∙ Sprßvy a zßrove≥ by m∞ly b²t zrcadlem nastaven²m t∞m, jim₧ je pΘΦe Hrad ka₧dodennφ povinnostφ. K iniciovßnφ tΘto diskuse nechala Sprßva vypracovat dva soubory studiφ se souhrnn²mi nßzvy "Geneze duchovnφ role Pra₧skΘho hradu" a "SymbolickΘ interpretace v²znamn²ch objekt∙ v areßlu Pra₧skΘho hradu". Jejich autory bylo n∞kolik osobnostφ z oblastφ, jako jsou historie, filosofie, d∞jiny um∞nφ, sociologie, apod. V tΘto souvislosti prob∞hlo n∞kolik zajφmav²ch rozprav p°i obm∞≥ovanΘm slo₧enφ ·Φastnφk∙.