| Index |

INTERNET CZECHBUS - cesta Za informacemi české státní správy a samosprávy

Šestá zastávka: Konference Internet ve státní správě a samosprávě

(Právo, středa 15. dubna 1998)

"Člověk míní, pánbůh mění" říká známé přísloví. V našem případě se mění ohlášený konec naší cesty krajinou české veřejné správy. Nikoliv z vůle boží, ale proto, že Březen - měsíc Internetu nám připravil významnou a velmi zajímavou konferenci určenou představitelům výkonné a zákonodárné moci naší republiky.

Především pak přednostům, starostům a informatikům ústředních orgánů, obcí, měst a okresních úřadů. Průběh a výsledky této vskutku významné konference bychom dnes rádi přiblížili našim čtenářům. Ohlášenou internetovou návštěvu některých evropských serverů posuneme napříště.

Ministři, poslanci, informatici

Konference Internet ve státní správě a samosprávě proběhla 17. března 1998 v Praze a navštívilo ji téměř 600 účastníků. Mezi nimi i ministři Vladimír Mlynář a Petr Moos a čtrnáct poslanců. Senátoři se museli kvůli mimořádnému zasedání omluvit.

Proč Českomoravský Profit a Obec a finance tuto konferenci zorganizovaly a jaký byl výsledek? Zřejmým cílem pořadatelů bylo umožnit setkání představitelů veřejné správy a poradit se o možnostech využít Internet jako komunikační a informační prostředek. Zároveň i vytvořit kontakt mezi představiteli výkonné a zákonodárné moci s odborníky z oblasti informačních a komunikačních technologií. Ten je nezbytný pro navázání širší spolupráce na cestě k informační společnosti. Účast, průběh a ohlasy nás opravňují doufat, že konference se výsledkem stanoveným cílům přiblížila. Je ovšem třeba atmosféru, která se na konferenci vytvořila, i nadále udržovat a rozvíjet jako velmi dobrý základ našich dalších konkrétních kroků.

Síť sítí slouží obcím

U dopoledního jednání se soustřeďme na vystoupení Františka Dohnala, předsedy Svazu měst a obcí ČR (SMO ČR) a starosty města Jihlavy. Pan Dohnal dokumentoval, jak orgány samosprávy začaly již Internet ve své práci používat. Zejména WWW, na který řada měst a obcí umísťuje svoje prezentace. Připomenul, že SMO ČR stál u zrodu databázových projektů, jako je např. projekt Města a obce online, a diskuzních fór. Na výsledky realizace některých těchto prací jsme upozorňovali v minulých dvou článcích. Dále se pan Dohnal ve svém vystoupení zmínil i o zahraničních zkušenostech. Tak např. členské země Evropské unie (EU) mají většinou velmi dobře zpracovanou informační strategii. Uvědomují si, že kdo zvládne informatiku, bude ve velké výhodě před ostatními. V některých regionech si slibují v této souvislosti změny ve struktuře zaměstnanosti a posílení regionální ekonomiky.

Tyto postřehy doplnilo vystoupení Zdeňka Jiříčka a Borise Šrauta o iniciativách EU v oblati "digitálních komunit" a jejich aplikovatelnosti v ČR. Tak např. tříletý projekt IMAGINE (Integrated Multimedia Application Generating Innovative Networks in Europe) realizovaný ve čtyřech městech EU je velmi inspirativní. V Parthenay, v menším francouzskm městě, které se projektu účastní, vytváří se městská počítačová síť připojená do Internetu 128 kb linkou. Síť propojuje školy, nemocnici, radnici, hospodářskou zónu a domácnosti s cílem zahrnout do konce roku 1999 až polovinu obyvatelstva. Již v prvopočátku místní supermarket zahájil elektronický prodej prostřednictvím této sítě.

Svoboda informací a Internet

Hlavní pozornost dopoledního jednání vzbudilo vystoupení poslance Rudolfa Kužílka, který uvedl poslanecký návrh zákona o svobodě informací (informace k zákonu). Obecný princip návrhu spočívá v tom, že všechny informace ve veřejné správě musejí být každému přístupné. Kromě osobních údajů a informací o utajovaných skutečnostech, ať již ve státním nebo obchodním zájmu. Návrh předpokládá využívání Internetu. Konkrétně požaduje, aby státní orgány umísťovaly na WWW nejen takzvané povinné informace, ale i veřejně přístupné registry. Prvým takovým registrem se stal obchodní rejstřík, který je od počátku roku k dispozici na serveru Ministerstva spravedlnosti.

Informaci o dopoledním jednání doplňme ještě sdělením, že další vystoupení se zabývala tématy Internet jako globální nástroj informační společnosti (Ludwig von Reiche), Internet jako nástroj prosazování společenských zájmů (Milan Štěrba), Internet a státní správa (Miloš Šnytr) a Obchodní rejstřík na síti Internet (Petr Landkammer).

Kulatý stůl s mnoha nápady

Odpolední kulatý stůl s názvem Česká republika na cestě k informační společnosti byl určen pro pozvané představitele ministerstev, poslance a senátory. Přítomni byli také představitelé nejvýznamnějších společností spolupracujících na projektu BMI, starostové větších měst v ČR, odborníci a novináři. Jednání moderoval Ivan Pilný, prezident nově založeného Sdružení pro informační společnost (SPIS).

Hlavním výsledkem kulatého stolu bylo navázání prvých kontaktů nejdůležitějších iniciativ zaměřených na rozvoj a využití informačních technologií včetně Internetu. Připomeňme v této souvislosti nejen SPIS, ale i českou komisi BIAC při OECD, zastoupenou u kulatého stolu Janem Dohnalem, ředitelem APP pro ČR, a Parlamentní iniciativu pro Internet a informační technologie reprezentovanou poslankyní Janou Marcovou - Petrovou. Na jednání byli přítomni i zahraniční experti, Ludwig von Reiche a Johann Helsingius, který promluvil na téma Zkušenosti z úspěšného rozvoje Internetu ve Finsku a jeho celospolečenský dopad.

Nové projekty

Paralelně s kulatým stolem probíhala jednání sekcí zabývajících se nejdůležitějšími tématy spjatými s uplatňováním Internetu v činnosti měst, obcí, okresních úřadů a dalších státních orgánů. Rád bych v této souvislosti upozornil na projekt regionální knihovny v Karviné. Tato knihovna vedle klasických knihovních služeb se snaží - pravděpodobně jako prvá v republice - vytvořit a poskytovat služby knihovnické informační dálnice.

V průběhu konference byla v předsálí návštěvníkům k dispozici internetovská laboratoř pro praktické prezentace desítek realizovaných internetovských projektů ve státní správě i samosprávě a souvisejících oblastech. Připomeňme alespoň prezentace OkÚ Česká Lípa, OkÚ Jeseník, MěÚ Šumperk, MěÚ Havlíčkův Brod či MěÚ Opava.