3. Projektová a grantová soutěž
Účelové finanční prostředky, které jsou každoročně vyčleňovány z rozpočtové kapitoly Akademie, umožňují zejména selektivní podporu jednotlivých progresivních vědních oborů. Základem pro cílené rozdělování finančních prostředků jsou výsledky veřejných soutěží. K podpoře rozsáhlých oborových projektů slouží soutěže o účast v “Programu rozvoje badatelského výzkumu v klíčových oblastech vědy” (neinvestiční prostředky) a v “Programu rozvoje přístrojového vybavení progresivních vědních oborů” (investiční prostředky), které byly zahájeny v roce 1996. Projektová soutěž o účast ve výše uvedených Programech je tak jedním z nástrojů uplatňování Vědní koncepce Akademie. Další kvalitní projekty vycházející především z individuální aktivity badatelů a týmů jsou podporovány Grantovou agenturou Akademie, která každoročně vypisuje veřejnou soutěž o standardní a doplňkové granty. Celkový přehled o grantových soutěžích v AV ČR je obsažen v příloze 2.
Programy vyhlašované Akademií
I v roce 1999 byl rozhodující podíl účelových neinvestičních prostředků, kterými Akademie disponovala, věnován na podporu projektů řešených v rámci “Programu podpory rozvoje badatelského výzkumu v klíčových oblastech vědy”. Na program bylo věnováno celkem 353,43 mil. Kč neinvestičních prostředků. Postup prací a dosažené výsledky všech 28 projektů byly na základě průběžných zpráv zhodnoceny Vědeckou radou Akademie, která v předložených zprávách nenalezla žádné závažnější nedostatky a konstatovala, že práce na všech projektech pokračovaly ve shodě se stanovenými postupnými cíli. V naprosté většině zpráv byla kvalita dosažených výsledků doložena úctyhodným množstvím publikací v prestižních časopisech. Podle tohoto hodnocení Vědecká rada Akademie u všech 28 projektů doporučila pokračovat s původně navrženými finančními prostředky.
V lednu 1999 byly vyhlášeny výsledky již čtvrtého kola veřejné soutěže o účast v “Programu podpory rozvoje přístrojového vybavení progresivních vědních oborů”. Podle výsledků soutěže byly v tomto roce zahájeny dva projekty:
Fyzikální základy moderních technologií
Interakce v živé a neživé hmotě a na jejich rozhraní
Na jejich podporu bylo věnováno celkem 51,00 mil. Kč investičních prostředků.
Vědecká rada Akademie zhodnotila rovněž průběh řešení a kvalitu výsledků dosažených v pěti projektech pokračujících z let 1997 a 1998. Shledala, že ve všech případech bylo dosaženo předpokládaných cílů. Na pokračování těchto projektů byly vynaloženy v roce 1999 celkem 2 mil. Kč investičních prostředků. K 31. prosinci 1998 byly ukončeny tři projekty tohoto Programu zahájené v roce 1996. Vědecká rada Akademie posoudila závěrečné zprávy o jejich řešení a konstatovala, že cíle všech tří projektů byly splněny.
V září 1999 byl vyhlášen nový program Akademie - “Program podpory cíleného výzkumu a vývoje”. Jeho cílem je podporovat a usnadňovat převod výsledků badatelského výzkumu do oblasti cíleného výzkumu a vývoje a následně do praxe. Do veřejné soutěže o účast v programu bylo podáno 90 návrhů projektů. Na základě rozhodnutí Rady programu bude finančně podpořeno 55 projektů, jejichž řešení bude zahájeno na počátku roku 2000.
Grantová agentura Akademie
Po vyhodnocení uplynulých devíti let své činnosti dospěla Grantová agentura Akademie (dále GA AV) k závěru, že úsilí o udržení vysoké úrovně odborného posuzování projektů a udělování grantů je nutné podpořit i úpravou struktury jejích oborových rad a pravidel, kterými se vznik a činnost rad řídí. Proto byla připravena novela základních norem GA AV, tj. Stanov GA AV, Jednacího a volebního řádu a Zásad činnosti GA AV, která byla schválena XV. zasedáním Akademického sněmu.
Pro GA AV bylo v roce 1999 z rozpočtu Akademie vyčleněno celkem 107 mil. Kč účelových prostředků (z toho 5 mil. Kč určených na investice), které byly rozděleny na podporu řešení nově zahajovaných i pokračujících grantových projektů. Dále bylo na podporu lékařského výzkumu rozděleno dalších 3,57 mil. Kč poskytnutých k tomuto účelu Akademii v roce 1998 a 1999 jako sponzorský příspěvek.
Podpora nových projektů úspěšných v IX. kole grantové soutěže
V rámci soutěže o standardní badatelské granty bylo 118 novým projektům, které v soutěži uspěly, přiděleno v roce 1999 celkem 40,36 mil. Kč neinvestičních a 5 mil. Kč investičních prostředků. V uvedeném počtu je zahrnuto také 17 projektů, které byly podpořeny v rámci nově zavedené juniorské kategorie standardních grantů. Na tuto kategorii grantů bylo z uvedených souhrnných částek vynaloženo 3,76 mil. Kč neinvestičních a 0,33 mil. Kč investičních prostředků.
V soutěži o doplňkové granty byly uděleny:
3 postdoktorandské granty ve výši 0,447 mil. Kč,
44 integračních grantů v celkové výši 5,5 mil. Kč,
11 publikačních grantů v celkové výši 1,449 mil. Kč.
Žádosti o publikační granty přicházely v naprosté většině z oblasti humanitních věd, integrační granty, které jsou určeny na podporu provozu nákladných přístrojů a zařízení, byly naopak směrovány převážně do oblasti přírodních věd a aplikované fyziky.
Financování pokračujících projektů
Oborové rady GA AV posoudily na podkladě výročních zpráv průběh řešení 216 pokračujících projektů, kterým byl v roce 1997 nebo 1998 udělen standardní badatelský grant, a ve všech případech doporučily také v tomto roce jejich podporu. Celkem na ni bylo uvolněno 57,76 mil. Kč.
Hodnocení ukončených grantových projektů
K 31. prosinci 1998 bylo ukončeno 122 projektů podporovaných standardními badatelskými granty, které byly řešeny buď dva, nebo v převážné většině tři roky. Při hodnocení kvality výsledků těchto projektů vycházely oborové rady ze závěrečných zpráv řešitelů doplněných seznamem doložených publikací (v průměru připadlo na jeden projekt více než sedm publikací v recenzovaných časopisech). Kromě vědecké kvality získaných výsledků a úrovně dosažení stanovených cílů, což jsou hlavní kritéria pro hodnocení projektu, posuzovaly oborové rady rovněž účelnost vynaložených finančních prostředků. Výsledky 65 projektů hodnotily oborové rady jako mimořádně úspěšné, u 56 projektů byly cíle splněny. Cíle jednoho projektu byly hodnoceny jako nesplněné. Z jeho závěrečné zprávy sice vyplývá, že v průběhu řešení projektu byly provedeny jak experimentální, tak teoretické práce značného rozsahu, ale žádný z výsledků nebyl publikačně doložen.
Byly hodnoceny také výsledky jediného projektu dotovaného v roce 1998 jednoletým postdoktorandským grantem. Ten byl mimořádně úspěšně splněn. Šest projektů podpořených v roce 1998 doplňkovými publikačními granty bylo možné vzhledem k opožďování redakčních prací a posunům edičních plánů zhodnotit jen zčásti – čtyři projekty byly splněny mimořádně úspěšně, jeden projekt byl splněn a hodnocení jednoho projektu bylo odloženo.
Průběh a výsledky X. kola grantové soutěže
V roce 1999 bylo vyhlášeno již X. kolo veřejné soutěže o standardní badatelské a doplňkové granty udílené projektům zahajovaným na počátku roku 2000. Vzhledem k tomu, že rozdělení soutěže o standardní badatelské granty na kategorii základní a juniorskou (pro navrhovatele do 35 let věku), ke kterému došlo poprvé v roce 1998, bylo vědeckou obcí příznivě přijato, bylo na tento způsob podpory počátků vědecké práce talentovaných mladých pracovníků pamatováno také v novém kole.
Do vyhlášené soutěže bylo podáno celkem 288 přihlášek - 254 v základní a 34 v juniorské kategorii. Tři přihlášky v základní kategorii byly vyloučeny pro nedodržení stanovených soutěžních podmínek. Během posuzovacího řízení bylo na zbývajících 285 grantových návrhů získáno celkem 602 posudků od domácích a 381 posudků od zahraničních posuzovatelů, tedy v průměru téměř 3,5 posudku na grantový návrh. Na každou žádost o grant byly vypracovány nejméně tři posudky a pouze u jednoho projektu se nepodařilo oborové radě navrhnout vhodného zahraničního posuzovatele, takže při jeho hodnocení bylo nutné vycházet pouze ze tří posudků domácích posuzovatelů.
Grant byl udělen 79 projektům v základní kategorii (úspěšnost v soutěži 31,1 %) a 14 projektům v juniorské kategorii (úspěšnost 41,2 %). Navrhovateli 88 úspěšných projektů jsou pracovníci Akademie, na řešení 10 z nich se jako spoluřešitelé budou podílet také pracovníci z 11 mimoakademických pracovišť. Mimoakademičtí pracovníci získali pět grantů.
V soutěži o doplňkové granty bylo na základě výběrového řízení uděleno 45 integračních, 11 publikačních a 13 postdoktorandských grantů.
Podpora získaná z jiných zdrojů
Zaměstnanci Akademie se v roce 1999 úspěšně zúčastnili grantových a projektových soutěží zadávaných ústředními orgány státní správy - Ministerstvem zdravotnictví, Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy, Ministerstvem životního prostředí, Ministerstvem obchodu a průmyslu apod. Pokračovalo také řešení zahraničních grantových projektů podporovaných granty získanými zejména v rámci Evropské unie, COST, JOULE, COPERNICUS, dále projektů US-ČR Aid, US EPA, NATO, CERN, World Bank a zahraničních vědeckých organizací, nadací, univerzit apod.
Významná část účelově poskytovaných finančních prostředků byla stejně jako v minulých letech získána prostřednictvím Grantové agentury České republiky (GA ČR). Úspěšnost pracovníků Akademie v grantové soutěži GA ČR je možné, alespoň v hrubých rysech, posoudit z tabulky 4 přílohy 2, která podává přehled o počtech grantů získaných v roce 1999 i o počtech projektů, jimž byly uděleny grantové podpory v předcházejících letech a jejichž řešení pokračovalo také v tomto roce. Z přehledu je zřejmé, že projekty podané pracovníky Akademie do soutěže GA ČR byly velmi úspěšné.